(一)質(zhì)量管理體系總要求
質(zhì)量管理體系總要求包括5個方面的要求:
(1)符合:質(zhì)量管理體系應符合標準所提出的各項要求;
(2)文件:質(zhì)量管理體系應形成文件;
(3)實施:質(zhì)量管理體系應加以實施;
(4)保持:質(zhì)量管理體系應加以保持;
(5)改進:質(zhì)量管理體系應持續(xù)改進其有效性。
組織應積極采用過程方法,按下列過程建立、實施質(zhì)量管理體系并改進其有效性,通過滿足顧客要求,增強顧客滿意:
(1)識別質(zhì)量管理體系所需的過程及其在組織中的應用;
(2)確定這些過程的順序和相互作用;
(3)確定為確保這些過程的有效運行和控制所需的準則和方法;
(4)確??梢垣@得必要的資源和信息,以支持這些過程的運行和對這些過程的監(jiān)視;
(5)監(jiān)視、測量和分析這些過程;
(6)實施必要的措施,以實現(xiàn)對這些過程策劃的結(jié)果和對這些過程的持續(xù)改進。
如圖2.2-1所示,上述過程體現(xiàn)了"PDCA"方法,組織應按本節(jié)所提出的要求管理這些過程。
若存在影響產(chǎn)品符合性的外程,組織應在質(zhì)量管理體系中明確對這類外程的控制,并確保對外程的控制滿足標準所提出的相應要求。
(二)文件要求
組織應以靈活的方式將其質(zhì)量管理體系形成文件。質(zhì)量管理體系文件可以與組織的全部活動或選擇的部分活動有關(guān)。組織對質(zhì)量管理體系文件,包括文件的數(shù)量、類型、格式、形式等,可以根據(jù)自身的慣例、需要等自行選擇,重要的是質(zhì)量管理體系文件的要求和內(nèi)容應能適應于組織所采用的質(zhì)量目標,目的是要使每一個組織可以通過制定少量的且必要的文件,就可證實其過程得到有效策劃、運行和控制,證實其質(zhì)量管理體系得到有效實施和持續(xù)改進。
必須強調(diào)的是我們所要求的(而且是一直這樣要求的)是一個"形成文件的質(zhì)量管理體系",而不是一個"文件體系"。
不同組織的質(zhì)量管理體系文件的多少與詳略程度取決于:
(1)組織的規(guī)模和活動的類型;
(2)過程及其相互作用的復雜程度;
(3)人員的能力。
質(zhì)量管理體系文件至少應包括:
(1)形成文件的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標;
(2)質(zhì)量手冊;
(3)標準所要求的形成文件的程序;
(4)組織為確保其過程的有效策劃、運行和控制所需的文件;
(5)標準所要求的記錄。
此外,根據(jù)需要,質(zhì)量管理體系文件還可以包括(但不是要求):
(1)組織結(jié)構(gòu)圖;
(2)過程圖/流程圖;
(3)作業(yè)指導書;
(4)生產(chǎn)計劃;
(5)內(nèi)部溝通的文件;
(6)批準的供方清單;
(7)質(zhì)量計劃;
(8)檢驗和試驗計劃;
(9)規(guī)范;
(10)表格;
(11)外來文件。
標準要求對下列6項活動,組織要有形成文件的程序:
(1)文件控制;
(2)記錄控制;
(3)內(nèi)部審核;
(4)不合格品的控制;
(5)糾正措施;
(6)預防措施。
"形成文件的程序"涵蓋了四個方面要求:
(1)建立該程序;
(2)將該程序形成文件;
(3)實施該程序;
(4)保持該程序。
"程序"是為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。程序可以形成文件,也可以不形成文件。當程序形成文件時通常稱為"形成文件的程序"或"書面程序"。
標準所要求的記錄包括:
(1)管理評審;
(2)教育、培訓、技能和經(jīng)驗;
(3)實現(xiàn)過程及其產(chǎn)品滿足要求的證據(jù);
(4)與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審結(jié)果及由評審而引起的措施;
(5)與產(chǎn)品要求有關(guān)的設(shè)計和開發(fā)輸入;
