四、財(cái)物遺失后是否喪失部分所有權(quán)——桂利軍拾物返還案與高雅索拾物返還案的比較
（一）‘的哥’返還皮包收了失主酬金8888元
事情發(fā)生在我國(guó)杭州市。2000年3月6日上午10時(shí)左右，俄羅斯客商埃立克和北京的朋友劉喜民搭乘出租車(chē)，從寧波開(kāi)元大酒店出發(fā)，準(zhǔn)備到汽車(chē)南站乘坐高速大巴參加上海舉辦的“華交會(huì)”，由于行李太多，埃立克把隨身攜帶的皮包放在出租車(chē)副駕駛坐位踏腳處。出租車(chē)到汽車(chē)南站，倆人匆忙下車(chē)，取出行李，交了11元錢(qián)車(chē)費(fèi)，未要發(fā)票，匆忙離去，忘記了拿公文包。司機(jī)駕車(chē)在長(zhǎng)春路載客時(shí)發(fā)現(xiàn)皮包，等將客人送到目的地后返回汽車(chē)南站找失主時(shí)，失主已不知去向。司機(jī)沒(méi)多想，將皮包放入后備箱，繼續(xù)作生意。
埃立克丟了皮包后十分著急，因?yàn)槠ぐ镉幸慌_(tái)手提電腦，一臺(tái)數(shù)碼相機(jī)，一部手機(jī)和埃立克回國(guó)機(jī)票等貴重物品。由于沒(méi)要發(fā)票，給尋找?guī)?lái)一定難度。無(wú)奈之下，他倆根據(jù)路人的建議到寧波人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)臺(tái)交通之聲節(jié)目播發(fā)尋物啟事，又于3月8日在《寧波晚報(bào)》上刊登尋物啟事，承諾將付給還包人酬金8888元，并公布了聯(lián)系方式。
3月8日下午2時(shí)許，桂利軍在一男子陪同下，帶著皮包來(lái)到埃立克住的客房，把皮包交給了埃立克。埃立克兌現(xiàn)承諾，付給桂利軍人民幣1600元、美元880元，這些錢(qián)與廣告上承諾的數(shù)額大致相等。桂立軍拿到錢(qián)后即離去。
埃立克皮包失而復(fù)得后，即委托中國(guó)籍的朱女士向?qū)幉ㄊ泄愤\(yùn)輸管理處（下稱(chēng)公管處）提出投訴。公管處接到投訴后，幾經(jīng)周折，最終查實(shí)收受酬金的是浙BT4298桑塔納出租汽車(chē)司機(jī)桂立軍。3月9日，公管處通知桂立軍到公管處說(shuō)明情況。桂立軍在公管處承認(rèn)拾物后歸還失主，接受酬金的事實(shí)，并當(dāng)場(chǎng)寫(xiě)下“拾物經(jīng)過(guò)”。3月10日，桂立軍將酬金交到公管處，經(jīng)公管處交還失主。公管處還以“舉報(bào)待查”為由，暫扣桂立軍上崗證，要求其在指定時(shí)間和指定地點(diǎn)接受處理。
此事的桂立軍既憋氣又窩火，拾到的皮包，還了；收受的酬金，交了；上崗證，被扣了，而且還落得個(gè)貪財(cái)司機(jī)的名聲，受道眾人的譴責(zé)。于是，他斷然決定：到法院打官司，告公管處。寧波市江東區(qū)人民法院受理了案件，并于3月30日正式通知公管處，稱(chēng)法院已受理桂立軍的行政訴訟，其訴訟請(qǐng)求為：1、依法撤銷(xiāo)被告越權(quán)向原告收繳酬金的行為；2、判令被告立即向原告返還酬金1600元人民幣和880元美元。公管處針對(duì)桂立軍的起訴進(jìn)行了答辯，稱(chēng)：
1. 按《寧波市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》第28條規(guī)定，出租汽車(chē)駕駛員對(duì)乘客在汽車(chē)上丟失的錢(qián)物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，無(wú)法歸還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳所在單位，或運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)。原告未及時(shí)歸還乘客失物，公管處接受失主代理人投訴，對(duì)原告的違法行為進(jìn)行核查，不無(wú)不當(dāng)。
2. 原告未按《寧波市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票，致使乘客未能及時(shí)找到原告，失主迫不得已采用懸賞方式尋找失物，原告所得酬金與其違法行為有因果關(guān)系，系違法所得，公管處有權(quán)對(duì)其進(jìn)行教育和處理。
3. 原告通過(guò)公管處的教育，認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的性質(zhì)，提出由公管處處理所得酬金，公管處將酬金轉(zhuǎn)交給失主的代理人，不存在收繳問(wèn)題。
根據(jù)上述理由，公管處請(qǐng)求法院駁回原告起訴。
2000年6月11日上午，寧波市江東區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案。法院認(rèn)為：被告市公管處受理失主投訴后，對(duì)原告的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)原告進(jìn)行教育，將原告主動(dòng)退還的酬金轉(zhuǎn)交失主，這一行為并無(wú)不當(dāng)。被告接受舉報(bào)后，以“舉報(bào)待查”為由暫扣原告上崗證的行為也有法律依據(jù)，并無(wú)不妥之處。這期間，被告未對(duì)原告采取任何行政強(qiáng)制措施。因此，桂立軍要求撤銷(xiāo)市公管處收繳酬金的行為，并要求判令返還酬金的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。該請(qǐng)求事項(xiàng)不屬法院行政審判的權(quán)限內(nèi)。法院一審判決駁回原告全部訴訟請(qǐng)求，依法確認(rèn)市公管處暫扣桂立軍出租汽車(chē)上崗證行為合法。
法院的判決為此案作了結(jié)論。此案是一起涉外案件，外國(guó)司法機(jī)關(guān)及外國(guó)人是如何處理此類(lèi)問(wèn)題的呢？這理，我們有必要對(duì)外國(guó)的司法實(shí)踐作一番考察。
（二）中國(guó)姑娘拒收法國(guó)人酬金
1997年7月中旬，北京國(guó)際商務(wù)公司對(duì)外業(yè)務(wù)部副經(jīng)理高雅索受公司派遣到法國(guó)出差。7月20日上午10時(shí)許，高雅索步行前往巴黎一地鐵車(chē)站。車(chē)站大廳里，只有幾個(gè)后車(chē)的人，高雅索隨便找了一個(gè)位置落座。列車(chē)將至，候車(chē)的人們紛紛站起來(lái)朝站臺(tái)警戒線(xiàn)走去。高雅索也站了起來(lái)，這時(shí)，她突然發(fā)現(xiàn)右側(cè)的椅子上有一個(gè)比筆記本電腦稍大的一個(gè)黑皮包，皮包下面壓著一張報(bào)紙。高雅索原位坐下，沒(méi)動(dòng)皮包，等候失主。半個(gè)小時(shí)過(guò)去了，列車(chē)過(guò)去了七八趟，沒(méi)有人來(lái)尋找皮包。已經(jīng)過(guò)了12點(diǎn)了，高雅索決定把這個(gè)皮包交給工作人員。高雅索帶著皮包和報(bào)紙來(lái)到地鐵車(chē)站辦公室，向兩名工作人員說(shuō)明了情況。兩名工作人員吃驚地盯著她，其中一個(gè)半晌才開(kāi)口詢(xún)問(wèn)到：“小姐，這個(gè)皮包您是在哪個(gè)椅子上撿到的？”他邊說(shuō)邊打開(kāi)兩邊墻上的觸摸式屏幕，隨著一下下觸摸，屏幕上依次顯示出整個(gè)地鐵車(chē)站的每一個(gè)位置。高雅索很快確定了撿到皮包的那個(gè)椅子的位置。工作人員按下一個(gè)鍵鈕，打印機(jī)很快吐出一張彩色照片來(lái)?！罢?qǐng)簽下您的姓名?！惫ぷ魅藛T要求到。高雅索依言照辦。工作人員又問(wèn)如何與您取得聯(lián)系？高雅索又寫(xiě)下了“紅玫瑰大酒店”的地址和電話(huà)。這一切結(jié)束后，高雅索以為事情辦完了，準(zhǔn)備離開(kāi)，這時(shí)對(duì)方彬彬有禮地提醒她走時(shí)別忘記帶上那個(gè)皮包。高雅索吃了一驚，說(shuō)：“我來(lái)是把這個(gè)皮包交給你們的！”她用法語(yǔ)說(shuō)了一遍，又唯恐說(shuō)不清楚，又用英語(yǔ)說(shuō)了一遍。對(duì)方用英語(yǔ)答到：“對(duì)不起，小姐，我們是不接收的?！备哐潘飨蛩麄冋?qǐng)教到：“我該如何處理這個(gè)皮包呢？”兩個(gè)法國(guó)人從未經(jīng)歷過(guò)這種事，用巴黎土語(yǔ)低聲商量幾句，然后加以點(diǎn)撥：要么把皮包帶回酒店，要么與警方聯(lián)系。高雅索選擇了后者。
