（11）城市社區(qū)建設(shè)。
A、城市社區(qū)建設(shè)的基本原則：
a、以人為本、服務(wù)居民（是根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是最終目標(biāo)、衡量標(biāo)準(zhǔn)，是工作的龍頭）；
b、資源共享、共駐共建（要發(fā)揮社區(qū)自治組織其中核心作用，資源整合的主體仍是社區(qū)，要發(fā)揮其核心作用）；
c、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序（寓管理于服務(wù)之中，處理好社區(qū)自治組織與其他組織的關(guān)系，形成政府行政管理與社區(qū)自治管理的有效銜接）；
d、擴(kuò)大民主（實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）、居民自治（實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督）；
e、因地制宜、循序漸進(jìn)（實(shí)事求是，突出地方突色，有計(jì)劃步驟，量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效）。（P227—228）
B、城市社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容：
a、拓展社區(qū)服務(wù)（面向老年人、兒童等的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。要堅(jiān)持社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方何）；
b、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生（積極開(kāi)展以疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、
康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容并做到社區(qū)居民家庭健康檔案規(guī)范）；
c、繁榮社區(qū)文化（組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文體娛樂(lè)等活動(dòng)；宣傳社會(huì)主義移神文明，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式；加強(qiáng)社會(huì)主義教育、政治想教育和科學(xué)文化教育）；
d、美化社會(huì)環(huán)境（凈化、綠化、美化社區(qū)）；
e、加強(qiáng)社區(qū)治安（“一區(qū)［社區(qū)］一警”。促全社會(huì)治安防范體系，實(shí)行群防群治；組織法制教育和法律咨詢(xún)、民事調(diào)解工作；加強(qiáng)安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理）。（P228—229）
（12）村民委員會(huì)。
A、村民委員會(huì)的性質(zhì)：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
（性質(zhì)、特點(diǎn)）a、基層性；b、群眾性；c、自治性（自我管理、自我教育、自我服務(wù)，共同管理本村事務(wù)）。（P221—222）
B、村民委員會(huì)的任務(wù)：
a、核心職能是實(shí)施村民自治：辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解民間糾紛；
b、協(xié)助政府有關(guān)工作：協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議；
c、也擔(dān)負(fù)其他一些任務(wù)：促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)服務(wù)保障（尊重集體經(jīng)濟(jì)組織自主權(quán)，維護(hù)家庭承包聯(lián)產(chǎn)責(zé)任到，保障各經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法利益）；資源財(cái)產(chǎn)管理和保護(hù)（管理本村屬于集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)；教育村民合理利用自然資源；保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境）；自我教育（宣傳國(guó)家法律和政策，維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益，開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)；多民族村，應(yīng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助）；社區(qū)矯正（對(duì)被剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督）。（P222—223）
C、村民委員會(huì)的產(chǎn)生：
a、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人均由村民直接選舉產(chǎn)生
b、村委會(huì)的任期和選舉時(shí)間要求：每屆任期三年，及時(shí)換屆選舉；
c、選舉權(quán)被選舉權(quán)實(shí)行普遍性原則，連選連任，婦女、人數(shù)較少民族要有名額；
d、村民委員會(huì)選舉的辦法和程序：辦法：村民直接選舉、差額選舉、無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票、秘密寫(xiě)票等。程序：村民名單公布；候選人提名；投票；公布結(jié)果等。
e、對(duì)妨害或破壞村民委員會(huì)選舉的處理辦法（不正當(dāng)手段當(dāng)選的無(wú)效）；
f、規(guī)定了罷免村民委員會(huì)成員的條件和程序等。（P223—224）
D、村民會(huì)議。
a、村民會(huì)議的性質(zhì)：是村民自治的決策機(jī)構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)）；
b、村民會(huì)議的職能：審議村民委員會(huì)工作報(bào)告和評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；討論決定涉及村民重大利益的事項(xiàng)；制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；表決罷免村民委員會(huì)成員的要求。
c、村民會(huì)議的制度：村民會(huì)議的組成：本村年滿(mǎn)18周歲以上的村民組成；村民會(huì)議的召開(kāi)：或者本村年滿(mǎn)18周歲以上村民過(guò)半數(shù)參加；或者本村三分之二的戶(hù)代表參加；村民會(huì)議的決策：到會(huì)人數(shù)的過(guò)半數(shù)通過(guò)；村民會(huì)議的召集：村委會(huì)召集；有十分之一的村民提議，應(yīng)當(dāng)召集。（P224—226）
（13）社會(huì)團(tuán)體。
A、成立社會(huì)團(tuán)體應(yīng)具備的條件：
a、應(yīng)當(dāng)具備的條件：有一定的會(huì)員數(shù)：50個(gè)以上個(gè)人會(huì)員或30個(gè)以上單位會(huì)員，混合的總數(shù)不少于50個(gè)；有規(guī)范的名稱(chēng)和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；有固定的住所；有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員；有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源：全國(guó)性的10萬(wàn)元，其他3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金；有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
b、名稱(chēng)應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動(dòng)地域相一致。（P233---234）
B、成立登記社會(huì)團(tuán)體的程序：
