重大飛行事故罪
一、概念及其構(gòu)成
重大飛行事故罪，是指航空人員違反規(guī)章制度，因而發(fā)生重大飛行事故，危及公共安全，造成嚴(yán)重后果的行為。
（一）客體要件
本罪侵犯的客體，是空中運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃蚝涂罩羞\(yùn)輸?shù)陌踩?。這些交通運(yùn)輸活動(dòng)一旦發(fā)生重大事故，就會(huì)危及公共安全，使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。
飛機(jī)等航空器，不同于火車(chē)、汽車(chē)、輪船等交通工具，其運(yùn)行速度是其他交通工具所無(wú)法比擬的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，它已被越來(lái)越多的人們作為重要的遠(yuǎn)距離交通工具，同時(shí)，各種物資的航空運(yùn)輸也日益繁忙。適應(yīng)這一需要，我國(guó)的民航事業(yè)在改革開(kāi)放后有了飛速發(fā)展，航班、航線(xiàn)不斷增多，航空公司大量出現(xiàn)。航運(yùn)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，需要大批合格的具有高度責(zé)任心的航空人員。同時(shí)，對(duì)于航空人員也應(yīng)從法律上提出更為嚴(yán)格的要求。1979刑法對(duì)航空人員違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的行為，規(guī)定適用交通肇事罪。鑒于航空器的特殊性，本法單設(shè)了飛行事故罪。
（二）客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為在空中運(yùn)輸活動(dòng)中違反規(guī)章制度，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。具體地說(shuō)，重大飛行事故罪的客觀方面是由以下三個(gè)因素組成的。
1、航空人員必須有違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的行為。違反規(guī)章制度是指違反與飛行安全有關(guān)的規(guī)章制度，例如，航空維修人員不認(rèn)真檢查、維修航空器，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)航空器的故障；領(lǐng)航員領(lǐng)航不正確，飛機(jī)起飛前，機(jī)長(zhǎng)不對(duì)航空器進(jìn)行全面檢查，飛機(jī)遇險(xiǎn)時(shí)機(jī)長(zhǎng)未采取必要的挽救措施；機(jī)組人員未經(jīng)機(jī)長(zhǎng)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)航空器等等。
2、必須造成發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。所謂重大事故，根據(jù)民航飛行事故劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指造成死亡三十九人以下，或者飛機(jī)失蹤，該機(jī)機(jī)上人員在三十九人以下；或者飛機(jī)迫降到無(wú)法運(yùn)出的地方。所謂嚴(yán)重后果，一般是指飛機(jī)等航空器或者其他航空設(shè)施受到嚴(yán)重?fù)p壞，航空器上人員遭受重傷，公私財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失等。如果造成了飛機(jī)墜毀或者人員死亡的，應(yīng)適用本條給予處罰。如果只有航空人員的違章行為，沒(méi)有實(shí)際發(fā)生重大飛行事故，則對(duì)行為人予以行政處分，不能追究其處罰。按照民航飛行事故劃分標(biāo)準(zhǔn)，本條基本犯罪構(gòu)成中的重大飛行事故中已包含致人死亡的情況，而且多可致三十九人死亡。這就是說(shuō)，造成一至三十九人死亡，居于重大飛行事故，應(yīng)適用第一檔法定刑，處五年以下有期徒刑或者拘役。但本條第二檔法定刑的適用條件仍然是造成人員死亡。這樣一來(lái)，造成人員死亡的，既可適用第一檔法定刑，也可適用第二檔法定刑。這在司法實(shí)踐中應(yīng)如何解決，有待立法機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)作出解釋。
3、嚴(yán)重后果必須是違章行為引起的，二者之間存在因果關(guān)系。違反規(guī)章制度，致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為，必須發(fā)生在從始發(fā)機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備載人裝貨至終點(diǎn)機(jī)場(chǎng)旅客離去，貨物卸完的整個(gè)交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中。
以上3個(gè)因素是相互聯(lián)系、相互制約，不可分割、缺一不可。
（三）主體要件
本罪的主體為特殊主體，主體必須是航空人員。根據(jù)《民用航空法》的規(guī)定，航空人員，是指從事民用航空活動(dòng)的空勤人員和地勤人員?？涨谌藛T包括駕駛員、領(lǐng)航員、飛行通信員、機(jī)械員、乘務(wù)員，地勤人員包括民用航空維護(hù)人員、空中交通管制員。飛行簽派員、航空臺(tái)通信員。因?yàn)樗麄儞?dān)負(fù)的職責(zé)同交通運(yùn)輸安全直接關(guān)系，一旦不正確履行自己的職責(zé)，都可能造成重大事故。
