伊拉克下月商議第二輪油氣田招標(biāo)

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伊拉克下月商議第二輪油氣田招標(biāo)
    中方或繼續(xù)參加
    繼伊拉克30多年來(lái)首次吸引海外石油公司競(jìng)標(biāo)8個(gè)大型油氣田項(xiàng)目的服務(wù)合同之后,共計(jì)11個(gè)新項(xiàng)目的第二輪競(jìng)標(biāo)也將在近期開(kāi)啟。
    昨日中石化、中海油及中石油發(fā)言人都沒(méi)有明確是否會(huì)繼續(xù)參加競(jìng)標(biāo)。不過(guò)業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,中國(guó)三大石油公司的參與可能性依然很大。
    第二輪競(jìng)標(biāo)有望展開(kāi)
    有報(bào)道稱,伊拉克石油部發(fā)言人Assem Jihad剛剛表態(tài),第二輪招標(biāo)的日期尚未確定,但會(huì)在幾個(gè)月內(nèi)啟動(dòng),這比原定年底進(jìn)行的招標(biāo)時(shí)間有所提前。
    根據(jù)計(jì)劃,今年8月伊拉克石油部將會(huì)組織9家初審合格的石油公司在土耳其的伊斯坦布爾召開(kāi)一個(gè)路演會(huì)議,以此確定第二輪競(jìng)標(biāo)的議程及競(jìng)標(biāo)時(shí)間。
    6月30日,在第一輪競(jìng)標(biāo)中,伊拉克拿出了8個(gè)油田的服務(wù)合同對(duì)外招標(biāo),只有中石油-BP競(jìng)得了魯邁拉一個(gè)油田的服務(wù)合同。
    盡管第一次招標(biāo)被不少參與者看作是一次失敗之旅,但伊拉克方面依然因?yàn)橛幸患夜境鼍€而深受鼓舞,這也是他們?yōu)槭裁匆M快啟動(dòng)第二輪招標(biāo)的一大原因。伊拉克石油部相關(guān)人士給出的說(shuō)法是,他們至少讓一家公司的報(bào)價(jià)在短時(shí)間內(nèi)降低了一半。當(dāng)時(shí)中石油-BP聯(lián)合體曾提出的競(jìng)價(jià)方案是獲得3.99美元/桶的報(bào)酬,后來(lái)不得不把價(jià)格壓低到了2美元。
    與第一輪競(jìng)標(biāo)所拿出的8個(gè)成熟項(xiàng)目有所不同,伊拉克政府會(huì)把一些未開(kāi)發(fā)的或僅部分開(kāi)發(fā)的油田作為第二輪的標(biāo)的。
    該輪招標(biāo)將有10個(gè)油田和1個(gè)天然氣氣田亮相,其中涵蓋了超大型的西古爾納油田2區(qū)塊, Majnoon and East Baghdad等油田。
    昨天中石化一位管理層人士對(duì)CBN記者表示,是否參與第二輪競(jìng)標(biāo)還沒(méi)有確定。而中海油和中石油的發(fā)言人也沒(méi)有對(duì)第二輪競(jìng)標(biāo)給出評(píng)論。
    第二輪競(jìng)標(biāo)變數(shù)增多
    相比首輪項(xiàng)目,第二輪招標(biāo)項(xiàng)目的變數(shù)將會(huì)增多。
    首先,首輪項(xiàng)目都是成熟油田,主要集中于外方對(duì)“超額回報(bào)”的競(jìng)價(jià)。
    但是第二輪招標(biāo)推出的油田不是老油田,可能不止“超額回報(bào)”這一個(gè)主要競(jìng)購(gòu)內(nèi)容。
    “第二輪招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)在于,我們并不知道它到底會(huì)和外方企業(yè)簽訂服務(wù)合同,還是石油產(chǎn)品分成合同?!?中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所伊拉克問(wèn)題專家殷罡表示,“按仍存在爭(zhēng)議、并未通過(guò)的《伊拉克石油法》,產(chǎn)品分成合同在前幾年給予外資的收益是相當(dāng)可觀的?!?BR>    國(guó)金證券研究員劉波則認(rèn)為,產(chǎn)品分成在中東地區(qū)已經(jīng)不是特別流行,“如果是需要大規(guī)模開(kāi)發(fā)的油田,中東當(dāng)?shù)乜赡軙?huì)采取一種回報(bào)率的方式?!?BR>    “比如某個(gè)外資企業(yè)要開(kāi)發(fā)一個(gè)油田,未來(lái)該油田獲得的石油收益將定期回報(bào)給對(duì)方。假設(shè)你投資了10個(gè)億,一旦有油了,那么就按照每年10%到15%并附加一些利潤(rùn)(即1到1.5億的成本再加上一定利潤(rùn))回給開(kāi)發(fā)企業(yè)?!眲⒉ū硎尽?BR>    假設(shè)第二輪競(jìng)標(biāo)還有“超額回報(bào)”這一條款的話,情況也將變得更加復(fù)雜。
    “2美元開(kāi)了一個(gè)不好的頭?!币箢刚J(rèn)為,有了2美元作參考之后,伊拉克政府可能就理所當(dāng)然以這個(gè)低價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)了,那么就不一定能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模引入外方資本的目標(biāo)。
    而且第二輪競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目或都是半生不熟的油田,那么“2美元”的低回報(bào)價(jià)格對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)恐怕更加難以承受。
    殷罡認(rèn)為,伊拉克肯定是中東吸引力的地區(qū),雖然伊朗和伊拉克兩國(guó)都有豐富的石油,但是伊朗的政治環(huán)境決定了他們并不歡迎中國(guó)等海外石油公司大規(guī)模進(jìn)入。而伊拉克在石油招標(biāo)方面更加透明些。目前伊拉克共計(jì)探明了80多個(gè)油田,但已經(jīng)在開(kāi)采的不過(guò)就20多個(gè),可見(jiàn)潛力很大。
    劉波也表示,中國(guó)企業(yè)沒(méi)有理由不去參與角逐,“有機(jī)會(huì)去了解伊拉克政府對(duì)于油田開(kāi)發(fā)的想法,即便不中標(biāo)也是值得的?!?BR>    但伊拉克政府對(duì)于海外石油公司的引入相當(dāng)謹(jǐn)慎,他們以極低和極苛刻的價(jià)格來(lái)尋找買方,這說(shuō)明了進(jìn)入門檻很高。殷罡說(shuō),第一輪競(jìng)標(biāo)顯然是一個(gè)不成功的項(xiàng)目,“中國(guó)3家石油公司參與其中,只有一家降低了出價(jià),才得以最后出線。連中國(guó)企業(yè)都沒(méi)有接受,可想而知其他石油企業(yè)更不可能答應(yīng)了?!彼难韵轮馐?,中國(guó)在競(jìng)標(biāo)上更加具備成本優(yōu)勢(shì),且談判的尺度相比而言也更寬松些。