(6)設(shè)計和開發(fā)評審的結(jié)果以及必要的措施;
(7)設(shè)計和開發(fā)驗證的結(jié)果以及必要的措施;
(8)設(shè)計和開發(fā)確認的結(jié)果以及必要的措施;
(9)設(shè)計和開發(fā)更改評審的結(jié)果以及必要的措施;
(10)設(shè)計和開發(fā)更改的記錄;
(11)供方評價結(jié)果以及由評價而采取的必要措施;
(12)在輸出的結(jié)果不能夠被隨后的監(jiān)視和測量所證實的情況下,組織應證實對過程的確認;
(13)當有可追溯性要求時,對產(chǎn)品的惟一性標識;
(14)丟失、損壞或者被發(fā)現(xiàn)不適宜使用的顧客財產(chǎn);
(15)當無國際或國家測量標準時,用以檢定或校準測量設(shè)備的依據(jù);
(16)當測量設(shè)備被發(fā)現(xiàn)不符合要求時,對以往的測量結(jié)果的確認;
(17)測量設(shè)備校準和驗證的結(jié)果;
(18)內(nèi)部審核結(jié)果;
(19)指明授權(quán)放行產(chǎn)品的人員;
(20)產(chǎn)品符合性狀況以及隨后所采取的措施,包括所獲得的讓步;
(21)糾正措施的結(jié)果;
(22)預防措施的結(jié)果。
(三)質(zhì)量手冊
組織應編制和保持質(zhì)量手冊,并按文件控制要求控制質(zhì)量手冊。
"質(zhì)量手冊"是組織規(guī)定質(zhì)量管理體系的文件。對某一組織而言,質(zhì)量管理體系是惟一的,質(zhì)量手冊也具有惟一性。
質(zhì)量手冊的內(nèi)容至少應包括:
(1)質(zhì)量管理體系的范圍,包括非適用情況的說明及對其判斷的理由;
(2)為質(zhì)量管理體系所編制的形成文件的程序或?qū)@些程序的引用;
(3)質(zhì)量管理體系過程及其相互作用的描述。
需要強調(diào)的是為質(zhì)量管理體系所編制的形成文件的程序,包括了標準所要求的對6項活動編制的形成文件的程序,也包括組織根據(jù)自身需要而為質(zhì)量管理體系所編制的其他形成文件的程序。
(四)文件控制
組織應對質(zhì)量管理體系文件進行控制,并對這種控制編制形成文件的程序"文件控制程序"。
"文件"是指信息及其承載媒體。媒體可以是紙張、計算機磁盤、光盤或其他電子媒體、照片或樣準樣品,或他們的組合。無論文件以何種形式的媒體存在,"文件控制程序"都應對以下方面所需的控制做出規(guī)定:
(1)文件發(fā)布前得到批準,以確保文件是充分與適宜的;
(2)必要時對文件進行評審與更新,并再次批準;
(3)確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別;
(4)確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本;
(5)確保文件保持清晰、易于識別;
(6)確保外來文件得到識別,并控制其分發(fā);
(7)防止作廢文件的非預期使用,若因任何原因而保留作廢文件時,對這些文件進行適當?shù)臉俗R。
文件控制的主要目的是為了控制文件的有效性。文件的版本是體現(xiàn)文件有效性的標識,應注意識別,確保所使用的文件是現(xiàn)行有效的。文件控制還包括對外來文件的控制。
(五)記錄控制
"記錄"是闡明所取得結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)的文件。為了提供符合要求和質(zhì)量管理體系有效運行的證據(jù),組織應建立和保持記錄,并對記錄進行控制。記錄雖也是文件,但記錄是一種特殊文件,對記錄的控制應有形成文件的程序:"記錄控制程序"。
"記錄控制程序"應對記錄的控制做出規(guī)定,包括記錄的標識、貯存、保護、檢索、保存期限和記錄的處置。
記錄控制的主要目的是為了解決記錄的"可追溯性",以便在保存期限內(nèi)檢索到所需要的記錄以提供證據(jù)。因此,記錄應保持清晰,易于識別和檢索,通常不需要控制記錄的版本。
