工作報(bào)告主要是在匯報(bào)例行工作或臨時(shí)工作情況時(shí)使用，是報(bào)告中常見(jiàn)的一種。以下是整理的推進(jìn)全面創(chuàng)新改革工作報(bào)告，歡迎閱讀！
【篇一】推進(jìn)全面創(chuàng)新改革工作報(bào)告
今年是全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作的決勝之年，2018年是全面貫徹黨的xx大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，縣全創(chuàng)辦按照全創(chuàng)工作的計(jì)劃安排，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。
一、工作開(kāi)展情況
我縣在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全面創(chuàng)新改革這個(gè)“一號(hào)工程”，聚焦省市“9張清單”落地落實(shí)，在機(jī)制、產(chǎn)業(yè)、人才“三個(gè)創(chuàng)新”上再下狠勁，著力優(yōu)化改革創(chuàng)新環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新改革活力、增強(qiáng)創(chuàng)新改革實(shí)效，確保全面創(chuàng)新改革工作如期保質(zhì)完成。
（一）加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新機(jī)制。支持中小企業(yè)向“專(zhuān)精特新”發(fā)展，激發(fā)企業(yè)主體活力。新組織認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5戶(hù)、已入庫(kù)的科技型中小企業(yè)23戶(hù)。加大高層次科技人才的引進(jìn)培育，7名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、2個(gè)團(tuán)隊(duì)入選市全面創(chuàng)新科技領(lǐng)軍人才和“雙百工程”。逢春制藥、年豐食品、宏發(fā)電聲入圍百?gòu)?qiáng)企業(yè)，高新區(qū)列入“打造五大產(chǎn)業(yè)集群”國(guó)家計(jì)劃。二是支持龍頭骨干企業(yè)發(fā)展，上組織企業(yè)沙龍5次，宏發(fā)電聲有限公司成功創(chuàng)建省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室，“超小型電磁繼電器制造關(guān)鍵技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室”被認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；博益磁材“磁性材料及其應(yīng)用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”被認(rèn)定為市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；正組織德成動(dòng)保、逢春制藥、銳騰電子等企業(yè)申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心。三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。支持企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利，1-5月新申請(qǐng)專(zhuān)利313項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利120項(xiàng)，全縣擁有專(zhuān)利的企業(yè)數(shù)量達(dá)到40家以上。
（二）著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。整合行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升企業(yè)集群發(fā)展綜合爭(zhēng)力，以宏發(fā)電聲為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、以恒達(dá)燈具為龍頭的通信設(shè)施制造產(chǎn)業(yè)集群、以逢春制藥為龍頭的中成藥產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，在成德工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，目前正在積極招商引資，引進(jìn)相關(guān)業(yè)態(tài)的企業(yè)入駐。二是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。引導(dǎo)鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)與大學(xué)、電子科大等院校和科研院所建立合作關(guān)系，目前與大專(zhuān)院校和科研院所合作的企業(yè)已達(dá)30家。積極組織實(shí)施技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，15項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)完成6項(xiàng)，其余的正在進(jìn)行前期試驗(yàn)；14項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目已全部完成轉(zhuǎn)化，全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)可突破110億元。三是強(qiáng)化電子商務(wù)綜合運(yùn)用。全面完成全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，建設(shè)了1個(gè)冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，1個(gè)鄉(xiāng)村物流集散中心，改造建設(shè)1個(gè)縣級(jí)快遞配送中心，42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送分中心，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)，縣級(jí)電商公共服務(wù)中心1個(gè)，今年上實(shí)現(xiàn)電商交易額8.5億元，同比增長(zhǎng)32.8%。亞度家居、凱達(dá)門(mén)業(yè)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展個(gè)性化定制，已經(jīng)成為西南地區(qū)的標(biāo)桿企業(yè)，目前企業(yè)營(yíng)業(yè)額節(jié)節(jié)攀升。
（三）大力引進(jìn)培養(yǎng)人才，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。一是創(chuàng)新人才引進(jìn)模式。通過(guò)實(shí)施研究生人才引進(jìn)工程和“人才回引”工程，積極拓展創(chuàng)新人才引進(jìn)渠道。截止目前，共引進(jìn)研究生155人，回引教育、衛(wèi)生、科技等各類(lèi)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才145人，其中公務(wù)員33個(gè)，事業(yè)人員112人。二是完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。開(kāi)展“敢想敢干敢擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)一流”主題活動(dòng)、“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”主題活動(dòng)等系列活動(dòng)，各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信心更加堅(jiān)定、激情更加高漲、活力更加旺盛。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，對(duì)企業(yè)就業(yè)人員開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)，按照企業(yè)需求進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格即可上崗，大大加強(qiáng)了工作效率。三是關(guān)心關(guān)愛(ài)創(chuàng)新人才。對(duì)各類(lèi)人才在住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面給予優(yōu)惠政策，主動(dòng)為他們排憂(yōu)解難，全面消除他們的后顧之憂(yōu)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
（四）積極推進(jìn)“8張清單”落實(shí)。爭(zhēng)取新竣工全創(chuàng)重大項(xiàng)目4項(xiàng)，總結(jié)提煉可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)1個(gè)。增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，一季度完成技術(shù)攻關(guān)1項(xiàng)。加大對(duì)應(yīng)用技術(shù)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的投入，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果。支持企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目實(shí)施、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)等，圍繞縣電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。支持立江電子獲取軍品生產(chǎn)資質(zhì)，盡快完善形成“軍民融合清單”。
二、存在問(wèn)題
（一）全創(chuàng)資金投入力度有待加強(qiáng)。融資改革滯后，融資市場(chǎng)體制尚不健全，社會(huì)資本無(wú)法有效進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)支持力度不夠。
（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)難度較大。雖然我縣出臺(tái)了一系列支持創(chuàng)新人才引進(jìn)培育的政策，但由于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受客觀條件的制約，導(dǎo)致我縣創(chuàng)新型人才引進(jìn)缺口較大。
（三）創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉不足。一直以來(lái)我們也在努力總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，但提煉的經(jīng)驗(yàn)質(zhì)量尚有欠缺，下要繼續(xù)加強(qiáng)總結(jié)，爭(zhēng)取把“縣探索土地托管新模式”推廣出去。
三、下一步工作打算
我縣將嚴(yán)格按照中央和省、市工作部署，不斷探索創(chuàng)新改革的新思路、新途徑、新舉措，著力抓好“8張清單”落地，加快形成“軍民融合”清單，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
（一）全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。聚焦相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)等重點(diǎn)改革任務(wù)，有序推進(jìn)投融資、行政管理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力釋放更多改革紅利，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新改革環(huán)境。