a、登記管理機(jī)關(guān)：全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體，由國(guó)務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)；地方性的社會(huì)團(tuán)體，由所在地政府的登記管理機(jī)關(guān)；跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)政府的登記管理機(jī)關(guān)。
b、成立登記社會(huì)團(tuán)體的程序：經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備：提交五方面證明材料；登記管理機(jī)關(guān)審批籌備申請(qǐng)：收到后60日內(nèi)決定，不批準(zhǔn)的情形有五種；召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記：6個(gè)月內(nèi)開(kāi)大會(huì)，要通過(guò)社團(tuán)章程，它包括九個(gè)事項(xiàng)；登記管理機(jī)關(guān)審查登記申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)文件,收到申請(qǐng)書(shū)等30日內(nèi)完成審查，登記事項(xiàng)六項(xiàng)；向登記管理機(jī)關(guān)備案：自批準(zhǔn)成立60日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)備案，收到備案文件30日內(nèi)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》。（P234---236）
（14）民辦非企業(yè)單位（所利用的資金：為非國(guó)有資產(chǎn)所從事的是非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)）。
A、民辦非企業(yè)單位的類(lèi)型：a、企事業(yè)單位舉辦的；b、社會(huì)團(tuán)體舉辦的；c、社會(huì)力量舉辦的；d、公民個(gè)人舉辦的。（P237）
B、申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位應(yīng)具備的條件：
a、申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位總體的基本條件：遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，做到五個(gè)“不得”。
b、申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位的具體條件：經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意；有規(guī)范的名稱(chēng)、必要組織機(jī)構(gòu)；有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員；有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)；有必要的場(chǎng)所。
c、民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)應(yīng)符合國(guó)務(wù)院民政部門(mén)的規(guī)定。（P237---238）
C、民辦非企業(yè)單位的登記程序：
a、民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位和登記機(jī)關(guān)：登記管理機(jī)關(guān)：民政部和縣以上政府的民政部門(mén)是本級(jí)的登記管理機(jī)關(guān)；業(yè)務(wù)主管單位：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方縣以上政府有關(guān)部門(mén)及其各自的授權(quán)組織是本級(jí)的業(yè)務(wù)主管單位。
b、民辦非企業(yè)單位的登記程序：經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)：要提交六方面文件；登記管理機(jī)關(guān)審批登記申請(qǐng)：收到后60日內(nèi)作出是否登記決定，五種情況下不予登記；進(jìn)行登記并頒發(fā)相應(yīng)的證書(shū)：登記的事項(xiàng)六方面，分別發(fā)給不同的登記證書(shū)。（P238---239）
A、城市社區(qū)建設(shè)的基本原則：
a、以人為本、服務(wù)居民（是根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是最終目標(biāo)、衡量標(biāo)準(zhǔn)，是工作的龍頭）；
b、資源共享、共駐共建（要發(fā)揮社區(qū)自治組織其中核心作用，資源整合的主體仍是社區(qū)，要發(fā)揮其核心作用）；
c、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序（寓管理于服務(wù)之中，處理好社區(qū)自治組織與其他組織的關(guān)系，形成政府行政管理與社區(qū)自治管理的有效銜接）；
d、擴(kuò)大民主（實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）、居民自治（實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督）；
e、因地制宜、循序漸進(jìn)（實(shí)事求是，突出地方突色，有計(jì)劃步驟，量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效）。（P227—228）
B、城市社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容：
a、拓展社區(qū)服務(wù)（面向老年人、兒童等的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。要堅(jiān)持社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方何）；
b、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生（積極開(kāi)展以疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、
康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容并做到社區(qū)居民家庭健康檔案規(guī)范）；
c、繁榮社區(qū)文化（組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文體娛樂(lè)等活動(dòng)；宣傳社會(huì)主義移神文明，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式；加強(qiáng)社會(huì)主義教育、政治想教育和科學(xué)文化教育）；
d、美化社會(huì)環(huán)境（凈化、綠化、美化社區(qū)）；
e、加強(qiáng)社區(qū)治安（“一區(qū)［社區(qū)］一警”。促全社會(huì)治安防范體系，實(shí)行群防群治；組織法制教育和法律咨詢(xún)、民事調(diào)解工作；加強(qiáng)安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理）。（P228—229）
（12）村民委員會(huì)。
A、村民委員會(huì)的性質(zhì)：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
（性質(zhì)、特點(diǎn)）a、基層性；b、群眾性；c、自治性（自我管理、自我教育、自我服務(wù)，共同管理本村事務(wù)）。（P221—222）
B、村民委員會(huì)的任務(wù)：
a、核心職能是實(shí)施村民自治：辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解民間糾紛；
b、協(xié)助政府有關(guān)工作：協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議；
