管理措施
(1)政府方面
物業(yè)管理質(zhì)量的高低,直接關系到人們的生活質(zhì)量和工作環(huán)境,影響到整個城市的精神文明建設。各級政府應從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的角度,制定發(fā)展物業(yè)管理的中長期規(guī)劃,特別要研究制定住房管理體制改革的具體政策和措施,進一步加大培育物業(yè)管理行業(yè)和物業(yè)管理市場的力度。
①建章立制,建立健全物業(yè)管理政策法規(guī)。目前國家有關方面已將物業(yè)管理法列入立法議程,地方政府也要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H,著手進行物業(yè)管理立法的調(diào)研、起草、論證等工作,按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,規(guī)范物業(yè)管理中政府、業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)的行為,維護當事人的合法權益,建立物業(yè)管理體制,明確物業(yè)管理原則,建立物業(yè)管理市場競爭機制。
②積極宣傳,提高業(yè)主對物業(yè)管理的理解度。要充分利用媒體加大宣傳力度,提高業(yè)主的參與意識,使廣大業(yè)主明白自己作為物業(yè)管理消費者所具有的權力、責任和義務。
③理順機制,研究制定物業(yè)管理消費貨幣化政策。推行物業(yè)管理,改變住房維修管理的福利制,是住房制度改革的內(nèi)容之一,是城鎮(zhèn)住房制度改革的延續(xù)。國家正在考慮在工資改革中,將物業(yè)管理費用作為補貼列入職工工資,即在職工工資中,相應增加物業(yè)管理消費支出部分,解決消費能力不足的問題,并在廣大居民中逐步樹立物業(yè)管理消費意識。物業(yè)管理消費的貨幣化分配,實質(zhì)上是將計劃經(jīng)濟下房屋管理由國家或單位完全包下來,改為由居民所在單位把原來用于住房維修管理的資金以物業(yè)管理補貼的形式發(fā)給職工,再由職工自己去購買物業(yè)管理服務。向職工發(fā)放物業(yè)管理補貼,不僅能增強職工支付物業(yè)管理費的經(jīng)濟承受能力,更主要的是增強其消費心理承受能力。
④調(diào)控價格,促使物業(yè)管理服務質(zhì)價相符。政府對物業(yè)管理收費的定價要合理調(diào)控。合理的價格應該符合3個方面的要求:一是群眾承受得了;二是物業(yè)公司有積極性,不讓物業(yè)公司虧本經(jīng)營;三是政府不能背上包袱。要做到物業(yè)管理服務質(zhì)價相符,應從下面3點考慮:首先是健全物業(yè)管理收費的定價原則、定價方式和價格構成,根據(jù)不同的消費群體,提供不同層次的物業(yè)管理。具體來說,物業(yè)管理應突破服務收費“一刀切”的模式,分類實施;其次是測算不同服務內(nèi)容、服務質(zhì)量、服務檔次的物業(yè)管理收費指導價,方便業(yè)主根據(jù)自己的消費水平,購買相應水平的物業(yè)管理服務;再次是對下崗職工家庭及部分低收入者要制定相關的減免政策,以贏得廣泛的群眾基礎。
(2)社會方面
從宏觀角度看,物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展對社會經(jīng)濟的發(fā)展是大有好處的。一是物業(yè)管理是勞動密集型的服務行業(yè),它可以解決大量的社會就業(yè)問題;二是物業(yè)管理作為住房消費新的增長點,將對國民經(jīng)濟產(chǎn)生積極影響;三是物業(yè)管理的發(fā)展對整個城市管理起到重大作用。因此社會的發(fā)展,呼喚物業(yè)管理的完善和發(fā)展。從微觀角度看,要通過社會輿論提高住戶的物業(yè)管理消費意識。另外,業(yè)主和房屋使用人要努力提高自身的社會道德水平,既然享受了物業(yè)管理服務,就要遵章守規(guī),自覺履行繳費義務。
(3)房地產(chǎn)開發(fā)商方面
要積極協(xié)調(diào)好房地產(chǎn)開發(fā)商與物業(yè)公司的關系。開發(fā)商在物業(yè)的項目選定、規(guī)劃設計、工程施工、物業(yè)銷售等過程中都要認真考慮物業(yè)管理的配套服務設施,做到與住宅建設同步進行,并重視營造優(yōu)雅環(huán)境,減少物業(yè)交付使用時物業(yè)管理的再投入。同時,物業(yè)維修基金要及時歸集到位,以解決物業(yè)大修的后顧之憂。如有的小區(qū),綠地不隨主樓同步建設導致部分業(yè)主將其占用為菜地。