（二）突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研用合作體系，支持龍頭骨干企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。擬新建省市企業(yè)技術(shù)中心3戶(hù)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1戶(hù)，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6項(xiàng)，企業(yè)研發(fā)投入達(dá)5.38億元。
（三）加大創(chuàng)新人才引進(jìn)培育力度。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，用好全面創(chuàng)新領(lǐng)軍人才“1+3”政策，繼續(xù)實(shí)施研究生人才引進(jìn)工程和“人才回引”工程，大力引進(jìn)創(chuàng)新人才。舉辦全國(guó)磁性材料論壇和“創(chuàng)客”系列活動(dòng)，并組織各類(lèi)人才外出考察學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野、更新思路，提升各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
（四）加大改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提煉力度。深入分析和梳理全縣改革創(chuàng)新過(guò)程中取得良好成效和突出成果，及時(shí)將其凝練提升為具有廣泛適用性、普遍指導(dǎo)性、高度可行性的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，力爭(zhēng)形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。
【篇二】推進(jìn)全面創(chuàng)新改革工作報(bào)告
今年以來(lái)，按照市委總體部署要求和縣委、縣政府《2018年全縣重點(diǎn)工作安排意見(jiàn)》精神，縣委改革辦、創(chuàng)新辦緊緊圍繞XX和省、市委改革創(chuàng)新部署，突出問(wèn)題導(dǎo)向，全面承接年度改革創(chuàng)新任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)已啟動(dòng)改革目標(biāo)，積極探索實(shí)施試點(diǎn)改革舉措，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，全方位推進(jìn)改革創(chuàng)新工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力活力。
一、主要工作措施
（一）深入研究謀劃，統(tǒng)籌安排部署。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)XX、省、市委改革創(chuàng)新會(huì)議及相關(guān)文件精神，第一時(shí)間領(lǐng)會(huì)改革創(chuàng)新精神、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合我縣改革創(chuàng)新面臨的短板核問(wèn)題，縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委深改組會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議及時(shí)研究部署重點(diǎn)改革創(chuàng)新任務(wù)，制定下發(fā)改革意見(jiàn)、方案、制度、辦法等文件XXX余件，做到上級(jí)部署事事有回應(yīng)、件件有部署，牢牢掌握了改革創(chuàng)新工作主動(dòng)權(quán)。
（二）采取有效措施，穩(wěn)步有序推進(jìn)。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合，全面承接X(jué)X及省、市委部署改革創(chuàng)新任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村等十個(gè)領(lǐng)域梳理確定XX項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)；從推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等X個(gè)方面梳理確定X項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新任務(wù)，制定下發(fā)改革創(chuàng)新工作要點(diǎn)和推進(jìn)計(jì)劃，把每項(xiàng)改革任務(wù)明確到專(zhuān)項(xiàng)小組的同時(shí)，改變了過(guò)去“牽頭部門(mén)”加“配合單位”的籠統(tǒng)負(fù)責(zé)模式，將每一項(xiàng)具體改革舉措直接明確到責(zé)任單位，做到了改革年度任務(wù)逐條分解細(xì)化、改革責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí)到位。同時(shí)，及時(shí)向省、市反映工作進(jìn)展情況和工作動(dòng)態(tài)，上報(bào)各類(lèi)改革創(chuàng)新信息XX余條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)做法被省委改革動(dòng)態(tài)刊載，利用“三變”改革助推生態(tài)移民搬遷工作的經(jīng)驗(yàn)做法被市委信息和省委信息采納刊登。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)，力促工作落實(shí)。將所有改革創(chuàng)新任務(wù)納入臺(tái)賬管理，劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期對(duì)賬盤(pán)點(diǎn)?？h委深改組定期聽(tīng)取重點(diǎn)工作匯報(bào)，研究部署任務(wù)；各常委、副縣長(zhǎng)把改革任務(wù)與分管工作有機(jī)融合，做到以改革促進(jìn)分管工作開(kāi)展，以分管工作開(kāi)展落實(shí)改革要求；各專(zhuān)項(xiàng)小組適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革進(jìn)程；縣委改革辦緊盯具體任務(wù)，協(xié)調(diào)跟蹤督辦，改革創(chuàng)新責(zé)任單位強(qiáng)化工作措施，序時(shí)推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，凝聚了改革創(chuàng)新強(qiáng)大合力。年內(nèi)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議X次，專(zhuān)項(xiàng)小組會(huì)議X場(chǎng)次、專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議X場(chǎng)次，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查X次，綜合督查X次，有力地推動(dòng)了改革創(chuàng)新措施落地落實(shí)。
二、工作進(jìn)展情況
一是重點(diǎn)領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)。承接上年度改革創(chuàng)新任務(wù)X項(xiàng)、本年度改革創(chuàng)新任務(wù)X項(xiàng)，實(shí)施省級(jí)改革試點(diǎn)X項(xiàng)、市級(jí)改革試點(diǎn)X項(xiàng)，全面落實(shí)XX及省、市委安排部署，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)步伐，全力推動(dòng)重大改革任務(wù)落地生根。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、水權(quán)水價(jià)改革全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作取得階段性成效；生態(tài)文明領(lǐng)域國(guó)家公園體制試點(diǎn)、自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)、生態(tài)空間用途管制試點(diǎn)均完成試點(diǎn)工作任務(wù)，成果已上報(bào)，集體林權(quán)制度改革，生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和“河長(zhǎng)制”全面推進(jìn)；企業(yè)領(lǐng)域工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)資國(guó)企改革、科技體制改革、鹽業(yè)體制改革加速推進(jìn)，稅收征管體制改革全面完成改革任務(wù)；商貿(mào)流通領(lǐng)域商事制度改革、供銷(xiāo)社綜合改革、商貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改持續(xù)深化；文化領(lǐng)域旅游管理體制改革和文化體制改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐；社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域教育體制改革、職業(yè)教育改革，教師隊(duì)伍建設(shè)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、職稱(chēng)制度改革縱深推進(jìn)，城市執(zhí)法體制改革、住房制度改革全面啟動(dòng)，黨政機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革進(jìn)展有序；民主法治領(lǐng)域民族立法取得新進(jìn)展，行政審批制度改革成效明顯，黨政規(guī)范性文件合法性審查備案工作制度化常態(tài)化；司法領(lǐng)域刑事訴訟制度改革、司法體制綜合配套改革、公安改革不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法改革全面推開(kāi)；黨的建設(shè)領(lǐng)域工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)改革全面完成改革任務(wù)，人才發(fā)展體制、督查考核制度不斷完善；紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域監(jiān)察體制改革試點(diǎn)任務(wù)全面完成，縣級(jí)巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立并規(guī)范運(yùn)行，“紅黃藍(lán)”三級(jí)預(yù)警工作機(jī)制和“微腐 敗”防范智慧平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是基層改革試點(diǎn)取得新的進(jìn)展。著眼推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)與基層探索的良性互動(dòng)，聚焦解決影響和制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題大膽開(kāi)展有益探索。圍繞全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，建立文化、旅游、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、工信等各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力構(gòu)建全盤(pán)布局、全景打造、全業(yè)融合、全程監(jiān)管、全民共享的全域旅游發(fā)展格局。圍繞對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋和村級(jí)巡察全覆蓋，探索建立“微腐 敗”防范智慧平臺(tái)，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深推進(jìn)。