（四）主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失，包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失。這種過(guò)失主要是指行為人對(duì)危害后果的態(tài)度而言。行為人在違反規(guī)章制度上可能出于故意，但他對(duì)于發(fā)生飛行事故的嚴(yán)重后果則是過(guò)失的，即他應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)而未預(yù)見(jiàn)到可能發(fā)生嚴(yán)重后果，或者雖然預(yù)見(jiàn)，但輕信可以避免，以致發(fā)生了嚴(yán)重的后果；如果出于故意，就不構(gòu)成本罪，而屬于其他犯罪了。
二、認(rèn)定
（一）本罪與非罪的界限
認(rèn)定本罪一看行為人的行為是否違反規(guī)章制度。如果行為人的行為是照章行事的，不違反規(guī)章制度，即使發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，也不構(gòu)成犯罪。二看是否造成了嚴(yán)重后果。行為人雖然違反了規(guī)章制度，但未造成嚴(yán)重后果的，不構(gòu)成犯罪。三看違章行為與嚴(yán)重后果之間是否有因果關(guān)系。即使在行為人的違章行為之后，發(fā)生了重大事故，但不是行為人的違章行為引起的，二者之間沒(méi)有因果關(guān)系，不構(gòu)成犯罪。四看行為人主觀上有無(wú)過(guò)失。如果行為人主觀上既無(wú)故意，又無(wú)過(guò)失，嚴(yán)重后果是由于不能預(yù)見(jiàn)或者不可抗拒的原因引起的，屬于意外革件。
（二）本罪與暴力危及飛行安全罪的界限
兩者都是與飛行安全有關(guān)的犯罪，其主要區(qū)別在于（1）犯罪主體不同。重大飛行事故罪的犯罪主體是特殊主體，僅限于航空人員，暴力危及飛行安全罪的犯罪主體是一般主體，而且實(shí)踐中一般為航空人員以外的人。（2）犯罪客觀方面不同。重大飛行事故罪表現(xiàn)為航空人員違反規(guī)章制度，發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的行為；暴力危及飛行安全罪則表現(xiàn)為對(duì)飛行中的航空器上的人員使用暴力，危及飛行安全的行為。（3）構(gòu)成犯罪的要求不同。重大飛行事故罪要求行為人實(shí)施違章行為之外，還必須發(fā)生特定的重大飛行事故或嚴(yán)重后果，方可構(gòu)成犯罪；暴力危及飛行安全罪是危險(xiǎn)犯，犯罪的成立并不要求出現(xiàn)實(shí)際的嚴(yán)重后果，只要對(duì)飛行中的航空器上的人員使用暴力，危及飛行安全的，即可構(gòu)成犯罪，如果出現(xiàn)了實(shí)際的嚴(yán)重后果，則構(gòu)成結(jié)果加重犯，在較重的量刑檔次內(nèi)裁量刑罰。（4）犯罪主觀方面不同。重大飛行事故罪是過(guò)失犯罪，在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失；暴力危及飛行安全罪是故意犯罪，在主觀上表現(xiàn)為故意。
（三）本罪與過(guò)失損壞交通工具罪、過(guò)失損壞交通設(shè)施罪的界限
它們都是過(guò)失犯罪，都會(huì)造成一定的嚴(yán)重后果并以此作為構(gòu)成犯罪的必備要件，它們的主要區(qū)別（1）犯罪主體不同。前者的犯罪主體是特殊主體，僅限于航空人員；后者的犯罪主體是一般主體。（2）發(fā)生嚴(yán)重后果的原因不同。前者發(fā)生的原因是由于航空人員違反規(guī)章制度，實(shí)施了違章行為；后者發(fā)生的原因則是由于行為人實(shí)施了對(duì)交通工具、交通設(shè)施的損壞行為。司法實(shí)踐中，航空人員在工作中過(guò)失損壞航空器的重要部件或機(jī)場(chǎng)重要設(shè)施，叢而發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)視行為人的過(guò)失損壞行為是否違反規(guī)章制度而定。如果違反了規(guī)章制度，則應(yīng)是重大飛行事故罪；如果沒(méi)有違反規(guī)章制度，則應(yīng)定為過(guò)失損壞交通工罪或過(guò)失損壞交通設(shè)施罪。
（四）本罪與重大責(zé)任事故罪的界限
兩者都是過(guò)失犯罪，都實(shí)施了違反規(guī)章制度的行為，并且以發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果作為構(gòu)成犯罪的必備條件。兩主要區(qū)別在于（1）犯罪主體不同。盡管兩者都是特殊主體，重大飛行事故罪的犯罪主體僅限于航空人員；重大責(zé)任事故罪的罪主體則只能是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工以及群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的從業(yè)人員。（2）發(fā)生的場(chǎng)合不同。重大飛行事故罪發(fā)生在航空器的飛行過(guò)程中，而重大責(zé)任事故罪則發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中。
三、處罰
犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成飛機(jī)墜毀或者人員死亡的，處三年以上七年以下期徒刑。
鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪
一、概念及其構(gòu)成
鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪，是指鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故，造成嚴(yán)重后果的行為。
（一）客體要件