高雅索給警察局打了一個(gè)電話(huà)，幾分鐘后，一輛警車(chē)駛抵地鐵車(chē)站地面出口處，高雅索上了警車(chē)。警察查驗(yàn)了高雅索的護(hù)照，然后把一個(gè)微型話(huà)筒放到她的面前，問(wèn)到：“小姐，您是否同意我們把這一次談話(huà)內(nèi)容錄音？”高雅索表示同意。警察打開(kāi)錄音機(jī)，高雅索把撿到皮包的經(jīng)過(guò)詳細(xì)說(shuō)了一遍。警察打開(kāi)了和錄音機(jī)連接的電腦記錄器，一陣“咔噠”聲響過(guò)后，一份夾雜著法文和英文的記錄就吐了出來(lái)。警察請(qǐng)高雅索看過(guò)后簽名。高雅索看過(guò)后簽上了自己的名字。高雅索以為這一下可以解脫了，不料，她剛一站起來(lái)，一個(gè)警察已經(jīng)把那個(gè)皮包遞了過(guò)來(lái)。高雅索大惑不解，警察向高雅索解釋?zhuān)焊鶕?jù)法國(guó)法律，任何人撿到有價(jià)值的物品后，只須通知警方，而不須將物品交給警方。如果失主請(qǐng)警方尋找，警方再向拾物者取回遺失物后交還失主。如果失主在一周內(nèi)不來(lái)認(rèn)領(lǐng)，遺失物就歸拾物人所有，但必須依法納稅。所以，這個(gè)皮包警方是不會(huì)收的。高雅索聽(tīng)的目瞪口呆，只好拿著皮包下了警車(chē)，回到“紅玫瑰大酒店”。
回到酒店后，高雅索遲遲不見(jiàn)警方來(lái)聯(lián)系，心里頗為失主著急。后經(jīng)了解知道，法國(guó)人丟失物品后，一般不找警方，也不自己尋找，多半是通過(guò)新聞媒介尋找。高雅索等候許久見(jiàn)沒(méi)有人尋找，決定主動(dòng)尋找失主。她也不顧法國(guó)法律是否允許，決定先把皮包打開(kāi)看一下，因?yàn)楦鶕?jù)中國(guó)類(lèi)似情況，十有八九能從失主的失物中找到線(xiàn)索。不料，這個(gè)皮包的拉鏈上有一個(gè)小巧精致的密碼鎖，高雅索絞盡腦汁也沒(méi)能打開(kāi)。高雅索有點(diǎn)灰心喪氣，往床邊一倚，順手拿起隨皮包一起取來(lái)的報(bào)紙，無(wú)聊地瀏攬起來(lái)。忽然，她發(fā)現(xiàn)在報(bào)紙的空白處有一個(gè)用藍(lán)色圓珠筆寫(xiě)的電話(huà)號(hào)碼，號(hào)碼后有一個(gè)括號(hào)，寫(xiě)著幾個(gè)法文字母。高雅索憑著她那點(diǎn)可憐的法文水平勉強(qiáng)辨認(rèn)出是一個(gè)法國(guó)人的名字：娜依斯 米庫(kù)蘭。皮包是壓在報(bào)紙上面的，這個(gè)“娜依斯米庫(kù)蘭”會(huì)不會(huì)就是皮包的主人？如果不是失主，也可能會(huì)與失主有一定的聯(lián)系。想到這，高雅索來(lái)了勁，從床上一躍而起，一手抓起電話(huà)機(jī)送話(huà)器。手指剛觸及鍵碼，忽然有停住了，她想，我的法語(yǔ)水平有限，萬(wàn)一跟對(duì)方解釋不清楚怎么辦？還是跟警方聯(lián)系一下吧。
高雅索從電話(huà)號(hào)碼簿上查到了巴黎市警察局的電話(huà)，打過(guò)去向?qū)Ψ秸f(shuō)明了情況。對(duì)方略一停頓，說(shuō)：“哦，是這么一回事！小姐，你是歐洲人吧？”“我是亞洲人?！薄芭?，那一定是日本人！”“不，我來(lái)自中華人民共和國(guó)”?！爸袊?guó)？上帝啊，我對(duì)你的行為感到不可思議！”高雅索感到奇怪，頭腦深處下意識(shí)地萌生出一份警覺(jué)：“先生，請(qǐng)問(wèn)這是什么意思？”“你既然已經(jīng)和警方有過(guò)接觸，那一定知道這里的法律對(duì)于這類(lèi)情況的規(guī)定，只要在168個(gè)小時(shí)內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，這個(gè)皮包就歸你所有了。當(dāng)然，我不知道皮包里有什么東西，但加密碼鎖的皮包在通常情況下是有不少法郎的……”。高雅索聽(tīng)出來(lái)弦外之音，頓時(shí)火氣不打一處來(lái)，忍不住打斷這個(gè)可惡的家伙，情急之下說(shuō)到：“你這是對(duì)我——一個(gè)中國(guó)公民的蔑視！你……”急切之下，高雅索竟找不出一個(gè)既文明又合適的不雅之詞回敬這個(gè)法國(guó)警察，一下子卡了殼。對(duì)方顯然已經(jīng)意識(shí)道他的話(huà)引起了高雅索的憤怒，馬上表示歉意：“對(duì)不起，小姐，請(qǐng)您原諒，讓我們現(xiàn)在來(lái)討論這件事，您能來(lái)警察局嗎”？“可以”?！爸x謝！我們馬上派車(chē)來(lái)接您”。
警車(chē)把高雅索拉到巴黎市警察局。接待高雅索的是兩位青年男子，他們?cè)俅卧敿?xì)尋問(wèn)了撿皮包的經(jīng)過(guò)，然后仔細(xì)查看了報(bào)紙上的筆跡。一個(gè)警察當(dāng)著高雅索的面撥打電話(huà)，撥了幾次才撥通。警察沒(méi)有說(shuō)皮包的事，只稱(chēng)有一點(diǎn)事要和對(duì)方見(jiàn)面，問(wèn)她是否可以來(lái)一趟警察局，如不方便可以派車(chē)去接。娜依斯 米庫(kù)蘭很爽快地說(shuō)自己有車(chē)，馬上趕來(lái)。在等待娜依斯 米庫(kù)蘭趕來(lái)的一段時(shí)間里，一個(gè)警察拿來(lái)了一臺(tái)手提式X光檢測(cè)儀，對(duì)皮包作了檢測(cè)，主要是判斷里面是否有爆炸物。檢測(cè)結(jié)果，認(rèn)定里面沒(méi)有金屬物品。警察說(shuō)：“這里面有兩厚迭鈔票，是美元是法郎看不清楚”。另一個(gè)警察微笑著看著高雅索說(shuō)：“小姐，如果這個(gè)娜依斯米庫(kù)蘭拿不出她是失主的證據(jù)，而在此后6天內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，那么恭喜您了，這筆錢(qián)就是您的了”。高雅索也微笑著說(shuō)：“我想我不會(huì)為了這些錢(qián)而推遲離開(kāi)巴黎的日期的”。兩個(gè)警察無(wú)不驚奇的望著高雅索。
娜依斯 米庫(kù)蘭到警察局后，一個(gè)警察問(wèn)她今天是否去過(guò)地鐵車(chē)站，她說(shuō)沒(méi)有。警察讓她辨認(rèn)報(bào)紙上的筆跡，她說(shuō)是托瓦納寫(xiě)的。警察根據(jù)她提供的電話(huà)號(hào)碼與托瓦納取得了聯(lián)系。托瓦納說(shuō)他乘過(guò)地鐵，沒(méi)丟過(guò)東西，報(bào)紙是他隨手放在椅子上的。至此，線(xiàn)索全段了。警察對(duì)高雅索說(shuō)：很遺憾，您的愿望沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。這個(gè)皮包您帶回去，如果失主打來(lái)電話(huà)，我們會(huì)馬上與您取得聯(lián)系。警察開(kāi)車(chē)把高雅索送回酒店。