質(zhì)量管理體系總要求包括5個方面的要求:
(1)符合:質(zhì)量管理體系應符合標準所提出的各項要求;
(2)文件:質(zhì)量管理體系應形成文件;
(3)實施:質(zhì)量管理體系應加以實施;
(4)保持:質(zhì)量管理體系應加以保持;
(5)改進:質(zhì)量管理體系應持續(xù)改進其有效性。
組織應積極采用過程方法,按下列過程建立、實施質(zhì)量管理體系并改進其有效性,通過滿足顧客要求,增強顧客滿意:
(1)識別質(zhì)量管理體系所需的過程及其在組織中的應用;
(2)確定這些過程的順序和相互作用;
(3)確定為確保這些過程的有效運行和控制所需的準則和方法;
(4)確??梢垣@得必要的資源和信息,以支持這些過程的運行和對這些過程的監(jiān)視;
(5)監(jiān)視、測量和分析這些過程;
(6)實施必要的措施,以實現(xiàn)對這些過程策劃的結(jié)果和對這些過程的持續(xù)改進。
如圖2.2-1所示,上述過程體現(xiàn)了"PDCA"方法,組織應按本節(jié)所提出的要求管理這些過程。
若存在影響產(chǎn)品符合性的外程,組織應在質(zhì)量管理體系中明確對這類外程的控制,并確保對外程的控制滿足標準所提出的相應要求。
(二)文件要求
組織應以靈活的方式將其質(zhì)量管理體系形成文件。質(zhì)量管理體系文件可以與組織的全部活動或選擇的部分活動有關(guān)。組織對質(zhì)量管理體系文件,包括文件的數(shù)量、類型、格式、形式等,可以根據(jù)自身的慣例、需要等自行選擇,重要的是質(zhì)量管理體系文件的要求和內(nèi)容應能適應于組織所采用的質(zhì)量目標,目的是要使每一個組織可以通過制定少量的且必要的文件,就可證實其過程得到有效策劃、運行和控制,證實其質(zhì)量管理體系得到有效實施和持續(xù)改進。
必須強調(diào)的是我們所要求的(而且是一直這樣要求的)是一個"形成文件的質(zhì)量管理體系",而不是一個"文件體系"。
不同組織的質(zhì)量管理體系文件的多少與詳略程度取決于:
(1)組織的規(guī)模和活動的類型;
(2)過程及其相互作用的復雜程度;
(3)人員的能力。
質(zhì)量管理體系文件至少應包括:
(1)形成文件的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標;
(2)質(zhì)量手冊;
(3)標準所要求的形成文件的程序;
(4)組織為確保其過程的有效策劃、運行和控制所需的文件;
(5)標準所要求的記錄。
此外,根據(jù)需要,質(zhì)量管理體系文件還可以包括(但不是要求):
(1)組織結(jié)構(gòu)圖;
(2)過程圖/流程圖;
(3)作業(yè)指導書;
(4)生產(chǎn)計劃;
(5)內(nèi)部溝通的文件;
(6)批準的供方清單;
(7)質(zhì)量計劃;
(8)檢驗和試驗計劃;
(9)規(guī)范;
(10)表格;
(11)外來文件。
標準要求對下列6項活動,組織要有形成文件的程序:
(1)文件控制;
(2)記錄控制;
(3)內(nèi)部審核;
(4)不合格品的控制;
(5)糾正措施;
(6)預防措施。
"形成文件的程序"涵蓋了四個方面要求:
(1)建立該程序;
(2)將該程序形成文件;
(3)實施該程序;
(4)保持該程序。
"程序"是為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。程序可以形成文件,也可以不形成文件。當程序形成文件時通常稱為"形成文件的程序"或"書面程序"。
標準所要求的記錄包括:
(1)管理評審;
(2)教育、培訓、技能和經(jīng)驗;
(3)實現(xiàn)過程及其產(chǎn)品滿足要求的證據(jù);
(4)與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審結(jié)果及由評審而引起的措施;
(5)與產(chǎn)品要求有關(guān)的設(shè)計和開發(fā)輸入;