(4)物業(yè)管理企業(yè)方面
①物業(yè)公司要加強職工隊伍建設,從舉止言談、工作程序等方面規(guī)范、教育、考核職工,全面提高職工素質(zhì);要公開辦事制度,完善服務公約,履行物業(yè)管理委托合同;要切實提高管理水平,保障消費者交納管理費后能得到相應標準的物業(yè)管理服務。
②物業(yè)公司要加強財務管理,積極開源節(jié)流,定期公布賬目,接受業(yè)主監(jiān)督,并加強宣傳,讓業(yè)主真正了解物業(yè)管理的內(nèi)容和經(jīng)費收支情況,從而提高業(yè)主“誰受益誰出錢”的市場經(jīng)濟意識。
③物業(yè)公司要加強行業(yè)自律,建立健全行業(yè)行為的約束機制,自覺接受政府、業(yè)主和行業(yè)組織的監(jiān)督。
④物業(yè)公司要優(yōu)化資源配置,加快企業(yè)資產(chǎn)重組,形成市場化、規(guī)?;⒓瘓F化的管理模式。
(5)業(yè)主方面
廣大居民應不斷提高市場經(jīng)濟意識,自覺適應城市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和住房制度的改革。房屋無論是作為消費品實現(xiàn)使用價值,或者作為投資品保值增值,物業(yè)管理服務的消費性質(zhì)都是存在的,再投入也就理所當然。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,居民對物業(yè)管理的需求會越來越強烈,住房消費(包含物業(yè)管理消費)占居民消費總支出的比重會越來越大。加強宣傳,提高業(yè)主的消費意識,規(guī)范業(yè)主委員會的運作。
現(xiàn)階段,我國物業(yè)管理法規(guī)對業(yè)主委員會的義務以及運作方式未能明確規(guī)定,導致業(yè)主委員會的成立與運作困難,業(yè)主委員會行使招投標的權力實際上處于虛無狀態(tài),致使物業(yè)管理的需求主體不能成立,物業(yè)管理的買入市場不能形成,同時,由于業(yè)主委員會操作的不規(guī)范,影響了物業(yè)管理企業(yè)的正常運作,制約了物業(yè)管理的健康發(fā)展。
所有這些,應該通過宣傳,來提高業(yè)主對物業(yè)管理的認識,增強業(yè)主對物業(yè)管理活動的支持,調(diào)動業(yè)主參與管理和消費的積極性。同時,積極引導和培育業(yè)主委員會進行物業(yè)管理的招投標,及規(guī)范業(yè)主委員會的招投標行為,努力推進物業(yè)管理市場化的進程。
(6)加強理論研究,建立物業(yè)管理的理論體系
理論來源于實踐,并對實踐具有指導作用,沒有理論指導的實踐是一種盲目的實踐和低層次的活動,目前我國物業(yè)管理理論研究滯后,對物業(yè)管理的理論研究仍然是局部的、片面的、零星的,尚沒有形成一套較為完善的物業(yè)管理理論體系。目前物業(yè)管理很多層次的問題得不到解決,很大程度上是因為缺乏物業(yè)管理的理論指導和理論支持。
目前我們不但要加強對物業(yè)管理基礎理論的研究,更要加強對物業(yè)管理焦點問題和熱點問題的研究。這些問題從理論上解決了,其實際工作問題也就較容易解決了。此外,物業(yè)管理理論和學術界要加強對物業(yè)管理理論的歸納和總結,形成一套較為完整的物業(yè)管理理論體系,從而正確地指導物業(yè)管理的實施。
(7)提高物業(yè)管理科技含量,提高物業(yè)管理檔次
目前我國物業(yè)管理屬勞動密集型行業(yè),管理的基本內(nèi)容通常是安全保衛(wèi)、清潔衛(wèi)生和維修養(yǎng)護等低層次的工作,在管理手段上主要靠手工操作,管理技術落后,技術含量不高,造成了管理成本過高、物業(yè)管理水平難以提高的現(xiàn)狀。
在物業(yè)管理的規(guī)劃、設計的施工建設過程中,在硬件的配套設施上要提高物業(yè)管理的智能化管理水平。此外,物業(yè)管理企業(yè)還要投入一定的人力和物力,進行物業(yè)管理的技術改造、管理升級,這些一次性投資雖然費用較大,但長遠回報更大,可有效降低物業(yè)管理人力成本,提高物業(yè)管理的檔次。