高雅索回酒店已是下午5點(diǎn)了，她沮喪極了，把皮包往床上一扔，隨手打開(kāi)了電視機(jī)。她想，警察說(shuō)皮包里有兩迭厚厚的鈔票，那失主一定很著急。作為一個(gè)外國(guó)人，為尋失主，我已經(jīng)盡了的努力。如果三天后要離開(kāi)法國(guó)，失主又沒(méi)來(lái)認(rèn)領(lǐng)，那我該怎樣處理這個(gè)皮包呢？這時(shí)，電視里突然打出一則啟事，正是尋包的內(nèi)容，高雅索心里一陣狂喜。突然，電話(huà)鈴聲大作，巴黎市警察局來(lái)電話(huà)告知失主已找到，立即派車(chē)接她去警察局。經(jīng)核對(duì)，這個(gè)皮包是法國(guó)商人布朗卡德先生丟失的。得道丟失的皮包后，布朗卡德立即打開(kāi)密碼鎖，取出兩迭鈔票，共計(jì)10萬(wàn)法郎。他拿起其中的一迭5萬(wàn)法郎鈔票就往高雅索手里塞，高雅索連連說(shuō)不。布朗卡德以為嫌少，又要拿另一迭鈔票。高雅索急忙說(shuō)：布朗卡德先生，我不是為了鈔票才作這件事的，我不回收你的錢(qián)。布朗卡德問(wèn)：“小姐，那您要什么？”高雅索說(shuō)：“我什么都不要！”布朗卡德激動(dòng)地握住高雅索手說(shuō)：“中國(guó)姑娘，您真有一顆金子般的心啊”。
在布朗卡德的再三要求下，高雅索給布朗卡德留了一張名片，上有高雅索供職的公司地址以及公司、家庭的電話(huà)。每逢節(jié)日，布朗卡德都給高雅索打電話(huà)祝賀或發(fā)來(lái)賀卡。1998年6月布朗卡德又給高雅索寄來(lái)10000法郎，高雅索又原封不動(dòng)地退回。
這是一個(gè)令人十分感動(dòng)的真實(shí)故事，高雅索崇高的思想境界和高尚的道德品質(zhì)令人由衷欽佩。但高雅索在巴黎返還拾得皮包的經(jīng)歷，使我們有必要對(duì)各國(guó)拾物返還的法律作一番考察。
（三）返還無(wú)償與返還有償、無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的拾得物歸公與歸己的法律調(diào)整
拾得物返還的有償與返還無(wú)償，無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的拾的物歸公還是歸己，這是各國(guó)法律都調(diào)整的社會(huì)問(wèn)題。各國(guó)法律在調(diào)整這一社會(huì)關(guān)系時(shí)，采取了兩種截然不同的兩種態(tài)度：
1. 中國(guó)法律規(guī)定返還無(wú)償、無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的拾得物歸公
《中華人民共和國(guó)刑法》第270條規(guī)定：將他人的遺忘物或者埋藏物占為己有，數(shù)額較大，拒不交出的，處兩年以下有期徒刑、拘役、或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處兩年以上5年以下有期徒刑，并處罰金。
《中華人民共和國(guó)民法通則》第79條規(guī)定：拾得遺失物、漂流物或者失散的飼養(yǎng)動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)歸還失主，因此而支出的費(fèi)用由失主償還。
人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行（中華人民共和國(guó)民法通則）若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（試行）第94條規(guī)定：“拾得人將拾得物據(jù)為己有，據(jù)不返還而引起訴訟的，按照侵權(quán)之訴處理?！?BR> 2.外國(guó)法律多規(guī)定返還有償，無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的拾得物歸己
日本《民事法》第240條規(guī)定：“遺失物，依特別法所定，在公告后六個(gè)月內(nèi)不知其所有人時(shí)，拾得人取得所有權(quán)。”
《瑞士民法典》第720條規(guī)定：拾得遺失物的人應(yīng)通知失主，如失主不明，應(yīng)將拾得物交付警署或自行采取適宜的招領(lǐng)方法。該法第722條規(guī)定：已履行拾得人義務(wù)的人，在公告或報(bào)告后逾5年仍不能確定所有人時(shí)，取得該物的所有權(quán)。
《法國(guó)民法典》第2279條規(guī)定：丟失物品的人或者物品被偷的人，自其物品丟失或被偷竊之日起，3年以?xún)?nèi)，得向現(xiàn)在持有該物品的人請(qǐng)求返還，該持有物品的人得向其取得該物的人請(qǐng)求賠償。
我國(guó)臺(tái)灣省《民法》第803條至807條規(guī)定了遺失物的權(quán)屬問(wèn)題。該法第5條規(guī)定的主要內(nèi)容為：拾得遺失物，應(yīng)通知其所有人。不知所有人，或所有人所在不明者，應(yīng)為招領(lǐng)之揭示，或報(bào)告警署或自治機(jī)關(guān)，報(bào)告時(shí)，應(yīng)將其物一并交存。遺失物拾得后6個(gè)月內(nèi)，所有人認(rèn)領(lǐng)的，于揭示及保管員費(fèi)受償后，應(yīng)將其物返還之。前項(xiàng)情形，拾得人對(duì)于所有人，得請(qǐng)求其物價(jià)值十分之三報(bào)酬。遺失物拾得后6個(gè)月內(nèi)，所有人未認(rèn)領(lǐng)者，警署或自治機(jī)關(guān)應(yīng)將其物交付拾得人，歸其所有。
《德國(guó)民法典》第965條至983條對(duì)拾得物的歸屬作了規(guī)定，主要內(nèi)容為：拾得人拾的遺失物后，應(yīng)進(jìn)行公示，或交警署。所有人未認(rèn)領(lǐng)的，拾得物歸拾得人所有。
英美法系國(guó)家的判例法也認(rèn)為：拾得人對(duì)遺失物享有“占有權(quán)”，如有真正的所有權(quán)人放棄追索（在時(shí)效期間內(nèi)未追索者推定為放棄），則由拾得人取得對(duì)遺失物的絕對(duì)權(quán)利。
總之，世界各國(guó)立法大都承襲了日耳曼法的作法，在拾得物的法律效果上，規(guī)定拾得人和警署在履行了一定義務(wù)，如呈報(bào)、公示、或催告后，若遺失物無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，拾得人取得遺失物的所有權(quán)。
比較我國(guó)與世界各國(guó)拾得物的處置及所有權(quán)權(quán)屬的法律規(guī)定，可以看出有三點(diǎn)差異：
1. 對(duì)拾得人的義務(wù)，如通知、保管、報(bào)告、交存等，我國(guó)法律未作規(guī)定，外國(guó)法律大都有此規(guī)定。
2. 對(duì)拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，我國(guó)法律未作規(guī)定，外國(guó)法律多規(guī)定拾得人可以獲得拾得物價(jià)值百分之三十以?xún)?nèi)的報(bào)酬。
3. 外國(guó)法律規(guī)定遺失物的所有權(quán)人在一定期間內(nèi)不主張遺失物的權(quán)利，遺失物的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，歸拾得人所有。我國(guó)法律規(guī)定遺失物的返還是拾得人的義務(wù)，遺失物拾得人如不返還遺失物，將承擔(dān)刑事法律責(zé)任或民事法律責(zé)任。
（四）對(duì)上述兩起案例的法律分析
桂立軍拾物返還收取酬金一事，受到新聞媒體的廣泛關(guān)注，并給予猛烈的抨擊。中央電視臺(tái)《今日說(shuō)法》欄目2000年7月29日播出了這一點(diǎn)案例，編導(dǎo)們觀(guān)點(diǎn)明確，認(rèn)為桂立軍違反了我國(guó)的法律，違背了我國(guó)傳統(tǒng)的道德觀(guān)念，應(yīng)該受到譴責(zé)，并請(qǐng)法律專(zhuān)家進(jìn)行了論證。各地報(bào)紙、雜志也蜂擁而上，一片譴責(zé)之聲，痛斥桂立軍是一個(gè)“貪財(cái)?shù)牡母纭薄?BR> 事實(shí)上，桂立軍無(wú)論在法律上，還是在道德上都不應(yīng)該受到譴責(zé)，他是無(wú)辜的，或者說(shuō)，他是一個(gè)受害者。之所以下這樣一個(gè)結(jié)論，其根據(jù)如下：