本罪侵犯的客體是鐵路運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃蚝丸F路運(yùn)輸?shù)陌踩?BR> 鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，擔(dān)負(fù)著全國(guó)大比重的旅客和貨物運(yùn)輸任務(wù)。鐵路運(yùn)輸連結(jié)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)。這些交通運(yùn)輸活動(dòng)一旦發(fā)生重大事故，就會(huì)危及公共安全，使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。
（二）客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為在鐵路運(yùn)輸活動(dòng)中違反規(guī)章制度，因而發(fā)生運(yùn)營(yíng)事故，情節(jié)嚴(yán)重的行為。
1、行為必須違反同保障鐵路運(yùn)輸安全有直接關(guān)系的各種規(guī)章制度。“違反規(guī)章制度”，是構(gòu)成本罪的前提，同時(shí)，由于這種違反規(guī)章制度的行為，導(dǎo)致了鐵路運(yùn)營(yíng)事故的發(fā)生。如果運(yùn)營(yíng)事故不是由違反規(guī)章制度的行為所引起，則行為人不負(fù)處罰。鐵路職工違反規(guī)章制度的行為可以是作為，如超速行駛、錯(cuò)扳道岔、錯(cuò)發(fā)信號(hào)等，也可以是不作為，如過(guò)道口未鳴笛示警、扳道員不按時(shí)扳道岔、岔道口不減速等。
2、必須造成發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。本條所稱(chēng)？“嚴(yán)重后果”，一般是指造成了人員重傷、公，私財(cái)產(chǎn)的重大損失；經(jīng)常違反規(guī)章制度，屢教不改，以致釀成運(yùn)營(yíng)事故；明知列車(chē)關(guān)鍵部件有失靈危險(xiǎn)，仍繼續(xù)駕駛，以致造成運(yùn)營(yíng)事故，等等。“特別嚴(yán)重后果”，一般是指造成人員死亡或多人重傷，公私財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失等。
3、嚴(yán)重后果必須是違章行為引起的，二者之間存在因果關(guān)系。違反規(guī)章制度，致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為，必須發(fā)生在從始發(fā)車(chē)站準(zhǔn)備載人裝貨至終點(diǎn)車(chē)站旅客離去、貨物卸完的整個(gè)交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中。
（三）主體要件
本罪的主體為特殊主體。只有鐵路職工才能成為本罪主體。這里所稱(chēng)的鐵路職工，是指具體從事鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)與保證列車(chē)運(yùn)營(yíng)安全有直接關(guān)系的人員。包括具體操縱機(jī)車(chē)的司機(jī)；鐵路運(yùn)營(yíng)設(shè)備的其他操縱人員，如扳道員、掛鉤員；列車(chē)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮人員，如調(diào)度員；列車(chē)安全的管理人員，如信號(hào)員，等等。如果是鐵路部門(mén)的非運(yùn)營(yíng)第一線(xiàn)職工，則不能成為本罪主體。
（四）主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失，包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失。這種過(guò)失主要是指行為人對(duì)危害后果的態(tài)度而言。行為人在違反規(guī)章制度上可能出于故意。但他對(duì)于發(fā)生交通肇事的嚴(yán)重后果則是過(guò)失的，即他應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)未預(yù)見(jiàn)到可能發(fā)生嚴(yán)重后果，或者雖然預(yù)見(jiàn)，但輕信可以避免，以致發(fā)生了嚴(yán)重的后果；如果出于故意，就不屬于鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪，而屬于其他犯罪了。
二、認(rèn)定
（一）本罪與非罪的界限
認(rèn)定本罪，一看行為人的行為是否違反規(guī)章制度。如果行為人的行為是照章行事的，不違反規(guī)章制度，即便發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，也不構(gòu)成犯罪。二看是否造成了嚴(yán)重后果。行為人雖然違反了規(guī)章制度，但未造成嚴(yán)重后果的，不構(gòu)成犯罪。三看違章行為與嚴(yán)重后果之間是否有因果關(guān)系。即使在行為人的違章行為之后，發(fā)生了重大事故，但不是行為人的違章行為引起的，二者之間沒(méi)有因果關(guān)系，不構(gòu)成犯罪。四看行為人主觀上有無(wú)過(guò)失。如果行為人主觀上既無(wú)故意，又無(wú)過(guò)失，嚴(yán)重后果是由于不能預(yù)見(jiàn)或者不可抗拒的原因引起的，屬于意外事件，不構(gòu)成犯罪。
（二）本罪與交通肇事罪的界限