圍繞增強(qiáng)文化軟實(shí)力，加大XX族和其他民族傳統(tǒng)文化的傳承與保護(hù)力度，實(shí)施XX族語(yǔ)言文化課程建設(shè)工程，對(duì)XX族語(yǔ)言、服飾等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救性保護(hù)和生產(chǎn)性開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)XX族文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)示范區(qū)。圍繞建立生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，組建了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃研究、生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)專(zhuān)家組，全面推行環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)賦予國(guó)有林場(chǎng)（自然資源監(jiān)管站）生態(tài)環(huán)境與自然資源綜合監(jiān)管職能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林、水、草原、礦產(chǎn)等資源做到了日常管護(hù)全覆蓋。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法“有責(zé)無(wú)權(quán)”和多頭執(zhí)法，在XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法體制改革，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在行政執(zhí)法中“管得著的看不見(jiàn)、看得見(jiàn)的管不著”的短板，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，完善了執(zhí)法工作機(jī)制，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法治理能力。
三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育創(chuàng)新型企業(yè)、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、加大科學(xué)普及力度六個(gè)方面為重點(diǎn)，梳理確定了XX項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新任務(wù)，有效促進(jìn)了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。組織XX公司等企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目X項(xiàng)，先后為X戶(hù)重點(diǎn)市列財(cái)源企業(yè)申報(bào)環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)資金XX萬(wàn)元，兌現(xiàn)2017年升規(guī)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金XX萬(wàn)元，落實(shí)XX件國(guó)家專(zhuān)利補(bǔ)助資金XX萬(wàn)元，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)科技獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)XX萬(wàn)元，X戶(hù)企業(yè)入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)。制定《XX縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家組實(shí)施方案》和《XX縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家組管理辦法》，聘請(qǐng)XX名省內(nèi)外專(zhuān)家組建了X個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家組，深入基層一線(xiàn)和企業(yè)車(chē)間開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、人才培帶和重點(diǎn)課題咨詢(xún)論證。大力推廣細(xì)毛羊“兩年三產(chǎn)”和腹腔鏡子宮角輸精繁殖、黃牛凍配改良等科學(xué)繁殖技術(shù)；大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，先后舉辦培訓(xùn)班X個(gè)X期，培訓(xùn)農(nóng)民工XX人。采取“1+X”模式建成1個(gè)縣級(jí)和x、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，發(fā)布用工信息X余條，提供用工崗位X個(gè)。在X新聞媒介廣泛宣傳“牧民身邊的獸醫(yī)120”和“草原上的曼巴”等先進(jìn)事跡，在全社會(huì)營(yíng)造了尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。
四是對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大。主動(dòng)融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全面深化我縣與周邊省市縣區(qū)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合交流，努力提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極推進(jìn)院地、院企合作，達(dá)成重點(diǎn)合作XX項(xiàng)，建立X馬鹿研發(fā)中心，中國(guó)起源地文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)基地，X鹿產(chǎn)業(yè)園，X特色資源開(kāi)發(fā)與利用研究中心、中國(guó)農(nóng)科院草食動(dòng)物細(xì)菌病創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)驗(yàn)基地等院企合作科研場(chǎng)所，開(kāi)展綿羊同步注射兩種疫菌苗免疫效果試驗(yàn)工作和第二次青藏高原綜合科學(xué)考察X段綜合考察工作等院地合作科研工作。積極開(kāi)展定向招商、精準(zhǔn)招商和以商招商，圍繞“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”，大力引進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、特色旅游、生物保健、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)，精心策劃包裝一批礦產(chǎn)品精深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化旅游開(kāi)發(fā)等具有特色優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ暮庙?xiàng)目，“蘭洽會(huì)”簽約項(xiàng)目X項(xiàng)，簽約總投資XX億元。
三、存在的問(wèn)題及下一步打算
回顧一年來(lái)的改革創(chuàng)新工作，雖然取得了一定成效，但對(duì)照上級(jí)要求，仍然存在一定差距。一是改革的前瞻性不夠。有的部門(mén)對(duì)改革創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不深，將常規(guī)性工作納入改革創(chuàng)新工作，沒(méi)有借改革之力去實(shí)現(xiàn)工作破題。有的部門(mén)對(duì)改革創(chuàng)新部署停留在文件上，雖然制定了實(shí)施方案，但論證不夠、與實(shí)情結(jié)合不足，方法操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致工作難以取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。二是改革的針對(duì)性不強(qiáng)。部分單位對(duì)改革創(chuàng)新工作系統(tǒng)謀劃不足，缺乏先行先試的膽識(shí)，改革創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)還不明確、任務(wù)還不具體，推進(jìn)改革創(chuàng)新的方法、途徑、手段還不多，對(duì)工作的總結(jié)提煉和宣傳推廣不夠。三是部分改革任務(wù)推進(jìn)緩慢。文化領(lǐng)域年初確定的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，雖然制定了方案，但根據(jù)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的總體部署要求，為避免重復(fù)建設(shè)，暫時(shí)擱置；縣文化館、圖書(shū)館總分館制建設(shè)，雖按照省上部署研究制定了方案，但因市上先行試點(diǎn)，一直未下發(fā)具體方案，經(jīng)多次同市上溝通銜接，我縣已組織實(shí)施了文化館總分館數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)改造提升工程，為X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館和部分村綜合服務(wù)中心安裝了中國(guó)文化網(wǎng)絡(luò)電視終端機(jī)頂盒；圖書(shū)館總分館完成了X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館試點(diǎn)和X個(gè)服務(wù)點(diǎn)掛牌工作；企業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投資項(xiàng)目制改革試點(diǎn)工作雖然下發(fā)《X縣企業(yè)投資項(xiàng)目制方案（試行）》，發(fā)改委等部門(mén)也列出了具體事項(xiàng)，但部分行業(yè)管理規(guī)定和改革試點(diǎn)內(nèi)容沖突，導(dǎo)致該項(xiàng)改革推進(jìn)難度較大，目前相關(guān)部門(mén)仍在同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)銜接溝通。
下一步，我們將深刻把握全面深化改革一系列新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新部署和新要求，敢啃“硬骨頭”、敢趟“深水區(qū)”、敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)XX、省市改革決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極回應(yīng)群眾所需所盼，進(jìn)一步強(qiáng)化改革思維和改革擔(dān)當(dāng)，提前謀劃好2019年自主改革和特色亮點(diǎn)工作，持續(xù)挖掘總結(jié)和大力宣傳推廣改革成果和經(jīng)驗(yàn)做法，確保更多的改革亮點(diǎn)成為XX經(jīng)驗(yàn)、全市樣板，不斷營(yíng)造更加濃厚的改革創(chuàng)新氛圍，推動(dòng)全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作不斷取得新成效，力爭(zhēng)在破除制約加快發(fā)展和提升群眾滿(mǎn)意度獲得感上取得新的突破性進(jìn)展。
【篇三】推進(jìn)全面創(chuàng)新改革工作報(bào)告