1.桂立軍在本案中沒(méi)有違法行為。桂立軍3月8日拾到皮包，3月10日主動(dòng)返還了，盡管桂立軍沒(méi)有象人們所期望的那樣立即返還，但法律并沒(méi)有規(guī)定拾得遺失物的人返還拾得物的期限。我國(guó)《刑法》、《民法通則》等法律中的規(guī)定在桂立軍返還遺失的情況下對(duì)桂立軍不再具有拘束力。
2.埃立克丟失皮包后，數(shù)次發(fā)出懸賞要約，桂立軍雖未與埃立克簽訂書(shū)面合同，或訂立口頭協(xié)議，但桂立軍返還物品的行為已構(gòu)成一個(gè)法律上的承諾，雙方已訂立了一份涉外懸賞合同，埃立克支付桂立軍8888元酬金是一個(gè)履約行為。
3.埃立克履約后又委托中國(guó)公民朱女士到公管局進(jìn)行投訴，是一個(gè)毀約行為，這一行為違反了國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的一項(xiàng)國(guó)際慣例：“禁止反言原則”?！敖狗囱栽瓌t”要求當(dāng)事人對(duì)自己在訂立合同時(shí)作出的承諾不能反悔。埃立克投訴桂立軍的行為違反了國(guó)際慣例。
4.這里需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是：本案之所以要適用國(guó)際慣例，是因?yàn)檫@是一個(gè)涉外案件，涉外案件并不必然要適用中國(guó)法律，而是首先要考慮國(guó)際條約的適用，其次是根據(jù)國(guó)際私法中的沖突規(guī)范來(lái)確定準(zhǔn)據(jù)法，在國(guó)際條約和我國(guó)法律都沒(méi)有規(guī)定的情況下，適用國(guó)際慣例。中國(guó)的新聞媒體在報(bào)道這一點(diǎn)案件時(shí)均未涉及法律適用問(wèn)題，看來(lái)在我國(guó)確有普及國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的必要。根據(jù)沖突規(guī)則，涉外合同適用的法律首先是當(dāng)事人根據(jù)意思自治原則選擇的法律，在當(dāng)事人沒(méi)有選擇的情況下，適用與合同有最密切聯(lián)系的法律。本案中，當(dāng)事人沒(méi)有選擇合同應(yīng)適用的法律，所以，應(yīng)依最密切聯(lián)系的原則確定準(zhǔn)據(jù)法。本案的事實(shí)發(fā)生地、合同締結(jié)地、合同履行地等都在中國(guó)，本案與中國(guó)有最密切聯(lián)系，本案的準(zhǔn)據(jù)法是中國(guó)法。中國(guó)法律沒(méi)有規(guī)定的，適用國(guó)際慣例。
5.桂立軍在被投訴的情況下、在中國(guó)拾金不昧傳統(tǒng)觀(guān)念占主導(dǎo)地位這種環(huán)境壓力下違心的將埃立克付給他的8888元酬金交給公管處，應(yīng)該說(shuō)，桂立軍返還酬金的行為非桂立軍真實(shí)意思表示，屬無(wú)效民事行為。
6.埃立克違反國(guó)際慣例，通過(guò)投訴的方式索回酬金，構(gòu)成不當(dāng)?shù)美瑧?yīng)予返還。
高雅索在巴黎地鐵站拾到皮包后，先后向地鐵站辦公室、巴黎警察局講明了情況，履行了法國(guó)法律規(guī)定公示義務(wù)。遺失物所有人取得遺失物后，付給高雅索一定的報(bào)酬，這也是在履行法國(guó)法律規(guī)定的義務(wù)。高雅索拒收酬金，屬于放棄權(quán)利的行為。權(quán)利可以放棄，所以，高雅索的行為是無(wú)可非議的。
（五）返還有償與返還無(wú)償?shù)姆伤伎?BR> 比較桂立軍拾包案和高雅索拾包案、比較中國(guó)和外國(guó)關(guān)于拾得物的法律規(guī)定，我們可以看到：中國(guó)的法律制度與外國(guó)的法律制度存在著尖銳的對(duì)立，東西方文化、觀(guān)念、思想意識(shí)存在著巨大的差異。
外國(guó)法律對(duì)遺失物的拾得人既有保護(hù)，又有約束。法律要求遺失物的拾得人拾得遺失物后，要進(jìn)行公示，這是法律對(duì)拾物人的約束。公示后，遺失人認(rèn)領(lǐng)的，遺失人必須給拾物人一定的補(bǔ)償，遺失人沒(méi)有認(rèn)領(lǐng)的，遺失物歸拾得人所有，這是法律對(duì)拾物人的保護(hù)。我國(guó)法律規(guī)定，拾物人拾得遺失物后，拾物人必須無(wú)條件得予以返還，如不返還，從《刑法》角度講，構(gòu)成侵占罪，從《民法》角度講，構(gòu)成不當(dāng)之處得利，遺失人可以通過(guò)訴訟程序索回遺失物，而不給拾物人任何補(bǔ)償。我國(guó)司法實(shí)踐中，這方面的刑事案例和民事案例是屢見(jiàn)不鮮的。我國(guó)法律對(duì)拾物人拾得遺失物的行為只有約束性的規(guī)定而沒(méi)有保護(hù)性的規(guī)定。
應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)關(guān)于拾物返還方面的立法缺乏公正性。我們知道，物的所有人對(duì)自己的所有物，負(fù)有妥善保管、認(rèn)真照料的義務(wù)，從法律上講，所有人對(duì)自己的物要給予足夠的注意。所有人因自身的疏忽大意丟失了自己的物品，說(shuō)明所有人本身存在過(guò)錯(cuò)。我國(guó)法律要求拾物人無(wú)條件的返還遺失物，這實(shí)際上就是把失物人的過(guò)錯(cuò)變成拾物人的強(qiáng)制性義務(wù)。拾物人自拾物到返還這一期間，對(duì)拾得物要進(jìn)行照料和保管，要付出勞動(dòng)，而法律并不要求失物人給予一定的補(bǔ)償，所以說(shuō)，現(xiàn)行法律的規(guī)定對(duì)拾物人的規(guī)定是不公正的。
從歷看，我國(guó)也出現(xiàn)過(guò)拾物返還方面的法律。清光緒三十四年（1908）二月，管理京城警政事務(wù)的京師內(nèi)外城巡警總廳頒布了一部地方性法規(guī)——《取締遺失物簡(jiǎn)章》，這部法規(guī)共有8條：1.撿拾遺失物必須上交巡警機(jī)關(guān)，由其開(kāi)具收據(jù)，然后登報(bào)招領(lǐng)。2.招領(lǐng)期一年，如物品不便保存，則由巡警機(jī)關(guān)便價(jià)，以備招領(lǐng)。3.限滿(mǎn)無(wú)人招領(lǐng)之物，獎(jiǎng)與撿拾之人。4.失主須交遺失物價(jià)值的5%至20%，作為酬金。5.巡警撿拾遺失物，不與酬金，只按功行賞。6.*書(shū)*畫(huà)等物不能招領(lǐng)。7.保存遺失物與登報(bào)招領(lǐng)之費(fèi)用，由失主負(fù)擔(dān)，如無(wú)失主認(rèn)領(lǐng)，則由撿拾人負(fù)擔(dān)。8.對(duì)拾物不報(bào)者，除追繳歸還外，并不付酬金。這部法規(guī)頒布后，人們的褒貶不一，但這是我國(guó)一部劃時(shí)代的法規(guī)。這部法規(guī)把數(shù)千年來(lái)約束人們行為的傳統(tǒng)與道德轉(zhuǎn)變成法律，向傳統(tǒng)的道德觀(guān)念提出了挑戰(zhàn)，反映了近代西方思想對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)觀(guān)念的影響。不無(wú)遺憾的是，這部地方法規(guī)所表現(xiàn)出來(lái)的進(jìn)步的思想和觀(guān)念并未被后人所認(rèn)可，傳統(tǒng)的思想觀(guān)念在拾物返還方面仍是主旋律。
在我國(guó)，拾物無(wú)條件返還既有傳統(tǒng)的思想基礎(chǔ)，又有深厚的文化底蘊(yùn)，建國(guó)后，長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，公有制經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又為拾物無(wú)條件返還的立法奠定了基石。今天，全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮正向我們涌來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正與國(guó)際社會(huì)接軌，我國(guó)公民的道德觀(guān)念與法律意識(shí)是否也需要與國(guó)際社會(huì)接軌呢。