(1)政府方面
物業(yè)管理質(zhì)量的高低,直接關系到人們的生活質(zhì)量和工作環(huán)境,影響到整個城市的精神文明建設。各級政府應從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的角度,制定發(fā)展物業(yè)管理的中長期規(guī)劃,特別要研究制定住房管理體制改革的具體政策和措施,進一步加大培育物業(yè)管理行業(yè)和物業(yè)管理市場的力度。
①建章立制,建立健全物業(yè)管理政策法規(guī)。目前國家有關方面已將物業(yè)管理法列入立法議程,地方政府也要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H,著手進行物業(yè)管理立法的調(diào)研、起草、論證等工作,按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,規(guī)范物業(yè)管理中政府、業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)的行為,維護當事人的合法權益,建立物業(yè)管理體制,明確物業(yè)管理原則,建立物業(yè)管理市場競爭機制。
②積極宣傳,提高業(yè)主對物業(yè)管理的理解度。要充分利用媒體加大宣傳力度,提高業(yè)主的參與意識,使廣大業(yè)主明白自己作為物業(yè)管理消費者所具有的權力、責任和義務。
③理順機制,研究制定物業(yè)管理消費貨幣化政策。推行物業(yè)管理,改變住房維修管理的福利制,是住房制度改革的內(nèi)容之一,是城鎮(zhèn)住房制度改革的延續(xù)。國家正在考慮在工資改革中,將物業(yè)管理費用作為補貼列入職工工資,即在職工工資中,相應增加物業(yè)管理消費支出部分,解決消費能力不足的問題,并在廣大居民中逐步樹立物業(yè)管理消費意識。物業(yè)管理消費的貨幣化分配,實質(zhì)上是將計劃經(jīng)濟下房屋管理由國家或單位完全包下來,改為由居民所在單位把原來用于住房維修管理的資金以物業(yè)管理補貼的形式發(fā)給職工,再由職工自己去購買物業(yè)管理服務。向職工發(fā)放物業(yè)管理補貼,不僅能增強職工支付物業(yè)管理費的經(jīng)濟承受能力,更主要的是增強其消費心理承受能力。
④調(diào)控價格,促使物業(yè)管理服務質(zhì)價相符。政府對物業(yè)管理收費的定價要合理調(diào)控。合理的價格應該符合3個方面的要求:一是群眾承受得了;二是物業(yè)公司有積極性,不讓物業(yè)公司虧本經(jīng)營;三是政府不能背上包袱。要做到物業(yè)管理服務質(zhì)價相符,應從下面3點考慮:首先是健全物業(yè)管理收費的定價原則、定價方式和價格構成,根據(jù)不同的消費群體,提供不同層次的物業(yè)管理。具體來說,物業(yè)管理應突破服務收費“一刀切”的模式,分類實施;其次是測算不同服務內(nèi)容、服務質(zhì)量、服務檔次的物業(yè)管理收費指導價,方便業(yè)主根據(jù)自己的消費水平,購買相應水平的物業(yè)管理服務;再次是對下崗職工家庭及部分低收入者要制定相關的減免政策,以贏得廣泛的群眾基礎。
(2)社會方面
從宏觀角度看,物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展對社會經(jīng)濟的發(fā)展是大有好處的。一是物業(yè)管理是勞動密集型的服務行業(yè),它可以解決大量的社會就業(yè)問題;二是物業(yè)管理作為住房消費新的增長點,將對國民經(jīng)濟產(chǎn)生積極影響;三是物業(yè)管理的發(fā)展對整個城市管理起到重大作用。因此社會的發(fā)展,呼喚物業(yè)管理的完善和發(fā)展。從微觀角度看,要通過社會輿論提高住戶的物業(yè)管理消費意識。另外,業(yè)主和房屋使用人要努力提高自身的社會道德水平,既然享受了物業(yè)管理服務,就要遵章守規(guī),自覺履行繳費義務。
(3)房地產(chǎn)開發(fā)商方面
要積極協(xié)調(diào)好房地產(chǎn)開發(fā)商與物業(yè)公司的關系。開發(fā)商在物業(yè)的項目選定、規(guī)劃設計、工程施工、物業(yè)銷售等過程中都要認真考慮物業(yè)管理的配套服務設施,做到與住宅建設同步進行,并重視營造優(yōu)雅環(huán)境,減少物業(yè)交付使用時物業(yè)管理的再投入。同時,物業(yè)維修基金要及時歸集到位,以解決物業(yè)大修的后顧之憂。如有的小區(qū),綠地不隨主樓同步建設導致部分業(yè)主將其占用為菜地。