兩罪都是過(guò)失犯罪，行為人都實(shí)施了違反規(guī)章制度的行為，都造成了重大事故，并且都是屬于交通方面的重大事故。但是，兩者有著明顯區(qū)別（1）犯罪主體不同。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的犯罪主體是特殊主體，僅限于鐵路職工；交通肇事罪的犯罪主體是一般主體，包括交通運(yùn)輸人員和非交通運(yùn)輸人員。（2）違反的規(guī)章制度不同。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪違反的是鐵路等部門(mén)制定的有關(guān)運(yùn)輸管理、維修管理、操作規(guī)程、安全管理等方面的規(guī)章制度；交通肇事罪違反的是同保證交通運(yùn)輸安全有直接關(guān)系的各種法律、法規(guī)與制度，其范圍較廣。（3）犯罪客體稍有不同。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪侵犯的客體是鐵路運(yùn)營(yíng)的安全；交通肇事罪侵犯的客體主要是陸路和水路交通運(yùn)輸?shù)陌踩?BR> （三）本罪與重大責(zé)任事故罪的界限
兩者都是過(guò)失犯罪，行為人都有違反規(guī)章制度的行為，并且都發(fā)生了重大事故，造成了嚴(yán)重后果。兩者的區(qū)別主要有（1）犯罪主體不同。兩者都是特殊主體，但鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的犯罪主體只能是鐵路職工；重大責(zé)任事故罪的主體僅限于工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工以及群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的從業(yè)人員。（2）發(fā)生的場(chǎng)合不同。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪發(fā)生在列車(chē)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中；重大責(zé)任事故罪則發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中。
三、處罰
犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。
交通肇事罪
一、概念及其構(gòu)成
交通肇事罪，是指違反交通管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。
（一）客體要件本罪侵犯的客體，是交通運(yùn)輸?shù)陌踩?。交通運(yùn)輸，是指與一定的交通工具與交通設(shè)備相聯(lián)系的鐵路、公路、水上及空中交通輸，這類(lèi)交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)是與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全緊相連，一旦發(fā)生事故，就會(huì)危害到不特定多數(shù)人的生命安全。造成公私財(cái)產(chǎn)的廣泛破壞，所以，其行為本質(zhì)上是危害公共安犯罪。
（二）客觀要件本罪客觀方面表現(xiàn)為在交通運(yùn)輸活動(dòng)中違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受大損失的行為。由此可見(jiàn)，本罪的客觀方面是由以下4個(gè)相互不可分割的因素組成的：
1、必須有違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為在交通運(yùn)輸中實(shí)施了違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為，這生交通事故的原因，也是承擔(dān)處罰的法律基礎(chǔ)。所謂交通運(yùn)輸法規(guī)，是指保證交通運(yùn)輸正常進(jìn)行和交通運(yùn)輸安全的規(guī)章制度，包括水上、海上、空中、公路、鐵路等各個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全規(guī)則、章程以及從事交通運(yùn)輸工作必須遵守的紀(jì)律、制度等。如《城市交通規(guī)則》、《機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》、《內(nèi)河避碰規(guī)則》、《航海避碰規(guī)則》、《渡口守則》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》等。違反上述規(guī)則就可能造成重大交通事故。在實(shí)踐中，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)行為主要表現(xiàn)為違反勞動(dòng)紀(jì)律或操作規(guī)程，玩忽職守或擅離職守、違章指揮、違章作業(yè)，或者違章行駛等。例如，公路違章的有：無(wú)證駕駛、強(qiáng)行超車(chē)、超速行駛、酒后開(kāi)車(chē)；航運(yùn)違章的有：船只強(qiáng)行橫越，不按避讓規(guī)章避讓?zhuān)贀寵n，在有礙航行處錨泊或?？?；航空違章的有：違反空中交通管理擅自起飛，偏離飛行航線(xiàn)，無(wú)故不與地面聯(lián)絡(luò)，等等。上述違章行為的種種表現(xiàn)形式，可以歸納為作為與不作為兩種基本形式，不論哪種形式，只要是違章，就具備構(gòu)成本罪的條件。
2、必須發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。這是構(gòu)成交通肇事罪的必要條件之一。行為人雖然違反了交通運(yùn)輸管理法規(guī)，但未造成上述法定嚴(yán)重后果的，不構(gòu)成本罪。
3、嚴(yán)重后果必須由違章行為引起，二者之間存在因果關(guān)系。雖然行為人有違章行為，造成嚴(yán)重后果，而且在時(shí)間上存在先行后續(xù)關(guān)系，則不構(gòu)成本罪。