（一）‘的哥’返還皮包收了失主酬金8888元
事情發(fā)生在我國(guó)杭州市。2000年3月6日上午10時(shí)左右，俄羅斯客商埃立克和北京的朋友劉喜民搭乘出租車(chē)，從寧波開(kāi)元大酒店出發(fā)，準(zhǔn)備到汽車(chē)南站乘坐高速大巴參加上海舉辦的“華交會(huì)”，由于行李太多，埃立克把隨身攜帶的皮包放在出租車(chē)副駕駛坐位踏腳處。出租車(chē)到汽車(chē)南站，倆人匆忙下車(chē)，取出行李，交了11元錢(qián)車(chē)費(fèi)，未要發(fā)票，匆忙離去，忘記了拿公文包。司機(jī)駕車(chē)在長(zhǎng)春路載客時(shí)發(fā)現(xiàn)皮包，等將客人送到目的地后返回汽車(chē)南站找失主時(shí)，失主已不知去向。司機(jī)沒(méi)多想，將皮包放入后備箱，繼續(xù)作生意。
埃立克丟了皮包后十分著急，因?yàn)槠ぐ镉幸慌_(tái)手提電腦，一臺(tái)數(shù)碼相機(jī)，一部手機(jī)和埃立克回國(guó)機(jī)票等貴重物品。由于沒(méi)要發(fā)票，給尋找?guī)?lái)一定難度。無(wú)奈之下，他倆根據(jù)路人的建議到寧波人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)臺(tái)交通之聲節(jié)目播發(fā)尋物啟事，又于3月8日在《寧波晚報(bào)》上刊登尋物啟事，承諾將付給還包人酬金8888元，并公布了聯(lián)系方式。
3月8日下午2時(shí)許，桂利軍在一男子陪同下，帶著皮包來(lái)到埃立克住的客房，把皮包交給了埃立克。埃立克兌現(xiàn)承諾，付給桂利軍人民幣1600元、美元880元，這些錢(qián)與廣告上承諾的數(shù)額大致相等。桂立軍拿到錢(qián)后即離去。
埃立克皮包失而復(fù)得后，即委托中國(guó)籍的朱女士向?qū)幉ㄊ泄愤\(yùn)輸管理處（下稱(chēng)公管處）提出投訴。公管處接到投訴后，幾經(jīng)周折，最終查實(shí)收受酬金的是浙BT4298桑塔納出租汽車(chē)司機(jī)桂立軍。3月9日，公管處通知桂立軍到公管處說(shuō)明情況。桂立軍在公管處承認(rèn)拾物后歸還失主，接受酬金的事實(shí)，并當(dāng)場(chǎng)寫(xiě)下“拾物經(jīng)過(guò)”。3月10日，桂立軍將酬金交到公管處，經(jīng)公管處交還失主。公管處還以“舉報(bào)待查”為由，暫扣桂立軍上崗證，要求其在指定時(shí)間和指定地點(diǎn)接受處理。
此事的桂立軍既憋氣又窩火，拾到的皮包，還了；收受的酬金，交了；上崗證，被扣了，而且還落得個(gè)貪財(cái)司機(jī)的名聲，受道眾人的譴責(zé)。于是，他斷然決定：到法院打官司，告公管處。寧波市江東區(qū)人民法院受理了案件，并于3月30日正式通知公管處，稱(chēng)法院已受理桂立軍的行政訴訟，其訴訟請(qǐng)求為：1、依法撤銷(xiāo)被告越權(quán)向原告收繳酬金的行為；2、判令被告立即向原告返還酬金1600元人民幣和880元美元。公管處針對(duì)桂立軍的起訴進(jìn)行了答辯，稱(chēng)：
1. 按《寧波市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》第28條規(guī)定，出租汽車(chē)駕駛員對(duì)乘客在汽車(chē)上丟失的錢(qián)物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，無(wú)法歸還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳所在單位，或運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)。原告未及時(shí)歸還乘客失物，公管處接受失主代理人投訴，對(duì)原告的違法行為進(jìn)行核查，不無(wú)不當(dāng)。
2. 原告未按《寧波市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票，致使乘客未能及時(shí)找到原告，失主迫不得已采用懸賞方式尋找失物，原告所得酬金與其違法行為有因果關(guān)系，系違法所得，公管處有權(quán)對(duì)其進(jìn)行教育和處理。
3. 原告通過(guò)公管處的教育，認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的性質(zhì)，提出由公管處處理所得酬金，公管處將酬金轉(zhuǎn)交給失主的代理人，不存在收繳問(wèn)題。
根據(jù)上述理由，公管處請(qǐng)求法院駁回原告起訴。
2000年6月11日上午，寧波市江東區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案。法院認(rèn)為：被告市公管處受理失主投訴后，對(duì)原告的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)原告進(jìn)行教育，將原告主動(dòng)退還的酬金轉(zhuǎn)交失主，這一行為并無(wú)不當(dāng)。被告接受舉報(bào)后，以“舉報(bào)待查”為由暫扣原告上崗證的行為也有法律依據(jù)，并無(wú)不妥之處。這期間，被告未對(duì)原告采取任何行政強(qiáng)制措施。因此，桂立軍要求撤銷(xiāo)市公管處收繳酬金的行為，并要求判令返還酬金的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。該請(qǐng)求事項(xiàng)不屬法院行政審判的權(quán)限內(nèi)。法院一審判決駁回原告全部訴訟請(qǐng)求，依法確認(rèn)市公管處暫扣桂立軍出租汽車(chē)上崗證行為合法。
法院的判決為此案作了結(jié)論。此案是一起涉外案件，外國(guó)司法機(jī)關(guān)及外國(guó)人是如何處理此類(lèi)問(wèn)題的呢？這理，我們有必要對(duì)外國(guó)的司法實(shí)踐作一番考察。
（二）中國(guó)姑娘拒收法國(guó)人酬金
1997年7月中旬，北京國(guó)際商務(wù)公司對(duì)外業(yè)務(wù)部副經(jīng)理高雅索受公司派遣到法國(guó)出差。7月20日上午10時(shí)許，高雅索步行前往巴黎一地鐵車(chē)站。車(chē)站大廳里，只有幾個(gè)后車(chē)的人，高雅索隨便找了一個(gè)位置落座。列車(chē)將至，候車(chē)的人們紛紛站起來(lái)朝站臺(tái)警戒線(xiàn)走去。高雅索也站了起來(lái)，這時(shí)，她突然發(fā)現(xiàn)右側(cè)的椅子上有一個(gè)比筆記本電腦稍大的一個(gè)黑皮包，皮包下面壓著一張報(bào)紙。高雅索原位坐下，沒(méi)動(dòng)皮包，等候失主。半個(gè)小時(shí)過(guò)去了，列車(chē)過(guò)去了七八趟，沒(méi)有人來(lái)尋找皮包。已經(jīng)過(guò)了12點(diǎn)了，高雅索決定把這個(gè)皮包交給工作人員。高雅索帶著皮包和報(bào)紙來(lái)到地鐵車(chē)站辦公室，向兩名工作人員說(shuō)明了情況。兩名工作人員吃驚地盯著她，其中一個(gè)半晌才開(kāi)口詢(xún)問(wèn)到：“小姐，這個(gè)皮包您是在哪個(gè)椅子上撿到的？”他邊說(shuō)邊打開(kāi)兩邊墻上的觸摸式屏幕，隨著一下下觸摸，屏幕上依次顯示出整個(gè)地鐵車(chē)站的每一個(gè)位置。高雅索很快確定了撿到皮包的那個(gè)椅子的位置。工作人員按下一個(gè)鍵鈕，打印機(jī)很快吐出一張彩色照片來(lái)?！罢?qǐng)簽下您的姓名?！惫ぷ魅藛T要求到。高雅索依言照辦。工作人員又問(wèn)如何與您取得聯(lián)系？高雅索又寫(xiě)下了“紅玫瑰大酒店”的地址和電話(huà)。這一切結(jié)束后，高雅索以為事情辦完了，準(zhǔn)備離開(kāi)，這時(shí)對(duì)方彬彬有禮地提醒她走時(shí)別忘記帶上那個(gè)皮包。高雅索吃了一驚，說(shuō)：“我來(lái)是把這個(gè)皮包交給你們的！”她用法語(yǔ)說(shuō)了一遍，又唯恐說(shuō)不清楚，又用英語(yǔ)說(shuō)了一遍。對(duì)方用英語(yǔ)答到：“對(duì)不起，小姐，我們是不接收的?！备哐潘飨蛩麄冋?qǐng)教到：“我該如何處理這個(gè)皮包呢？”兩個(gè)法國(guó)人從未經(jīng)歷過(guò)這種事，用巴黎土語(yǔ)低聲商量幾句，然后加以點(diǎn)撥：要么把皮包帶回酒店，要么與警方聯(lián)系。高雅索選擇了后者。