(4)物業(yè)管理企業(yè)方面
①物業(yè)公司要加強職工隊伍建設,從舉止言談、工作程序等方面規(guī)范、教育、考核職工,全面提高職工素質(zhì);要公開辦事制度,完善服務公約,履行物業(yè)管理委托合同;要切實提高管理水平,保障消費者交納管理費后能得到相應標準的物業(yè)管理服務。
②物業(yè)公司要加強財務管理,積極開源節(jié)流,定期公布賬目,接受業(yè)主監(jiān)督,并加強宣傳,讓業(yè)主真正了解物業(yè)管理的內(nèi)容和經(jīng)費收支情況,從而提高業(yè)主“誰受益誰出錢”的市場經(jīng)濟意識。
③物業(yè)公司要加強行業(yè)自律,建立健全行業(yè)行為的約束機制,自覺接受政府、業(yè)主和行業(yè)組織的監(jiān)督。
④物業(yè)公司要優(yōu)化資源配置,加快企業(yè)資產(chǎn)重組,形成市場化、規(guī)?;⒓瘓F化的管理模式。
(5)業(yè)主方面
廣大居民應不斷提高市場經(jīng)濟意識,自覺適應城市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和住房制度的改革。房屋無論是作為消費品實現(xiàn)使用價值,或者作為投資品保值增值,物業(yè)管理服務的消費性質(zhì)都是存在的,再投入也就理所當然。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,居民對物業(yè)管理的需求會越來越強烈,住房消費(包含物業(yè)管理消費)占居民消費總支出的比重會越來越大。加強宣傳,提高業(yè)主的消費意識,規(guī)范業(yè)主委員會的運作。
現(xiàn)階段,我國物業(yè)管理法規(guī)對業(yè)主委員會的義務以及運作方式未能明確規(guī)定,導致業(yè)主委員會的成立與運作困難,業(yè)主委員會行使招投標的權力實際上處于虛無狀態(tài),致使物業(yè)管理的需求主體不能成立,物業(yè)管理的買入市場不能形成,同時,由于業(yè)主委員會操作的不規(guī)范,影響了物業(yè)管理企業(yè)的正常運作,制約了物業(yè)管理的健康發(fā)展。
所有這些,應該通過宣傳,來提高業(yè)主對物業(yè)管理的認識,增強業(yè)主對物業(yè)管理活動的支持,調(diào)動業(yè)主參與管理和消費的積極性。同時,積極引導和培育業(yè)主委員會進行物業(yè)管理的招投標,及規(guī)范業(yè)主委員會的招投標行為,努力推進物業(yè)管理市場化的進程。
(6)加強理論研究,建立物業(yè)管理的理論體系
理論來源于實踐,并對實踐具有指導作用,沒有理論指導的實踐是一種盲目的實踐和低層次的活動,目前我國物業(yè)管理理論研究滯后,對物業(yè)管理的理論研究仍然是局部的、片面的、零星的,尚沒有形成一套較為完善的物業(yè)管理理論體系。目前物業(yè)管理很多層次的問題得不到解決,很大程度上是因為缺乏物業(yè)管理的理論指導和理論支持。
目前我們不但要加強對物業(yè)管理基礎理論的研究,更要加強對物業(yè)管理焦點問題和熱點問題的研究。這些問題從理論上解決了,其實際工作問題也就較容易解決了。此外,物業(yè)管理理論和學術界要加強對物業(yè)管理理論的歸納和總結,形成一套較為完整的物業(yè)管理理論體系,從而正確地指導物業(yè)管理的實施。
(7)提高物業(yè)管理科技含量,提高物業(yè)管理檔次
目前我國物業(yè)管理屬勞動密集型行業(yè),管理的基本內(nèi)容通常是安全保衛(wèi)、清潔衛(wèi)生和維修養(yǎng)護等低層次的工作,在管理手段上主要靠手工操作,管理技術落后,技術含量不高,造成了管理成本過高、物業(yè)管理水平難以提高的現(xiàn)狀。
在物業(yè)管理的規(guī)劃、設計的施工建設過程中,在硬件的配套設施上要提高物業(yè)管理的智能化管理水平。此外,物業(yè)管理企業(yè)還要投入一定的人力和物力,進行物業(yè)管理的技術改造、管理升級,這些一次性投資雖然費用較大,但長遠回報更大,可有效降低物業(yè)管理人力成本,提高物業(yè)管理的檔次。