創(chuàng)新決勝未來(lái)，改革關(guān)乎國(guó)運(yùn)?？萍碱I(lǐng)域是需要不斷改革的領(lǐng)域。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位必須統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革。2016年以來(lái)，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)突破了一批制約創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，形成一批改革成果并在全國(guó)復(fù)制推廣，在塑造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)方面發(fā)揮了重要作用。為深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中、四中、xx全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以需求為牽引，在實(shí)踐載體、制度安排、政策保障、環(huán)境營(yíng)造上下功夫，在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力，推動(dòng)科技創(chuàng)新力量布局、要素配置、人才隊(duì)伍體系化和協(xié)同化，堅(jiān)決破除影響和制約科技核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的體制機(jī)制障礙，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，提升創(chuàng)新體系整體效能，加快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。
立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅(jiān)持摸著石頭過(guò)河與頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，支持地方結(jié)合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施需要，在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)基礎(chǔ)上，深化推進(jìn)創(chuàng)造性、引領(lǐng)性、務(wù)實(shí)性改革。一是大膽闖、自主改。尊重基層首創(chuàng)精神，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出問(wèn)題從群眾中來(lái)、推動(dòng)改革檢驗(yàn)改革到群眾中去，充分調(diào)動(dòng)基層單位和廣大創(chuàng)新主體的改革積極性。二是小切口、大作為。聚焦各類(lèi)創(chuàng)新主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，謀劃推動(dòng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“小崗村”式改革舉措，*創(chuàng)新者感受深的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，增強(qiáng)廣大科技界、產(chǎn)業(yè)界的獲得感。三是易操作、可考核。改革預(yù)期目標(biāo)成效設(shè)定簡(jiǎn)潔，改革內(nèi)容和實(shí)施步驟清晰，實(shí)施主體全程參與改革方案設(shè)計(jì)，每一項(xiàng)改革舉措可操作、可檢查、可評(píng)估。四是出經(jīng)驗(yàn)、做示范。及時(shí)跟蹤改革進(jìn)展，幫助先行先試創(chuàng)新主體協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷總結(jié)凝練可復(fù)制推廣的改革成果，為全國(guó)深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革做示范。
二、改革任務(wù)
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，突出全國(guó)共性問(wèn)題與地方個(gè)性問(wèn)題相結(jié)合，對(duì)照黨中央對(duì)深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革的決策部署，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告，結(jié)合地方實(shí)際，謀劃具有年度特征的改革任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全面創(chuàng)新改革的重點(diǎn)任務(wù)包括：
（一）構(gòu)建高效運(yùn)行的科研體系。主要包括：鼓勵(lì)社會(huì)以捐贈(zèng)和建立基金等方式多渠道投入基礎(chǔ)研究，落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)“放管服”改革，賦予科研機(jī)構(gòu)更大人事自主權(quán)，推動(dòng)科研儀器設(shè)備向社會(huì)開(kāi)放，建立支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的體制機(jī)制等。
（二）打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要包括：改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，實(shí)行關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”和“賽 馬”等制度，推動(dòng)技術(shù)總師負(fù)責(zé)制，組建創(chuàng)新聯(lián)合體并組織重大創(chuàng)新任務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新等。
（三）促進(jìn)技術(shù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)。主要包括：賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)，制定科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)負(fù)面清單和容錯(cuò)機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)要素市場(chǎng)配置改革，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)，探索低碳技術(shù)交易體系和規(guī)則建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新資源跨主體跨區(qū)域合理有序流動(dòng)機(jī)制等。
（四）包容審慎監(jiān)管新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。主要包括：探索建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政執(zhí)法，建立新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等。
各地根據(jù)上述重點(diǎn)改革任務(wù)，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，謀劃個(gè)性化的改革舉措，解決制約創(chuàng)新的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。
三、組織方式
全面創(chuàng)新改革借鑒“揭榜掛帥”，采取任務(wù)清單方式推進(jìn)，著力謀劃和組織實(shí)施若干抓綱帶目的改革舉措，進(jìn)一步提高改革質(zhì)量和成效。在改革任務(wù)推進(jìn)上，全面創(chuàng)新改革按年部署、壓茬推進(jìn)，每年制定并更新改革任務(wù)清單。
（一）征集選題。各地發(fā)展改革委、科技廳（委、局）認(rèn)真聽(tīng)取國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、創(chuàng)新型企業(yè)、高等院校、科研院所等方面意見(jiàn)，廣泛征集改革建議，商同級(jí)相關(guān)部門(mén)形成改革舉措建議，擇優(yōu)向國(guó)家發(fā)展改革委、科技部推薦。改革舉措求精不求多，每個(gè)地方每年提出3—5項(xiàng)改革舉措建議。原則上，各項(xiàng)改革舉措先期限定在省級(jí)事權(quán)范圍內(nèi)，后期若涉及國(guó)家層面事權(quán)，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部協(xié)助有關(guān)地方與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接。
（二）制定清單。國(guó)家發(fā)展改革委、科技部匯總各地提出的改革舉措建議，合并同類(lèi)項(xiàng)、組織專(zhuān)家論證，將含金量高的改革舉措列入《全面創(chuàng)新改革舉措清單》，征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并修改完善。
（三）懸榜揭榜。國(guó)家發(fā)展改革委、科技部及時(shí)公布《年度全面創(chuàng)新改革舉措清單》，組織各地發(fā)展改革委、科技廳（委、局）揭榜，原則上每個(gè)地方年度揭榜改革任務(wù)不少于3項(xiàng)。國(guó)家發(fā)展改革委、科技部匯總揭榜結(jié)果，并采取適當(dāng)形式下達(dá)揭榜任務(wù)通知書(shū)。
要層層壓實(shí)責(zé)任，各地發(fā)展改革委、科技廳（委、局）對(duì)所揭榜任務(wù)負(fù)總體責(zé)任，根據(jù)需要明確實(shí)施主體（同級(jí)職能部門(mén)、地方政府以及企業(yè)、高等院校、科研院所等創(chuàng)新主體），研究提出具體改革方案，督促檢查改革進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)凝練可復(fù)制推廣的改革成果。
（四）評(píng)估激勵(lì)。在揭榜改革任務(wù)完成后，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部及時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，并總結(jié)凝練為可復(fù)制推廣的改革成果，推動(dòng)其在更大范圍內(nèi)實(shí)施推廣。國(guó)家發(fā)展改革委、科技部研究采取適當(dāng)方式，對(duì)完成改革任務(wù)較好的地方、單位進(jìn)行激勵(lì)，并優(yōu)先支持其承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造等重大項(xiàng)目。
四、具體要求
各地要高度重視，將全面創(chuàng)新改革作為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，建立省份、重點(diǎn)城市、試點(diǎn)單位分層推進(jìn)機(jī)制。
各地要采取適當(dāng)形式深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層單位的改革訴求、征集改革舉措建議，并在每年4月底之前向國(guó)家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司、科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司報(bào)送《全面創(chuàng)新改革舉措建議書(shū)》。
在明確揭榜任務(wù)后，各地發(fā)展改革委、科技廳（委、局）要組織改革實(shí)施主體細(xì)化各項(xiàng)改革舉措的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任人，明確可量化、可考核的目標(biāo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)改革任務(wù)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，狠抓改革任務(wù)落實(shí)落地，確保取得預(yù)期成效；要研究制定和落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)改革實(shí)施主體大膽探索。