高雅索給警察局打了一個(gè)電話(huà)，幾分鐘后，一輛警車(chē)駛抵地鐵車(chē)站地面出口處，高雅索上了警車(chē)。警察查驗(yàn)了高雅索的護(hù)照，然后把一個(gè)微型話(huà)筒放到她的面前，問(wèn)到：“小姐，您是否同意我們把這一次談話(huà)內(nèi)容錄音？”高雅索表示同意。警察打開(kāi)錄音機(jī)，高雅索把撿到皮包的經(jīng)過(guò)詳細(xì)說(shuō)了一遍。警察打開(kāi)了和錄音機(jī)連接的電腦記錄器，一陣“咔噠”聲響過(guò)后，一份夾雜著法文和英文的記錄就吐了出來(lái)。警察請(qǐng)高雅索看過(guò)后簽名。高雅索看過(guò)后簽上了自己的名字。高雅索以為這一下可以解脫了，不料，她剛一站起來(lái)，一個(gè)警察已經(jīng)把那個(gè)皮包遞了過(guò)來(lái)。高雅索大惑不解，警察向高雅索解釋?zhuān)焊鶕?jù)法國(guó)法律，任何人撿到有價(jià)值的物品后，只須通知警方，而不須將物品交給警方。如果失主請(qǐng)警方尋找，警方再向拾物者取回遺失物后交還失主。如果失主在一周內(nèi)不來(lái)認(rèn)領(lǐng)，遺失物就歸拾物人所有，但必須依法納稅。所以，這個(gè)皮包警方是不會(huì)收的。高雅索聽(tīng)的目瞪口呆，只好拿著皮包下了警車(chē)，回到“紅玫瑰大酒店”。
回到酒店后，高雅索遲遲不見(jiàn)警方來(lái)聯(lián)系，心里頗為失主著急。后經(jīng)了解知道，法國(guó)人丟失物品后，一般不找警方，也不自己尋找，多半是通過(guò)新聞媒介尋找。高雅索等候許久見(jiàn)沒(méi)有人尋找，決定主動(dòng)尋找失主。她也不顧法國(guó)法律是否允許，決定先把皮包打開(kāi)看一下，因?yàn)楦鶕?jù)中國(guó)類(lèi)似情況，十有八九能從失主的失物中找到線(xiàn)索。不料，這個(gè)皮包的拉鏈上有一個(gè)小巧精致的密碼鎖，高雅索絞盡腦汁也沒(méi)能打開(kāi)。高雅索有點(diǎn)灰心喪氣，往床邊一倚，順手拿起隨皮包一起取來(lái)的報(bào)紙，無(wú)聊地瀏攬起來(lái)。忽然，她發(fā)現(xiàn)在報(bào)紙的空白處有一個(gè)用藍(lán)色圓珠筆寫(xiě)的電話(huà)號(hào)碼，號(hào)碼后有一個(gè)括號(hào)，寫(xiě)著幾個(gè)法文字母。高雅索憑著她那點(diǎn)可憐的法文水平勉強(qiáng)辨認(rèn)出是一個(gè)法國(guó)人的名字：娜依斯 米庫(kù)蘭。皮包是壓在報(bào)紙上面的，這個(gè)“娜依斯米庫(kù)蘭”會(huì)不會(huì)就是皮包的主人？如果不是失主，也可能會(huì)與失主有一定的聯(lián)系。想到這，高雅索來(lái)了勁，從床上一躍而起，一手抓起電話(huà)機(jī)送話(huà)器。手指剛觸及鍵碼，忽然有停住了，她想，我的法語(yǔ)水平有限，萬(wàn)一跟對(duì)方解釋不清楚怎么辦？還是跟警方聯(lián)系一下吧。
高雅索從電話(huà)號(hào)碼簿上查到了巴黎市警察局的電話(huà)，打過(guò)去向?qū)Ψ秸f(shuō)明了情況。對(duì)方略一停頓，說(shuō)：“哦，是這么一回事！小姐，你是歐洲人吧？”“我是亞洲人?！薄芭?，那一定是日本人！”“不，我來(lái)自中華人民共和國(guó)”?！爸袊?guó)？上帝啊，我對(duì)你的行為感到不可思議！”高雅索感到奇怪，頭腦深處下意識(shí)地萌生出一份警覺(jué)：“先生，請(qǐng)問(wèn)這是什么意思？”“你既然已經(jīng)和警方有過(guò)接觸，那一定知道這里的法律對(duì)于這類(lèi)情況的規(guī)定，只要在168個(gè)小時(shí)內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，這個(gè)皮包就歸你所有了。當(dāng)然，我不知道皮包里有什么東西，但加密碼鎖的皮包在通常情況下是有不少法郎的……”。高雅索聽(tīng)出來(lái)弦外之音，頓時(shí)火氣不打一處來(lái)，忍不住打斷這個(gè)可惡的家伙，情急之下說(shuō)到：“你這是對(duì)我——一個(gè)中國(guó)公民的蔑視！你……”急切之下，高雅索竟找不出一個(gè)既文明又合適的不雅之詞回敬這個(gè)法國(guó)警察，一下子卡了殼。對(duì)方顯然已經(jīng)意識(shí)道他的話(huà)引起了高雅索的憤怒，馬上表示歉意：“對(duì)不起，小姐，請(qǐng)您原諒，讓我們現(xiàn)在來(lái)討論這件事，您能來(lái)警察局嗎”？“可以”?！爸x謝！我們馬上派車(chē)來(lái)接您”。
警車(chē)把高雅索拉到巴黎市警察局。接待高雅索的是兩位青年男子，他們?cè)俅卧敿?xì)尋問(wèn)了撿皮包的經(jīng)過(guò)，然后仔細(xì)查看了報(bào)紙上的筆跡。一個(gè)警察當(dāng)著高雅索的面撥打電話(huà)，撥了幾次才撥通。警察沒(méi)有說(shuō)皮包的事，只稱(chēng)有一點(diǎn)事要和對(duì)方見(jiàn)面，問(wèn)她是否可以來(lái)一趟警察局，如不方便可以派車(chē)去接。娜依斯 米庫(kù)蘭很爽快地說(shuō)自己有車(chē)，馬上趕來(lái)。在等待娜依斯 米庫(kù)蘭趕來(lái)的一段時(shí)間里，一個(gè)警察拿來(lái)了一臺(tái)手提式X光檢測(cè)儀，對(duì)皮包作了檢測(cè)，主要是判斷里面是否有爆炸物。檢測(cè)結(jié)果，認(rèn)定里面沒(méi)有金屬物品。警察說(shuō)：“這里面有兩厚迭鈔票，是美元是法郎看不清楚”。另一個(gè)警察微笑著看著高雅索說(shuō)：“小姐，如果這個(gè)娜依斯米庫(kù)蘭拿不出她是失主的證據(jù)，而在此后6天內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，那么恭喜您了，這筆錢(qián)就是您的了”。高雅索也微笑著說(shuō)：“我想我不會(huì)為了這些錢(qián)而推遲離開(kāi)巴黎的日期的”。兩個(gè)警察無(wú)不驚奇的望著高雅索。
娜依斯 米庫(kù)蘭到警察局后，一個(gè)警察問(wèn)她今天是否去過(guò)地鐵車(chē)站，她說(shuō)沒(méi)有。警察讓她辨認(rèn)報(bào)紙上的筆跡，她說(shuō)是托瓦納寫(xiě)的。警察根據(jù)她提供的電話(huà)號(hào)碼與托瓦納取得了聯(lián)系。托瓦納說(shuō)他乘過(guò)地鐵，沒(méi)丟過(guò)東西，報(bào)紙是他隨手放在椅子上的。至此，線(xiàn)索全段了。警察對(duì)高雅索說(shuō)：很遺憾，您的愿望沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。這個(gè)皮包您帶回去，如果失主打來(lái)電話(huà)，我們會(huì)馬上與您取得聯(lián)系。警察開(kāi)車(chē)把高雅索送回酒店。