(6)設(shè)計和開發(fā)評審的結(jié)果以及必要的措施;
(7)設(shè)計和開發(fā)驗證的結(jié)果以及必要的措施;
(8)設(shè)計和開發(fā)確認的結(jié)果以及必要的措施;
(9)設(shè)計和開發(fā)更改評審的結(jié)果以及必要的措施;
(10)設(shè)計和開發(fā)更改的記錄;
(11)供方評價結(jié)果以及由評價而采取的必要措施;
(12)在輸出的結(jié)果不能夠被隨后的監(jiān)視和測量所證實的情況下,組織應證實對過程的確認;
(13)當有可追溯性要求時,對產(chǎn)品的惟一性標識;
(14)丟失、損壞或者被發(fā)現(xiàn)不適宜使用的顧客財產(chǎn);
(15)當無國際或國家測量標準時,用以檢定或校準測量設(shè)備的依據(jù);
(16)當測量設(shè)備被發(fā)現(xiàn)不符合要求時,對以往的測量結(jié)果的確認;
(17)測量設(shè)備校準和驗證的結(jié)果;
(18)內(nèi)部審核結(jié)果;
(19)指明授權(quán)放行產(chǎn)品的人員;
(20)產(chǎn)品符合性狀況以及隨后所采取的措施,包括所獲得的讓步;
(21)糾正措施的結(jié)果;
(22)預防措施的結(jié)果。
(三)質(zhì)量手冊
組織應編制和保持質(zhì)量手冊,并按文件控制要求控制質(zhì)量手冊。
"質(zhì)量手冊"是組織規(guī)定質(zhì)量管理體系的文件。對某一組織而言,質(zhì)量管理體系是惟一的,質(zhì)量手冊也具有惟一性。
質(zhì)量手冊的內(nèi)容至少應包括:
(1)質(zhì)量管理體系的范圍,包括非適用情況的說明及對其判斷的理由;
(2)為質(zhì)量管理體系所編制的形成文件的程序或?qū)@些程序的引用;
(3)質(zhì)量管理體系過程及其相互作用的描述。
需要強調(diào)的是為質(zhì)量管理體系所編制的形成文件的程序,包括了標準所要求的對6項活動編制的形成文件的程序,也包括組織根據(jù)自身需要而為質(zhì)量管理體系所編制的其他形成文件的程序。
(四)文件控制
組織應對質(zhì)量管理體系文件進行控制,并對這種控制編制形成文件的程序"文件控制程序"。
"文件"是指信息及其承載媒體。媒體可以是紙張、計算機磁盤、光盤或其他電子媒體、照片或樣準樣品,或他們的組合。無論文件以何種形式的媒體存在,"文件控制程序"都應對以下方面所需的控制做出規(guī)定:
(1)文件發(fā)布前得到批準,以確保文件是充分與適宜的;
(2)必要時對文件進行評審與更新,并再次批準;
(3)確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別;
(4)確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本;
(5)確保文件保持清晰、易于識別;
(6)確保外來文件得到識別,并控制其分發(fā);
(7)防止作廢文件的非預期使用,若因任何原因而保留作廢文件時,對這些文件進行適當?shù)臉俗R。
文件控制的主要目的是為了控制文件的有效性。文件的版本是體現(xiàn)文件有效性的標識,應注意識別,確保所使用的文件是現(xiàn)行有效的。文件控制還包括對外來文件的控制。
(五)記錄控制
"記錄"是闡明所取得結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)的文件。為了提供符合要求和質(zhì)量管理體系有效運行的證據(jù),組織應建立和保持記錄,并對記錄進行控制。記錄雖也是文件,但記錄是一種特殊文件,對記錄的控制應有形成文件的程序:"記錄控制程序"。
"記錄控制程序"應對記錄的控制做出規(guī)定,包括記錄的標識、貯存、保護、檢索、保存期限和記錄的處置。
記錄控制的主要目的是為了解決記錄的"可追溯性",以便在保存期限內(nèi)檢索到所需要的記錄以提供證據(jù)。因此,記錄應保持清晰,易于識別和檢索,通常不需要控制記錄的版本。