【篇一】推進(jìn)全面創(chuàng)新改革工作報(bào)告
今年是全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作的決勝之年，2018年是全面貫徹黨的xx大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，縣全創(chuàng)辦按照全創(chuàng)工作的計(jì)劃安排，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。
一、工作開(kāi)展情況
我縣在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全面創(chuàng)新改革這個(gè)“一號(hào)工程”，聚焦省市“9張清單”落地落實(shí)，在機(jī)制、產(chǎn)業(yè)、人才“三個(gè)創(chuàng)新”上再下狠勁，著力優(yōu)化改革創(chuàng)新環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新改革活力、增強(qiáng)創(chuàng)新改革實(shí)效，確保全面創(chuàng)新改革工作如期保質(zhì)完成。
（一）加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新機(jī)制。支持中小企業(yè)向“專(zhuān)精特新”發(fā)展，激發(fā)企業(yè)主體活力。新組織認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5戶(hù)、已入庫(kù)的科技型中小企業(yè)23戶(hù)。加大高層次科技人才的引進(jìn)培育，7名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、2個(gè)團(tuán)隊(duì)入選市全面創(chuàng)新科技領(lǐng)軍人才和“雙百工程”。逢春制藥、年豐食品、宏發(fā)電聲入圍百?gòu)?qiáng)企業(yè)，高新區(qū)列入“打造五大產(chǎn)業(yè)集群”國(guó)家計(jì)劃。二是支持龍頭骨干企業(yè)發(fā)展，上組織企業(yè)沙龍5次，宏發(fā)電聲有限公司成功創(chuàng)建省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室，“超小型電磁繼電器制造關(guān)鍵技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室”被認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；博益磁材“磁性材料及其應(yīng)用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”被認(rèn)定為市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；正組織德成動(dòng)保、逢春制藥、銳騰電子等企業(yè)申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心。三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。支持企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利，1-5月新申請(qǐng)專(zhuān)利313項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利120項(xiàng)，全縣擁有專(zhuān)利的企業(yè)數(shù)量達(dá)到40家以上。
（二）著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。整合行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升企業(yè)集群發(fā)展綜合爭(zhēng)力，以宏發(fā)電聲為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、以恒達(dá)燈具為龍頭的通信設(shè)施制造產(chǎn)業(yè)集群、以逢春制藥為龍頭的中成藥產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，在成德工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，目前正在積極招商引資，引進(jìn)相關(guān)業(yè)態(tài)的企業(yè)入駐。二是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。引導(dǎo)鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)與大學(xué)、電子科大等院校和科研院所建立合作關(guān)系，目前與大專(zhuān)院校和科研院所合作的企業(yè)已達(dá)30家。積極組織實(shí)施技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，15項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)完成6項(xiàng)，其余的正在進(jìn)行前期試驗(yàn)；14項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目已全部完成轉(zhuǎn)化，全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)可突破110億元。三是強(qiáng)化電子商務(wù)綜合運(yùn)用。全面完成全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，建設(shè)了1個(gè)冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，1個(gè)鄉(xiāng)村物流集散中心，改造建設(shè)1個(gè)縣級(jí)快遞配送中心，42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送分中心，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)，縣級(jí)電商公共服務(wù)中心1個(gè)，今年上實(shí)現(xiàn)電商交易額8.5億元，同比增長(zhǎng)32.8%。亞度家居、凱達(dá)門(mén)業(yè)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展個(gè)性化定制，已經(jīng)成為西南地區(qū)的標(biāo)桿企業(yè)，目前企業(yè)營(yíng)業(yè)額節(jié)節(jié)攀升。
（三）大力引進(jìn)培養(yǎng)人才，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。一是創(chuàng)新人才引進(jìn)模式。通過(guò)實(shí)施研究生人才引進(jìn)工程和“人才回引”工程，積極拓展創(chuàng)新人才引進(jìn)渠道。截止目前，共引進(jìn)研究生155人，回引教育、衛(wèi)生、科技等各類(lèi)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才145人，其中公務(wù)員33個(gè)，事業(yè)人員112人。二是完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。開(kāi)展“敢想敢干敢擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)一流”主題活動(dòng)、“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”主題活動(dòng)等系列活動(dòng)，各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信心更加堅(jiān)定、激情更加高漲、活力更加旺盛。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，對(duì)企業(yè)就業(yè)人員開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)，按照企業(yè)需求進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格即可上崗，大大加強(qiáng)了工作效率。三是關(guān)心關(guān)愛(ài)創(chuàng)新人才。對(duì)各類(lèi)人才在住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面給予優(yōu)惠政策，主動(dòng)為他們排憂(yōu)解難，全面消除他們的后顧之憂(yōu)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
（四）積極推進(jìn)“8張清單”落實(shí)。爭(zhēng)取新竣工全創(chuàng)重大項(xiàng)目4項(xiàng)，總結(jié)提煉可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)1個(gè)。增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，一季度完成技術(shù)攻關(guān)1項(xiàng)。加大對(duì)應(yīng)用技術(shù)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的投入，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果。支持企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目實(shí)施、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)等，圍繞縣電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。支持立江電子獲取軍品生產(chǎn)資質(zhì)，盡快完善形成“軍民融合清單”。
二、存在問(wèn)題
（一）全創(chuàng)資金投入力度有待加強(qiáng)。融資改革滯后，融資市場(chǎng)體制尚不健全，社會(huì)資本無(wú)法有效進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)支持力度不夠。
（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)難度較大。雖然我縣出臺(tái)了一系列支持創(chuàng)新人才引進(jìn)培育的政策，但由于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受客觀條件的制約，導(dǎo)致我縣創(chuàng)新型人才引進(jìn)缺口較大。
（三）創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉不足。一直以來(lái)我們也在努力總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，但提煉的經(jīng)驗(yàn)質(zhì)量尚有欠缺，下要繼續(xù)加強(qiáng)總結(jié)，爭(zhēng)取把“縣探索土地托管新模式”推廣出去。
三、下一步工作打算
我縣將嚴(yán)格按照中央和省、市工作部署，不斷探索創(chuàng)新改革的新思路、新途徑、新舉措，著力抓好“8張清單”落地，加快形成“軍民融合”清單，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
（一）全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。聚焦相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)等重點(diǎn)改革任務(wù)，有序推進(jìn)投融資、行政管理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力釋放更多改革紅利，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新改革環(huán)境。