高雅索回酒店已是下午5點(diǎn)了，她沮喪極了，把皮包往床上一扔，隨手打開(kāi)了電視機(jī)。她想，警察說(shuō)皮包里有兩迭厚厚的鈔票，那失主一定很著急。作為一個(gè)外國(guó)人，為尋失主，我已經(jīng)盡了的努力。如果三天后要離開(kāi)法國(guó)，失主又沒(méi)來(lái)認(rèn)領(lǐng)，那我該怎樣處理這個(gè)皮包呢？這時(shí)，電視里突然打出一則啟事，正是尋包的內(nèi)容，高雅索心里一陣狂喜。突然，電話(huà)鈴聲大作，巴黎市警察局來(lái)電話(huà)告知失主已找到，立即派車(chē)接她去警察局。經(jīng)核對(duì)，這個(gè)皮包是法國(guó)商人布朗卡德先生丟失的。得道丟失的皮包后，布朗卡德立即打開(kāi)密碼鎖，取出兩迭鈔票，共計(jì)10萬(wàn)法郎。他拿起其中的一迭5萬(wàn)法郎鈔票就往高雅索手里塞，高雅索連連說(shuō)不。布朗卡德以為嫌少，又要拿另一迭鈔票。高雅索急忙說(shuō)：布朗卡德先生，我不是為了鈔票才作這件事的，我不回收你的錢(qián)。布朗卡德問(wèn)：“小姐，那您要什么？”高雅索說(shuō)：“我什么都不要！”布朗卡德激動(dòng)地握住高雅索手說(shuō)：“中國(guó)姑娘，您真有一顆金子般的心啊”。
在布朗卡德的再三要求下，高雅索給布朗卡德留了一張名片，上有高雅索供職的公司地址以及公司、家庭的電話(huà)。每逢節(jié)日，布朗卡德都給高雅索打電話(huà)祝賀或發(fā)來(lái)賀卡。1998年6月布朗卡德又給高雅索寄來(lái)10000法郎，高雅索又原封不動(dòng)地退回。
這是一個(gè)令人十分感動(dòng)的真實(shí)故事，高雅索崇高的思想境界和高尚的道德品質(zhì)令人由衷欽佩。但高雅索在巴黎返還拾得皮包的經(jīng)歷，使我們有必要對(duì)各國(guó)拾物返還的法律作一番考察。
（三）返還無(wú)償與返還有償、無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的拾得物歸公與歸己的法律調(diào)整
拾得物返還的有償與返還無(wú)償，無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的拾的物歸公還是歸己，這是各國(guó)法律都調(diào)整的社會(huì)問(wèn)題。各國(guó)法律在調(diào)整這一社會(huì)關(guān)系時(shí)，采取了兩種截然不同的兩種態(tài)度：
1. 中國(guó)法律規(guī)定返還無(wú)償、無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的拾得物歸公
《中華人民共和國(guó)刑法》第270條規(guī)定：將他人的遺忘物或者埋藏物占為己有，數(shù)額較大，拒不交出的，處兩年以下有期徒刑、拘役、或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處兩年以上5年以下有期徒刑，并處罰金。
《中華人民共和國(guó)民法通則》第79條規(guī)定：拾得遺失物、漂流物或者失散的飼養(yǎng)動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)歸還失主，因此而支出的費(fèi)用由失主償還。
人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行（中華人民共和國(guó)民法通則）若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（試行）第94條規(guī)定：“拾得人將拾得物據(jù)為己有，據(jù)不返還而引起訴訟的，按照侵權(quán)之訴處理?！?BR> 2.外國(guó)法律多規(guī)定返還有償，無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的拾得物歸己
日本《民事法》第240條規(guī)定：“遺失物，依特別法所定，在公告后六個(gè)月內(nèi)不知其所有人時(shí)，拾得人取得所有權(quán)。”
《瑞士民法典》第720條規(guī)定：拾得遺失物的人應(yīng)通知失主，如失主不明，應(yīng)將拾得物交付警署或自行采取適宜的招領(lǐng)方法。該法第722條規(guī)定：已履行拾得人義務(wù)的人，在公告或報(bào)告后逾5年仍不能確定所有人時(shí)，取得該物的所有權(quán)。
《法國(guó)民法典》第2279條規(guī)定：丟失物品的人或者物品被偷的人，自其物品丟失或被偷竊之日起，3年以?xún)?nèi)，得向現(xiàn)在持有該物品的人請(qǐng)求返還，該持有物品的人得向其取得該物的人請(qǐng)求賠償。
我國(guó)臺(tái)灣省《民法》第803條至807條規(guī)定了遺失物的權(quán)屬問(wèn)題。該法第5條規(guī)定的主要內(nèi)容為：拾得遺失物，應(yīng)通知其所有人。不知所有人，或所有人所在不明者，應(yīng)為招領(lǐng)之揭示，或報(bào)告警署或自治機(jī)關(guān)，報(bào)告時(shí)，應(yīng)將其物一并交存。遺失物拾得后6個(gè)月內(nèi)，所有人認(rèn)領(lǐng)的，于揭示及保管員費(fèi)受償后，應(yīng)將其物返還之。前項(xiàng)情形，拾得人對(duì)于所有人，得請(qǐng)求其物價(jià)值十分之三報(bào)酬。遺失物拾得后6個(gè)月內(nèi)，所有人未認(rèn)領(lǐng)者，警署或自治機(jī)關(guān)應(yīng)將其物交付拾得人，歸其所有。
《德國(guó)民法典》第965條至983條對(duì)拾得物的歸屬作了規(guī)定，主要內(nèi)容為：拾得人拾的遺失物后，應(yīng)進(jìn)行公示，或交警署。所有人未認(rèn)領(lǐng)的，拾得物歸拾得人所有。
英美法系國(guó)家的判例法也認(rèn)為：拾得人對(duì)遺失物享有“占有權(quán)”，如有真正的所有權(quán)人放棄追索（在時(shí)效期間內(nèi)未追索者推定為放棄），則由拾得人取得對(duì)遺失物的絕對(duì)權(quán)利。
總之，世界各國(guó)立法大都承襲了日耳曼法的作法，在拾得物的法律效果上，規(guī)定拾得人和警署在履行了一定義務(wù)，如呈報(bào)、公示、或催告后，若遺失物無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，拾得人取得遺失物的所有權(quán)。
比較我國(guó)與世界各國(guó)拾得物的處置及所有權(quán)權(quán)屬的法律規(guī)定，可以看出有三點(diǎn)差異：
1. 對(duì)拾得人的義務(wù)，如通知、保管、報(bào)告、交存等，我國(guó)法律未作規(guī)定，外國(guó)法律大都有此規(guī)定。
2. 對(duì)拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，我國(guó)法律未作規(guī)定，外國(guó)法律多規(guī)定拾得人可以獲得拾得物價(jià)值百分之三十以?xún)?nèi)的報(bào)酬。
3. 外國(guó)法律規(guī)定遺失物的所有權(quán)人在一定期間內(nèi)不主張遺失物的權(quán)利，遺失物的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，歸拾得人所有。我國(guó)法律規(guī)定遺失物的返還是拾得人的義務(wù)，遺失物拾得人如不返還遺失物，將承擔(dān)刑事法律責(zé)任或民事法律責(zé)任。
（四）對(duì)上述兩起案例的法律分析
桂立軍拾物返還收取酬金一事，受到新聞媒體的廣泛關(guān)注，并給予猛烈的抨擊。中央電視臺(tái)《今日說(shuō)法》欄目2000年7月29日播出了這一點(diǎn)案例，編導(dǎo)們觀(guān)點(diǎn)明確，認(rèn)為桂立軍違反了我國(guó)的法律，違背了我國(guó)傳統(tǒng)的道德觀(guān)念，應(yīng)該受到譴責(zé)，并請(qǐng)法律專(zhuān)家進(jìn)行了論證。各地報(bào)紙、雜志也蜂擁而上，一片譴責(zé)之聲，痛斥桂立軍是一個(gè)“貪財(cái)?shù)牡母纭薄?BR> 事實(shí)上，桂立軍無(wú)論在法律上，還是在道德上都不應(yīng)該受到譴責(zé)，他是無(wú)辜的，或者說(shuō)，他是一個(gè)受害者。之所以下這樣一個(gè)結(jié)論，其根據(jù)如下：
1.桂立軍在本案中沒(méi)有違法行為。桂立軍3月8日拾到皮包，3月10日主動(dòng)返還了，盡管桂立軍沒(méi)有象人們所期望的那樣立即返還，但法律并沒(méi)有規(guī)定拾得遺失物的人返還拾得物的期限。我國(guó)《刑法》、《民法通則》等法律中的規(guī)定在桂立軍返還遺失的情況下對(duì)桂立軍不再具有拘束力。