4、違反規(guī)章制度，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為，必須發(fā)生在從始發(fā)車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備載人裝貨至終點(diǎn)車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)旅客離去、貨物卸完的整個(gè)交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中。從空間上說(shuō)，必須發(fā)生在鐵路、公路、城鎮(zhèn)道路、和空中航道上；從時(shí)間上說(shuō)，必須發(fā)生在正在進(jìn)行的交通運(yùn)輸活動(dòng)中。如果不是發(fā)生在上述空間、時(shí)間中，而是在工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑工地、企業(yè)事業(yè)單位、院落內(nèi)作業(yè)，或者進(jìn)行其他非交通運(yùn)輸活動(dòng)，如檢修、沖洗車(chē)輛等，一般不構(gòu)成本罪。檢察院1992年3月23日《關(guān)于在廠（礦）區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)造成傷亡事故的犯罪案件如何定性處理問(wèn)題的批復(fù)》中指出：在廠（礦）區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)作業(yè)期間發(fā)生的傷亡事故案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，區(qū)別對(duì)待；在公共交通管理范圍內(nèi)，因違反交通運(yùn)輸規(guī)章制度，發(fā)生重大事故，應(yīng)按刑法第113條規(guī)定處理。違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度。發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按刑法第114條規(guī)定處理；在公共交通管理范圍外發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)定重大責(zé)任事故罪。由此可見(jiàn)，對(duì)于這類(lèi)案件的認(rèn)定，關(guān)鍵是要查明它是否發(fā)生在屬于公共交通管理的鐵路、公路上。
利用大型的、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸工具從事交通運(yùn)輸活動(dòng)，違反規(guī)章制度，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，應(yīng)定交通肇事罪，這是沒(méi)有異議的。但是，對(duì)于利用非機(jī)動(dòng)車(chē)，如自行車(chē)、三輪車(chē)、馬車(chē)等，從事交通運(yùn)輸活動(dòng)，違章肇事，使人重傷、死亡，是否構(gòu)成交通肇事罪，存在不同的看法。第一種意見(jiàn)認(rèn)為：交通肇事罪屬于危害公共安全的犯罪，即能夠同時(shí)造成不特定的多人傷亡或者公私財(cái)產(chǎn)的廣泛損害，而駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)從事交通運(yùn)輸活動(dòng)，違章肇事，一般只能給特定的個(gè)別人造成傷亡或者數(shù)量有限的財(cái)產(chǎn)損失，不具有危害公共安全的性質(zhì)，因此，不應(yīng)定交通肇事罪，而應(yīng)根據(jù)具體情況，確定其犯罪的性質(zhì)，造成他人死亡的，定過(guò)失致人死亡罪；造成重傷的，定過(guò)失重傷罪。第二種意見(jiàn)見(jiàn)認(rèn)為，它雖一般只能造成特定的個(gè)別人的傷亡或者有限的損失，但不能因此而否認(rèn)其具有危害公共安全的性質(zhì)，況且許多城鎮(zhèn)交通事故都直接或間接與非機(jī)動(dòng)車(chē)違章行車(chē)有關(guān)。因此，上述人員違章肇事，應(yīng)當(dāng)以交通肇事罪論處。如果因其撞死人而按致人死亡罪論處，因其撞傷人而按過(guò)失重傷罪論處，是不合理的。目前司法實(shí)踐中，一般按第二種意見(jiàn)定罪判刑，即以交通肇事罪論處。
（三）主體要件本罪的主體為一般主體。即凡年滿(mǎn)16周歲、具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成。主體不能理解為在上述交通運(yùn)輸部門(mén)工作的一切人員，也不能理解為僅指火車(chē)、汽車(chē)、電車(chē)、船只、航空器等交通工具的駕車(chē)人員，而應(yīng)理解為一切直接從事交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)和保證交通運(yùn)輸?shù)娜藛T以及非交通運(yùn)輸人員。交通運(yùn)輸人員具體地說(shuō)，包括以下4種從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T，（1）交通運(yùn)輸工具的駕駛?cè)藛T，如火車(chē)、汽車(chē)、電車(chē)司機(jī)等；（2）交通設(shè)備的操縱人員，如扳道員、巡道員、道口看守員等；（3）交通運(yùn)輸活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮人員，如船長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)、領(lǐng)航員、調(diào)度員等；（4）交通運(yùn)輸安全的管理人員，如交通監(jiān)理員、交通警察等。他們擔(dān)負(fù)的職責(zé)同交通運(yùn)輸有直接關(guān)系，一旦不正確履行自己的職責(zé)，都可能造成重大交通事故。