（二）突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研用合作體系，支持龍頭骨干企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。擬新建省市企業(yè)技術(shù)中心3戶(hù)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1戶(hù)，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6項(xiàng)，企業(yè)研發(fā)投入達(dá)5.38億元。
（三）加大創(chuàng)新人才引進(jìn)培育力度。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，用好全面創(chuàng)新領(lǐng)軍人才“1+3”政策，繼續(xù)實(shí)施研究生人才引進(jìn)工程和“人才回引”工程，大力引進(jìn)創(chuàng)新人才。舉辦全國(guó)磁性材料論壇和“創(chuàng)客”系列活動(dòng)，并組織各類(lèi)人才外出考察學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野、更新思路，提升各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
（四）加大改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提煉力度。深入分析和梳理全縣改革創(chuàng)新過(guò)程中取得良好成效和突出成果，及時(shí)將其凝練提升為具有廣泛適用性、普遍指導(dǎo)性、高度可行性的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，力爭(zhēng)形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。
【篇二】推進(jìn)全面創(chuàng)新改革工作報(bào)告
今年以來(lái)，按照市委總體部署要求和縣委、縣政府《2018年全縣重點(diǎn)工作安排意見(jiàn)》精神，縣委改革辦、創(chuàng)新辦緊緊圍繞XX和省、市委改革創(chuàng)新部署，突出問(wèn)題導(dǎo)向，全面承接年度改革創(chuàng)新任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)已啟動(dòng)改革目標(biāo)，積極探索實(shí)施試點(diǎn)改革舉措，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，全方位推進(jìn)改革創(chuàng)新工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力活力。
一、主要工作措施
（一）深入研究謀劃，統(tǒng)籌安排部署。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)XX、省、市委改革創(chuàng)新會(huì)議及相關(guān)文件精神，第一時(shí)間領(lǐng)會(huì)改革創(chuàng)新精神、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合我縣改革創(chuàng)新面臨的短板核問(wèn)題，縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委深改組會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議及時(shí)研究部署重點(diǎn)改革創(chuàng)新任務(wù)，制定下發(fā)改革意見(jiàn)、方案、制度、辦法等文件XXX余件，做到上級(jí)部署事事有回應(yīng)、件件有部署，牢牢掌握了改革創(chuàng)新工作主動(dòng)權(quán)。
（二）采取有效措施，穩(wěn)步有序推進(jìn)。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合，全面承接X(jué)X及省、市委部署改革創(chuàng)新任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村等十個(gè)領(lǐng)域梳理確定XX項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)；從推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等X個(gè)方面梳理確定X項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新任務(wù)，制定下發(fā)改革創(chuàng)新工作要點(diǎn)和推進(jìn)計(jì)劃，把每項(xiàng)改革任務(wù)明確到專(zhuān)項(xiàng)小組的同時(shí)，改變了過(guò)去“牽頭部門(mén)”加“配合單位”的籠統(tǒng)負(fù)責(zé)模式，將每一項(xiàng)具體改革舉措直接明確到責(zé)任單位，做到了改革年度任務(wù)逐條分解細(xì)化、改革責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí)到位。同時(shí)，及時(shí)向省、市反映工作進(jìn)展情況和工作動(dòng)態(tài)，上報(bào)各類(lèi)改革創(chuàng)新信息XX余條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)做法被省委改革動(dòng)態(tài)刊載，利用“三變”改革助推生態(tài)移民搬遷工作的經(jīng)驗(yàn)做法被市委信息和省委信息采納刊登。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)，力促工作落實(shí)。將所有改革創(chuàng)新任務(wù)納入臺(tái)賬管理，劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期對(duì)賬盤(pán)點(diǎn)?？h委深改組定期聽(tīng)取重點(diǎn)工作匯報(bào)，研究部署任務(wù)；各常委、副縣長(zhǎng)把改革任務(wù)與分管工作有機(jī)融合，做到以改革促進(jìn)分管工作開(kāi)展，以分管工作開(kāi)展落實(shí)改革要求；各專(zhuān)項(xiàng)小組適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革進(jìn)程；縣委改革辦緊盯具體任務(wù)，協(xié)調(diào)跟蹤督辦，改革創(chuàng)新責(zé)任單位強(qiáng)化工作措施，序時(shí)推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，凝聚了改革創(chuàng)新強(qiáng)大合力。年內(nèi)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議X次，專(zhuān)項(xiàng)小組會(huì)議X場(chǎng)次、專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議X場(chǎng)次，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查X次，綜合督查X次，有力地推動(dòng)了改革創(chuàng)新措施落地落實(shí)。
二、工作進(jìn)展情況
一是重點(diǎn)領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)。承接上年度改革創(chuàng)新任務(wù)X項(xiàng)、本年度改革創(chuàng)新任務(wù)X項(xiàng)，實(shí)施省級(jí)改革試點(diǎn)X項(xiàng)、市級(jí)改革試點(diǎn)X項(xiàng)，全面落實(shí)XX及省、市委安排部署，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)步伐，全力推動(dòng)重大改革任務(wù)落地生根。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、水權(quán)水價(jià)改革全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作取得階段性成效；生態(tài)文明領(lǐng)域國(guó)家公園體制試點(diǎn)、自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)、生態(tài)空間用途管制試點(diǎn)均完成試點(diǎn)工作任務(wù)，成果已上報(bào)，集體林權(quán)制度改革，生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和“河長(zhǎng)制”全面推進(jìn)；企業(yè)領(lǐng)域工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)資國(guó)企改革、科技體制改革、鹽業(yè)體制改革加速推進(jìn)，稅收征管體制改革全面完成改革任務(wù)；商貿(mào)流通領(lǐng)域商事制度改革、供銷(xiāo)社綜合改革、商貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改持續(xù)深化；文化領(lǐng)域旅游管理體制改革和文化體制改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐；社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域教育體制改革、職業(yè)教育改革，教師隊(duì)伍建設(shè)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、職稱(chēng)制度改革縱深推進(jìn)，城市執(zhí)法體制改革、住房制度改革全面啟動(dòng)，黨政機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革進(jìn)展有序；民主法治領(lǐng)域民族立法取得新進(jìn)展，行政審批制度改革成效明顯，黨政規(guī)范性文件合法性審查備案工作制度化常態(tài)化；司法領(lǐng)域刑事訴訟制度改革、司法體制綜合配套改革、公安改革不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法改革全面推開(kāi)；黨的建設(shè)領(lǐng)域工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)改革全面完成改革任務(wù)，人才發(fā)展體制、督查考核制度不斷完善；紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域監(jiān)察體制改革試點(diǎn)任務(wù)全面完成，縣級(jí)巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立并規(guī)范運(yùn)行，“紅黃藍(lán)”三級(jí)預(yù)警工作機(jī)制和“微腐 敗”防范智慧平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是基層改革試點(diǎn)取得新的進(jìn)展。著眼推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)與基層探索的良性互動(dòng)，聚焦解決影響和制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題大膽開(kāi)展有益探索。圍繞全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，建立文化、旅游、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、工信等各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力構(gòu)建全盤(pán)布局、全景打造、全業(yè)融合、全程監(jiān)管、全民共享的全域旅游發(fā)展格局。圍繞對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋和村級(jí)巡察全覆蓋，探索建立“微腐 敗”防范智慧平臺(tái)，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深推進(jìn)。