2.埃立克丟失皮包后，數(shù)次發(fā)出懸賞要約，桂立軍雖未與埃立克簽訂書(shū)面合同，或訂立口頭協(xié)議，但桂立軍返還物品的行為已構(gòu)成一個(gè)法律上的承諾，雙方已訂立了一份涉外懸賞合同，埃立克支付桂立軍8888元酬金是一個(gè)履約行為。
3.埃立克履約后又委托中國(guó)公民朱女士到公管局進(jìn)行投訴，是一個(gè)毀約行為，這一行為違反了國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的一項(xiàng)國(guó)際慣例：“禁止反言原則”?！敖狗囱栽瓌t”要求當(dāng)事人對(duì)自己在訂立合同時(shí)作出的承諾不能反悔。埃立克投訴桂立軍的行為違反了國(guó)際慣例。
4.這里需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是：本案之所以要適用國(guó)際慣例，是因?yàn)檫@是一個(gè)涉外案件，涉外案件并不必然要適用中國(guó)法律，而是首先要考慮國(guó)際條約的適用，其次是根據(jù)國(guó)際私法中的沖突規(guī)范來(lái)確定準(zhǔn)據(jù)法，在國(guó)際條約和我國(guó)法律都沒(méi)有規(guī)定的情況下，適用國(guó)際慣例。中國(guó)的新聞媒體在報(bào)道這一點(diǎn)案件時(shí)均未涉及法律適用問(wèn)題，看來(lái)在我國(guó)確有普及國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的必要。根據(jù)沖突規(guī)則，涉外合同適用的法律首先是當(dāng)事人根據(jù)意思自治原則選擇的法律，在當(dāng)事人沒(méi)有選擇的情況下，適用與合同有最密切聯(lián)系的法律。本案中，當(dāng)事人沒(méi)有選擇合同應(yīng)適用的法律，所以，應(yīng)依最密切聯(lián)系的原則確定準(zhǔn)據(jù)法。本案的事實(shí)發(fā)生地、合同締結(jié)地、合同履行地等都在中國(guó)，本案與中國(guó)有最密切聯(lián)系，本案的準(zhǔn)據(jù)法是中國(guó)法。中國(guó)法律沒(méi)有規(guī)定的，適用國(guó)際慣例。
5.桂立軍在被投訴的情況下、在中國(guó)拾金不昧傳統(tǒng)觀(guān)念占主導(dǎo)地位這種環(huán)境壓力下違心的將埃立克付給他的8888元酬金交給公管處，應(yīng)該說(shuō)，桂立軍返還酬金的行為非桂立軍真實(shí)意思表示，屬無(wú)效民事行為。
6.埃立克違反國(guó)際慣例，通過(guò)投訴的方式索回酬金，構(gòu)成不當(dāng)?shù)美瑧?yīng)予返還。
高雅索在巴黎地鐵站拾到皮包后，先后向地鐵站辦公室、巴黎警察局講明了情況，履行了法國(guó)法律規(guī)定公示義務(wù)。遺失物所有人取得遺失物后，付給高雅索一定的報(bào)酬，這也是在履行法國(guó)法律規(guī)定的義務(wù)。高雅索拒收酬金，屬于放棄權(quán)利的行為。權(quán)利可以放棄，所以，高雅索的行為是無(wú)可非議的。
（五）返還有償與返還無(wú)償?shù)姆伤伎?BR> 比較桂立軍拾包案和高雅索拾包案、比較中國(guó)和外國(guó)關(guān)于拾得物的法律規(guī)定，我們可以看到：中國(guó)的法律制度與外國(guó)的法律制度存在著尖銳的對(duì)立，東西方文化、觀(guān)念、思想意識(shí)存在著巨大的差異。
外國(guó)法律對(duì)遺失物的拾得人既有保護(hù)，又有約束。法律要求遺失物的拾得人拾得遺失物后，要進(jìn)行公示，這是法律對(duì)拾物人的約束。公示后，遺失人認(rèn)領(lǐng)的，遺失人必須給拾物人一定的補(bǔ)償，遺失人沒(méi)有認(rèn)領(lǐng)的，遺失物歸拾得人所有，這是法律對(duì)拾物人的保護(hù)。我國(guó)法律規(guī)定，拾物人拾得遺失物后，拾物人必須無(wú)條件得予以返還，如不返還，從《刑法》角度講，構(gòu)成侵占罪，從《民法》角度講，構(gòu)成不當(dāng)之處得利，遺失人可以通過(guò)訴訟程序索回遺失物，而不給拾物人任何補(bǔ)償。我國(guó)司法實(shí)踐中，這方面的刑事案例和民事案例是屢見(jiàn)不鮮的。我國(guó)法律對(duì)拾物人拾得遺失物的行為只有約束性的規(guī)定而沒(méi)有保護(hù)性的規(guī)定。
應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)關(guān)于拾物返還方面的立法缺乏公正性。我們知道，物的所有人對(duì)自己的所有物，負(fù)有妥善保管、認(rèn)真照料的義務(wù)，從法律上講，所有人對(duì)自己的物要給予足夠的注意。所有人因自身的疏忽大意丟失了自己的物品，說(shuō)明所有人本身存在過(guò)錯(cuò)。我國(guó)法律要求拾物人無(wú)條件的返還遺失物，這實(shí)際上就是把失物人的過(guò)錯(cuò)變成拾物人的強(qiáng)制性義務(wù)。拾物人自拾物到返還這一期間，對(duì)拾得物要進(jìn)行照料和保管，要付出勞動(dòng)，而法律并不要求失物人給予一定的補(bǔ)償，所以說(shuō)，現(xiàn)行法律的規(guī)定對(duì)拾物人的規(guī)定是不公正的。
從歷看，我國(guó)也出現(xiàn)過(guò)拾物返還方面的法律。清光緒三十四年（1908）二月，管理京城警政事務(wù)的京師內(nèi)外城巡警總廳頒布了一部地方性法規(guī)——《取締遺失物簡(jiǎn)章》，這部法規(guī)共有8條：1.撿拾遺失物必須上交巡警機(jī)關(guān)，由其開(kāi)具收據(jù)，然后登報(bào)招領(lǐng)。2.招領(lǐng)期一年，如物品不便保存，則由巡警機(jī)關(guān)便價(jià)，以備招領(lǐng)。3.限滿(mǎn)無(wú)人招領(lǐng)之物，獎(jiǎng)與撿拾之人。4.失主須交遺失物價(jià)值的5%至20%，作為酬金。5.巡警撿拾遺失物，不與酬金，只按功行賞。6.*書(shū)*畫(huà)等物不能招領(lǐng)。7.保存遺失物與登報(bào)招領(lǐng)之費(fèi)用，由失主負(fù)擔(dān)，如無(wú)失主認(rèn)領(lǐng)，則由撿拾人負(fù)擔(dān)。8.對(duì)拾物不報(bào)者，除追繳歸還外，并不付酬金。這部法規(guī)頒布后，人們的褒貶不一，但這是我國(guó)一部劃時(shí)代的法規(guī)。這部法規(guī)把數(shù)千年來(lái)約束人們行為的傳統(tǒng)與道德轉(zhuǎn)變成法律，向傳統(tǒng)的道德觀(guān)念提出了挑戰(zhàn)，反映了近代西方思想對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)觀(guān)念的影響。不無(wú)遺憾的是，這部地方法規(guī)所表現(xiàn)出來(lái)的進(jìn)步的思想和觀(guān)念并未被后人所認(rèn)可，傳統(tǒng)的思想觀(guān)念在拾物返還方面仍是主旋律。
在我國(guó)，拾物無(wú)條件返還既有傳統(tǒng)的思想基礎(chǔ)，又有深厚的文化底蘊(yùn)，建國(guó)后，長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，公有制經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又為拾物無(wú)條件返還的立法奠定了基石。今天，全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮正向我們涌來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正與國(guó)際社會(huì)接軌，我國(guó)公民的道德觀(guān)念與法律意識(shí)是否也需要與國(guó)際社會(huì)接軌呢。