非交通運(yùn)輸人員違反規(guī)章制度，如非司機(jī)違章開(kāi)車(chē)，在交通運(yùn)輸中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，也構(gòu)成本罪的主體。高人民法院、高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》中指出，“在偷開(kāi)汽車(chē)中因過(guò)失撞死、撞傷他人或者撞壞了車(chē)輛，又構(gòu)成其他罪的，應(yīng)按交通肇事罪與他罪并罰”這一解釋說(shuō)明，非交通運(yùn)輸人員構(gòu)成交通肇事罪，并不以肇事行為發(fā)生在交通運(yùn)輸過(guò)程中為要件。
（四）主觀要件本罪主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失，包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失。這種過(guò)失是指行為人對(duì)自己的違章行為可能造成的嚴(yán)重后果的心理態(tài)度而言。行為人在違反規(guī)章制度上可能是明知故犯，如酒后駕車(chē)、強(qiáng)行超車(chē)、超速行駛等，但對(duì)自己的違章行為可能發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果，應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)而因疏忽大意，沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，或者雖已預(yù)見(jiàn)，但輕信能夠避免，以致造成了嚴(yán)重后果。
二、認(rèn)定
（一）本罪與非罪的界限其關(guān)鍵要查清行為人是否有主觀罪過(guò)，是否實(shí)施了違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為與重大交通事故另否具有因果關(guān)系等。倘若沒(méi)有違法行為或者雖有違法行為但沒(méi)有因果關(guān)系，如事故發(fā)生純屬被害人不遵守交通規(guī)則，亂穿馬路筆造成，或由自然因素，如山崩、地裂、風(fēng)暴、洪水等造成，則就不應(yīng)以本罪論處。當(dāng)然，事故發(fā)生并不排除可能存在多種原因或有其他介入因素，這里就更應(yīng)該認(rèn)真分析原因及其介入行為對(duì)交通事故發(fā)生的作用。只有查清確實(shí)與行為人的違規(guī)行為具有因果關(guān)系，則才可能以本罪論處，否則，就不應(yīng)以該罪治罪而追究刑事責(zé)任。例如，行為人高速超車(chē)后突然發(fā)現(xiàn)前方幾十米處有人穿越馬路，便打方向盤(pán)試圖避開(kāi)行人，但出于車(chē)速過(guò)快，致使車(chē)沖入人行道而將他人壓成重傷。此時(shí)，行人穿越馬路作為介入因素僅是發(fā)生本案的條件，肇事的真正原因則是違章超速行車(chē)，因此應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為與結(jié)果具有因果關(guān)系從而可以構(gòu)成本罪。
（二）本罪與過(guò)失損壞交通工具罪、過(guò)失損壞交通設(shè)施罪的界限交通肇事罪與過(guò)失破壞交通工具罪、過(guò)失損壞交通設(shè)施罪，在主觀方面都出于過(guò)失；在客觀方面，都造成了致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果，危害了公共安全。但它們是不同性質(zhì)的犯罪，應(yīng)嚴(yán)格劃清它們之間的界限。它們之間的主要區(qū)別是：（1）前者的主體主要是從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T，雖然非交通運(yùn)輸人員也可構(gòu)成該罪主體，但他們也必須是在操縱交通工具、交通設(shè)備，與交通運(yùn)輸人員不同的，僅是他們不具有交通運(yùn)輸人員身份；后者的主體為一般主體。（2）前者發(fā)生在交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中，嚴(yán)重后果是由于在交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中違反規(guī)章制度引起的；后者的發(fā)生與交通運(yùn)輸活動(dòng)無(wú)關(guān)，嚴(yán)重后果是由于行為人在交通運(yùn)輸活動(dòng)以外的日常生產(chǎn)、生活中馬虎草率、粗枝大葉，不細(xì)心謹(jǐn)慎引起的。
（三）本罪與利用交通工具故意殺人、故意傷害的界限兩者都會(huì)出現(xiàn)致人重傷、死亡的危害后果，但交通肇事罪中行為人對(duì)于致人重傷、死亡的危害結(jié)果的發(fā)生，表現(xiàn)為過(guò)失的心理態(tài)度；而利用交通工具故意殺人或者故意傷害，則表現(xiàn)為故意的心理態(tài)度，這是區(qū)分兩者的關(guān)鍵所在。
（四）本罪與以駕車(chē)撞人的危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限兩者都是危害公共安全的犯罪，都可能發(fā)生致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果，但兩者存在明顯區(qū)別：一是主觀方面不同。交通肇事罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失；以駕車(chē)撞人的危害方法危害公共安全罪在主觀上表現(xiàn)為故意。二是客觀方面的要求不同。交通肇事罪在客觀方面要求行為人的違章行為必須造成法定的嚴(yán)重后果才構(gòu)成為犯罪。