圍繞增強(qiáng)文化軟實(shí)力，加大XX族和其他民族傳統(tǒng)文化的傳承與保護(hù)力度，實(shí)施XX族語(yǔ)言文化課程建設(shè)工程，對(duì)XX族語(yǔ)言、服飾等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救性保護(hù)和生產(chǎn)性開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)XX族文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)示范區(qū)。圍繞建立生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，組建了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃研究、生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)專(zhuān)家組，全面推行環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)賦予國(guó)有林場(chǎng)（自然資源監(jiān)管站）生態(tài)環(huán)境與自然資源綜合監(jiān)管職能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林、水、草原、礦產(chǎn)等資源做到了日常管護(hù)全覆蓋。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法“有責(zé)無(wú)權(quán)”和多頭執(zhí)法，在XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法體制改革，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在行政執(zhí)法中“管得著的看不見(jiàn)、看得見(jiàn)的管不著”的短板，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，完善了執(zhí)法工作機(jī)制，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法治理能力。
三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育創(chuàng)新型企業(yè)、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、加大科學(xué)普及力度六個(gè)方面為重點(diǎn)，梳理確定了XX項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新任務(wù)，有效促進(jìn)了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。組織XX公司等企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目X項(xiàng)，先后為X戶(hù)重點(diǎn)市列財(cái)源企業(yè)申報(bào)環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)資金XX萬(wàn)元，兌現(xiàn)2017年升規(guī)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金XX萬(wàn)元，落實(shí)XX件國(guó)家專(zhuān)利補(bǔ)助資金XX萬(wàn)元，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)科技獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)XX萬(wàn)元，X戶(hù)企業(yè)入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)。制定《XX縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家組實(shí)施方案》和《XX縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家組管理辦法》，聘請(qǐng)XX名省內(nèi)外專(zhuān)家組建了X個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家組，深入基層一線(xiàn)和企業(yè)車(chē)間開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、人才培帶和重點(diǎn)課題咨詢(xún)論證。大力推廣細(xì)毛羊“兩年三產(chǎn)”和腹腔鏡子宮角輸精繁殖、黃牛凍配改良等科學(xué)繁殖技術(shù)；大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，先后舉辦培訓(xùn)班X個(gè)X期，培訓(xùn)農(nóng)民工XX人。采取“1+X”模式建成1個(gè)縣級(jí)和x、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，發(fā)布用工信息X余條，提供用工崗位X個(gè)。在X新聞媒介廣泛宣傳“牧民身邊的獸醫(yī)120”和“草原上的曼巴”等先進(jìn)事跡，在全社會(huì)營(yíng)造了尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。
四是對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大。主動(dòng)融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全面深化我縣與周邊省市縣區(qū)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合交流，努力提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極推進(jìn)院地、院企合作，達(dá)成重點(diǎn)合作XX項(xiàng)，建立X馬鹿研發(fā)中心，中國(guó)起源地文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)基地，X鹿產(chǎn)業(yè)園，X特色資源開(kāi)發(fā)與利用研究中心、中國(guó)農(nóng)科院草食動(dòng)物細(xì)菌病創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)驗(yàn)基地等院企合作科研場(chǎng)所，開(kāi)展綿羊同步注射兩種疫菌苗免疫效果試驗(yàn)工作和第二次青藏高原綜合科學(xué)考察X段綜合考察工作等院地合作科研工作。積極開(kāi)展定向招商、精準(zhǔn)招商和以商招商，圍繞“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”，大力引進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、特色旅游、生物保健、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)，精心策劃包裝一批礦產(chǎn)品精深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化旅游開(kāi)發(fā)等具有特色優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ暮庙?xiàng)目，“蘭洽會(huì)”簽約項(xiàng)目X項(xiàng)，簽約總投資XX億元。
三、存在的問(wèn)題及下一步打算
回顧一年來(lái)的改革創(chuàng)新工作，雖然取得了一定成效，但對(duì)照上級(jí)要求，仍然存在一定差距。一是改革的前瞻性不夠。有的部門(mén)對(duì)改革創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不深，將常規(guī)性工作納入改革創(chuàng)新工作，沒(méi)有借改革之力去實(shí)現(xiàn)工作破題。有的部門(mén)對(duì)改革創(chuàng)新部署停留在文件上，雖然制定了實(shí)施方案，但論證不夠、與實(shí)情結(jié)合不足，方法操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致工作難以取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。二是改革的針對(duì)性不強(qiáng)。部分單位對(duì)改革創(chuàng)新工作系統(tǒng)謀劃不足，缺乏先行先試的膽識(shí)，改革創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)還不明確、任務(wù)還不具體，推進(jìn)改革創(chuàng)新的方法、途徑、手段還不多，對(duì)工作的總結(jié)提煉和宣傳推廣不夠。三是部分改革任務(wù)推進(jìn)緩慢。文化領(lǐng)域年初確定的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，雖然制定了方案，但根據(jù)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的總體部署要求，為避免重復(fù)建設(shè)，暫時(shí)擱置；縣文化館、圖書(shū)館總分館制建設(shè)，雖按照省上部署研究制定了方案，但因市上先行試點(diǎn)，一直未下發(fā)具體方案，經(jīng)多次同市上溝通銜接，我縣已組織實(shí)施了文化館總分館數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)改造提升工程，為X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館和部分村綜合服務(wù)中心安裝了中國(guó)文化網(wǎng)絡(luò)電視終端機(jī)頂盒；圖書(shū)館總分館完成了X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館試點(diǎn)和X個(gè)服務(wù)點(diǎn)掛牌工作；企業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投資項(xiàng)目制改革試點(diǎn)工作雖然下發(fā)《X縣企業(yè)投資項(xiàng)目制方案（試行）》，發(fā)改委等部門(mén)也列出了具體事項(xiàng)，但部分行業(yè)管理規(guī)定和改革試點(diǎn)內(nèi)容沖突，導(dǎo)致該項(xiàng)改革推進(jìn)難度較大，目前相關(guān)部門(mén)仍在同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)銜接溝通。
下一步，我們將深刻把握全面深化改革一系列新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新部署和新要求，敢啃“硬骨頭”、敢趟“深水區(qū)”、敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)XX、省市改革決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極回應(yīng)群眾所需所盼，進(jìn)一步強(qiáng)化改革思維和改革擔(dān)當(dāng)，提前謀劃好2019年自主改革和特色亮點(diǎn)工作，持續(xù)挖掘總結(jié)和大力宣傳推廣改革成果和經(jīng)驗(yàn)做法，確保更多的改革亮點(diǎn)成為XX經(jīng)驗(yàn)、全市樣板，不斷營(yíng)造更加濃厚的改革創(chuàng)新氛圍，推動(dòng)全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作不斷取得新成效，力爭(zhēng)在破除制約加快發(fā)展和提升群眾滿(mǎn)意度獲得感上取得新的突破性進(jìn)展。
【篇三】推進(jìn)全面創(chuàng)新改革工作報(bào)告