c、也擔(dān)負(fù)其他一些任務(wù)：促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)服務(wù)保障（尊重集體經(jīng)濟(jì)組織自主權(quán)，維護(hù)家庭承包聯(lián)產(chǎn)責(zé)任到，保障各經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法利益）；資源財(cái)產(chǎn)管理和保護(hù)（管理本村屬于集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)；教育村民合理利用自然資源；保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境）；自我教育（宣傳國(guó)家法律和政策，維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益，開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)；多民族村，應(yīng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助）；社區(qū)矯正（對(duì)被剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督）。（P222—223）
C、村民委員會(huì)的產(chǎn)生：
a、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人均由村民直接選舉產(chǎn)生
b、村委會(huì)的任期和選舉時(shí)間要求：每屆任期三年，及時(shí)換屆選舉；
c、選舉權(quán)被選舉權(quán)實(shí)行普遍性原則，連選連任，婦女、人數(shù)較少民族要有名額；
d、村民委員會(huì)選舉的辦法和程序：辦法：村民直接選舉、差額選舉、無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票、秘密寫(xiě)票等。程序：村民名單公布；候選人提名；投票；公布結(jié)果等。
e、對(duì)妨害或破壞村民委員會(huì)選舉的處理辦法（不正當(dāng)手段當(dāng)選的無(wú)效）；
f、規(guī)定了罷免村民委員會(huì)成員的條件和程序等。（P223—224）
D、村民會(huì)議。
a、村民會(huì)議的性質(zhì)：是村民自治的決策機(jī)構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)）；
b、村民會(huì)議的職能：審議村民委員會(huì)工作報(bào)告和評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；討論決定涉及村民重大利益的事項(xiàng)；制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；表決罷免村民委員會(huì)成員的要求。
c、村民會(huì)議的制度：村民會(huì)議的組成：本村年滿(mǎn)18周歲以上的村民組成；村民會(huì)議的召開(kāi)：或者本村年滿(mǎn)18周歲以上村民過(guò)半數(shù)參加；或者本村三分之二的戶(hù)代表參加；村民會(huì)議的決策：到會(huì)人數(shù)的過(guò)半數(shù)通過(guò)；村民會(huì)議的召集：村委會(huì)召集；有十分之一的村民提議，應(yīng)當(dāng)召集。（P224—226）
（13）社會(huì)團(tuán)體。
A、成立社會(huì)團(tuán)體應(yīng)具備的條件：
a、應(yīng)當(dāng)具備的條件：有一定的會(huì)員數(shù)：50個(gè)以上個(gè)人會(huì)員或30個(gè)以上單位會(huì)員，混合的總數(shù)不少于50個(gè)；有規(guī)范的名稱(chēng)和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；有固定的住所；有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員；有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源：全國(guó)性的10萬(wàn)元，其他3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金；有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
b、名稱(chēng)應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動(dòng)地域相一致。（P233---234）
B、成立登記社會(huì)團(tuán)體的程序：
a、登記管理機(jī)關(guān)：全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體，由國(guó)務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)；地方性的社會(huì)團(tuán)體，由所在地政府的登記管理機(jī)關(guān)；跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)政府的登記管理機(jī)關(guān)。
b、成立登記社會(huì)團(tuán)體的程序：經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備：提交五方面證明材料；登記管理機(jī)關(guān)審批籌備申請(qǐng)：收到后60日內(nèi)決定，不批準(zhǔn)的情形有五種；召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記：6個(gè)月內(nèi)開(kāi)大會(huì)，要通過(guò)社團(tuán)章程，它包括九個(gè)事項(xiàng)；登記管理機(jī)關(guān)審查登記申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)文件,收到申請(qǐng)書(shū)等30日內(nèi)完成審查，登記事項(xiàng)六項(xiàng)；向登記管理機(jī)關(guān)備案：自批準(zhǔn)成立60日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)備案，收到備案文件30日內(nèi)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》。（P234---236）
（14）民辦非企業(yè)單位（所利用的資金：為非國(guó)有資產(chǎn)所從事的是非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)）。
A、民辦非企業(yè)單位的類(lèi)型：a、企事業(yè)單位舉辦的；b、社會(huì)團(tuán)體舉辦的；c、社會(huì)力量舉辦的；d、公民個(gè)人舉辦的。（P237）
B、申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位應(yīng)具備的條件：
a、申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位總體的基本條件：遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，做到五個(gè)“不得”。
b、申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位的具體條件：經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意；有規(guī)范的名稱(chēng)、必要組織機(jī)構(gòu)；有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員；有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)；有必要的場(chǎng)所。
c、民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)應(yīng)符合國(guó)務(wù)院民政部門(mén)的規(guī)定。（P237---238）
C、民辦非企業(yè)單位的登記程序：
a、民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位和登記機(jī)關(guān)：登記管理機(jī)關(guān)：民政部和縣以上政府的民政部門(mén)是本級(jí)的登記管理機(jī)關(guān)；業(yè)務(wù)主管單位：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方縣以上政府有關(guān)部門(mén)及其各自的授權(quán)組織是本級(jí)的業(yè)務(wù)主管單位。
b、民辦非企業(yè)單位的登記程序：經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)：要提交六方面文件；登記管理機(jī)關(guān)審批登記申請(qǐng)：收到后60日內(nèi)作出是否登記決定，五種情況下不予登記；進(jìn)行登記并頒發(fā)相應(yīng)的證書(shū)：登記的事項(xiàng)六方面，分別發(fā)給不同的登記證書(shū)。（P238---239）