（五）本罪與重大飛行事故罪、鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的界限交通肇事罪與重大飛行事故罪、鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的不之處在于，一是侵犯交通運(yùn)輸安全的側(cè)重點(diǎn)不同。交通肇事罪侵犯的主要是公路、水上交通運(yùn)輸?shù)陌踩卮箫w行事故侵犯的是航空交通運(yùn)輸?shù)陌踩?，鐵路運(yùn)營(yíng)事故罪侵犯的是鐵路交通運(yùn)輸全。二是在客觀方面造成的嚴(yán)重后果的內(nèi)容略有不同。三是犯罪主體不同。交通肇事罪的犯罪主體是一般主體，包括交通運(yùn)輸人員和非交通運(yùn)輸人員；重大飛行事故的犯罪主體只能是航空人員，包括空勤人員與地面人員；鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的犯罪主體必須是鐵路職工。
三、處罰
犯交通肇事罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下羊期徒刑，因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。
重大責(zé)任事故罪
一、概念及其構(gòu)成
重大責(zé)任事故罪，是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。
（一）客體要件
本罪侵犯的客體是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)安全。現(xiàn)代生產(chǎn)，愈來(lái)愈表現(xiàn)為協(xié)作、有序的狀態(tài)，從而形成各行各業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)化。某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的問(wèn)題，不僅僅是操作者個(gè)人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題，并且往往直接關(guān)系到整個(gè)生產(chǎn)安全。世界各國(guó)普遍重視運(yùn)用法律手段保護(hù)生產(chǎn)安全。為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的管理工作，1963年3月30日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)的教育、檢查等方面作了規(guī)定。此外，為了使各行業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化，國(guó)家陸續(xù)發(fā)布了《礦山安全法》、《礦山安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》、《防止瀝青中毒辦法》、《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《森林防火條例》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置放射防護(hù)條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)。作為重大責(zé)任事故罪所侵犯的客體的生產(chǎn)安全，是公共安全的重要組成部分。危害生產(chǎn)安全，同樣表現(xiàn)為能夠使不特定的多數(shù)人的生命、健康或者公私財(cái)產(chǎn)遭受重大的損害。其特點(diǎn)是這些損害發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中。
（二）客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)和作業(yè)過(guò)程中違反規(guī)章制度，不服從管理或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的行為。
重大責(zé)任事故罪在客觀方面有兩種表現(xiàn)形式：一種是行為人在生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中，不服管理、違反規(guī)章制度，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，即一般職工本人直接違反規(guī)章制度，造成嚴(yán)重后果的行為。“不服管理”是指企業(yè)、事業(yè)單位的職工不服從本單位安全生產(chǎn)的要求或者不服從單位領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全方面的工作安排?！斑`反規(guī)章制度”是指違反有關(guān)生產(chǎn)安全方面的操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律和勞動(dòng)保護(hù)等規(guī)定?！安环芾怼迸c“違反規(guī)章制度”的表現(xiàn)方式是多種多樣的，既可以表現(xiàn)為作為，如擅自移動(dòng)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的標(biāo)志、開(kāi)關(guān)、信號(hào)，在禁火區(qū)生產(chǎn)時(shí)使用明火作業(yè)等；也可以表現(xiàn)為不作為，如值班時(shí)外出游玩、睡覺(jué)打噸、精神不集中等。其實(shí)，在許多情況下，“不服管理”與違反規(guī)章制度“是一致的。重大責(zé)任事故罪在客觀方面的另一種表現(xiàn)形式是行為人在生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中，強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，即有關(guān)生產(chǎn)、作指揮、管理人員利用職權(quán)強(qiáng)令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)。在這種表現(xiàn)形式中，首先是工人不愿聽(tīng)從生產(chǎn)指揮、管理人員的違章冒險(xiǎn)作業(yè)的命令，其次是生產(chǎn)指揮、管理人員利用自己的職權(quán)強(qiáng)迫命令工人在違章的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)，即強(qiáng)迫工人服從其錯(cuò)誤的指揮，而工人不得不違章作業(yè)。在這種情況下，雖然工人客觀上是違章作業(yè)，但由于違章作業(yè)不是工人本人的意愿，而是被指揮、管理人員強(qiáng)迫去違章作業(yè)，因此，不能追究被強(qiáng)迫違章作業(yè)的工人的刑事責(zé)任，而要追究違章指揮人員的刑事責(zé)任。