創(chuàng)新決勝未來(lái)，改革關(guān)乎國(guó)運(yùn)?？萍碱I(lǐng)域是需要不斷改革的領(lǐng)域。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位必須統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革。2016年以來(lái)，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)突破了一批制約創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，形成一批改革成果并在全國(guó)復(fù)制推廣，在塑造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)方面發(fā)揮了重要作用。為深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中、四中、xx全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以需求為牽引，在實(shí)踐載體、制度安排、政策保障、環(huán)境營(yíng)造上下功夫，在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力，推動(dòng)科技創(chuàng)新力量布局、要素配置、人才隊(duì)伍體系化和協(xié)同化，堅(jiān)決破除影響和制約科技核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的體制機(jī)制障礙，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，提升創(chuàng)新體系整體效能，加快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。
立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅(jiān)持摸著石頭過(guò)河與頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，支持地方結(jié)合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施需要，在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)基礎(chǔ)上，深化推進(jìn)創(chuàng)造性、引領(lǐng)性、務(wù)實(shí)性改革。一是大膽闖、自主改。尊重基層首創(chuàng)精神，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出問(wèn)題從群眾中來(lái)、推動(dòng)改革檢驗(yàn)改革到群眾中去，充分調(diào)動(dòng)基層單位和廣大創(chuàng)新主體的改革積極性。二是小切口、大作為。聚焦各類(lèi)創(chuàng)新主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，謀劃推動(dòng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“小崗村”式改革舉措，*創(chuàng)新者感受深的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，增強(qiáng)廣大科技界、產(chǎn)業(yè)界的獲得感。三是易操作、可考核。改革預(yù)期目標(biāo)成效設(shè)定簡(jiǎn)潔，改革內(nèi)容和實(shí)施步驟清晰，實(shí)施主體全程參與改革方案設(shè)計(jì)，每一項(xiàng)改革舉措可操作、可檢查、可評(píng)估。四是出經(jīng)驗(yàn)、做示范。及時(shí)跟蹤改革進(jìn)展，幫助先行先試創(chuàng)新主體協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷總結(jié)凝練可復(fù)制推廣的改革成果，為全國(guó)深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革做示范。
二、改革任務(wù)
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，突出全國(guó)共性問(wèn)題與地方個(gè)性問(wèn)題相結(jié)合，對(duì)照黨中央對(duì)深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革的決策部署，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告，結(jié)合地方實(shí)際，謀劃具有年度特征的改革任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全面創(chuàng)新改革的重點(diǎn)任務(wù)包括：
（一）構(gòu)建高效運(yùn)行的科研體系。主要包括：鼓勵(lì)社會(huì)以捐贈(zèng)和建立基金等方式多渠道投入基礎(chǔ)研究，落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)“放管服”改革，賦予科研機(jī)構(gòu)更大人事自主權(quán)，推動(dòng)科研儀器設(shè)備向社會(huì)開(kāi)放，建立支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的體制機(jī)制等。
（二）打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要包括：改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，實(shí)行關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”和“賽 馬”等制度，推動(dòng)技術(shù)總師負(fù)責(zé)制，組建創(chuàng)新聯(lián)合體并組織重大創(chuàng)新任務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新等。
（三）促進(jìn)技術(shù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)。主要包括：賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)，制定科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)負(fù)面清單和容錯(cuò)機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)要素市場(chǎng)配置改革，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)，探索低碳技術(shù)交易體系和規(guī)則建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新資源跨主體跨區(qū)域合理有序流動(dòng)機(jī)制等。
（四）包容審慎監(jiān)管新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。主要包括：探索建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政執(zhí)法，建立新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等。
各地根據(jù)上述重點(diǎn)改革任務(wù)，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，謀劃個(gè)性化的改革舉措，解決制約創(chuàng)新的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。
三、組織方式
全面創(chuàng)新改革借鑒“揭榜掛帥”，采取任務(wù)清單方式推進(jìn)，著力謀劃和組織實(shí)施若干抓綱帶目的改革舉措，進(jìn)一步提高改革質(zhì)量和成效。在改革任務(wù)推進(jìn)上，全面創(chuàng)新改革按年部署、壓茬推進(jìn)，每年制定并更新改革任務(wù)清單。
（一）征集選題。各地發(fā)展改革委、科技廳（委、局）認(rèn)真聽(tīng)取國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、創(chuàng)新型企業(yè)、高等院校、科研院所等方面意見(jiàn)，廣泛征集改革建議，商同級(jí)相關(guān)部門(mén)形成改革舉措建議，擇優(yōu)向國(guó)家發(fā)展改革委、科技部推薦。改革舉措求精不求多，每個(gè)地方每年提出3—5項(xiàng)改革舉措建議。原則上，各項(xiàng)改革舉措先期限定在省級(jí)事權(quán)范圍內(nèi)，后期若涉及國(guó)家層面事權(quán)，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部協(xié)助有關(guān)地方與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接。
（二）制定清單。國(guó)家發(fā)展改革委、科技部匯總各地提出的改革舉措建議，合并同類(lèi)項(xiàng)、組織專(zhuān)家論證，將含金量高的改革舉措列入《全面創(chuàng)新改革舉措清單》，征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并修改完善。
（三）懸榜揭榜。國(guó)家發(fā)展改革委、科技部及時(shí)公布《年度全面創(chuàng)新改革舉措清單》，組織各地發(fā)展改革委、科技廳（委、局）揭榜，原則上每個(gè)地方年度揭榜改革任務(wù)不少于3項(xiàng)。國(guó)家發(fā)展改革委、科技部匯總揭榜結(jié)果，并采取適當(dāng)形式下達(dá)揭榜任務(wù)通知書(shū)。
要層層壓實(shí)責(zé)任，各地發(fā)展改革委、科技廳（委、局）對(duì)所揭榜任務(wù)負(fù)總體責(zé)任，根據(jù)需要明確實(shí)施主體（同級(jí)職能部門(mén)、地方政府以及企業(yè)、高等院校、科研院所等創(chuàng)新主體），研究提出具體改革方案，督促檢查改革進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)凝練可復(fù)制推廣的改革成果。
（四）評(píng)估激勵(lì)。在揭榜改革任務(wù)完成后，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部及時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，并總結(jié)凝練為可復(fù)制推廣的改革成果，推動(dòng)其在更大范圍內(nèi)實(shí)施推廣。國(guó)家發(fā)展改革委、科技部研究采取適當(dāng)方式，對(duì)完成改革任務(wù)較好的地方、單位進(jìn)行激勵(lì)，并優(yōu)先支持其承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造等重大項(xiàng)目。
四、具體要求
各地要高度重視，將全面創(chuàng)新改革作為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，建立省份、重點(diǎn)城市、試點(diǎn)單位分層推進(jìn)機(jī)制。
各地要采取適當(dāng)形式深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層單位的改革訴求、征集改革舉措建議，并在每年4月底之前向國(guó)家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司、科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司報(bào)送《全面創(chuàng)新改革舉措建議書(shū)》。
在明確揭榜任務(wù)后，各地發(fā)展改革委、科技廳（委、局）要組織改革實(shí)施主體細(xì)化各項(xiàng)改革舉措的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任人，明確可量化、可考核的目標(biāo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)改革任務(wù)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，狠抓改革任務(wù)落實(shí)落地，確保取得預(yù)期成效；要研究制定和落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)改革實(shí)施主體大膽探索。