1.行為人必須具有違反規(guī)章制度的行為。所謂規(guī)章制度，不僅指上述國(guó)家發(fā)布的各種有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)，以及企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律并涉及工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)章、章程、條例、辦法和制度等，而且還包括那些雖無(wú)明文規(guī)定，但卻反映了生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工中安全操作的客觀規(guī)律并長(zhǎng)期為群眾所公認(rèn)的行之有效的正確的操作習(xí)慣與慣例。但是，應(yīng)逐步將這些操作習(xí)慣和慣例條理化、規(guī)范化并見(jiàn)諸文字，以便于衡量和檢驗(yàn)。違反上述規(guī)章制度，是造成事故的直接原因，也是構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的前提條件。處于不同崗位的人員，違反規(guī)章制度的行為往往具有不同的形式。普通職工違反規(guī)章制度，主要表現(xiàn)為不服管理，不聽(tīng)指揮，不遵守操作規(guī)程和工藝設(shè)計(jì)要求，盲目蠻干，或者擅離崗位。技術(shù)人員違反規(guī)章制度，主要表現(xiàn)為違背科學(xué)原理，對(duì)設(shè)計(jì)、配方等應(yīng)予論證、檢驗(yàn)而不進(jìn)行論證、檢驗(yàn)。生產(chǎn)管理人員違反規(guī)章制度，主要表現(xiàn)為不遵守勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，或者違背客觀規(guī)律在現(xiàn)場(chǎng)瞎指揮。認(rèn)定某人是否構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，首先應(yīng)查明其是否具有違反規(guī)章制度的行為，沒(méi)有違章行為不構(gòu)成犯罪，具有違章行為就可能構(gòu)成犯罪。
2.行為人違反規(guī)章制度的行為發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中并與生產(chǎn)有直接聯(lián)系。重大責(zé)任事故罪與失火罪、過(guò)失決水罪、過(guò)失爆炸罪、過(guò)失投毒罪等過(guò)失危害公共安全犯罪的主要區(qū)別，就在于違章行為發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中并與生產(chǎn)有直接聯(lián)系。只有在生產(chǎn)過(guò)程中有違章行為，才可能出現(xiàn)責(zé)任事故。就普通職工而言，雖然在生產(chǎn)過(guò)程中具有違章行為，引起嚴(yán)重的危害結(jié)果，但如果同其生產(chǎn)活動(dòng)沒(méi)有直接聯(lián)系，仍然屬于危害公共安全罪中的其他過(guò)失犯罪，而不構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。就生產(chǎn)管理人員而言，其違章管理、違章指揮行為只有與生產(chǎn)直接聯(lián)系，才構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，否則，僅在一般管理層次上出現(xiàn)漏洞，不貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，引起發(fā)生嚴(yán)重危害結(jié)果的，則構(gòu)成玩忽職守罪，不屬于重大責(zé)任事故罪。
3.行為人違反規(guī)章制度的行為引起了重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果。雖然有違章行為，但尚未造成重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，不構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，必要時(shí)可予以適當(dāng)?shù)男姓幜P。從造成的結(jié)果看，本條規(guī)定了“重大傷亡”和“嚴(yán)重后果”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，具備其一便構(gòu)成犯罪。1989年11月30日高人民檢察院印發(fā)的《人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利人身權(quán)利和瀆取案件標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，對(duì)重大責(zé)任事故罪的這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作了量化規(guī)定。重大傷亡，是指致人死亡一人以上，或者致人重傷三人以上的；嚴(yán)重后果，是指造成直接經(jīng)濟(jì)損失五萬(wàn)元以上的，以及經(jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù)，但情節(jié)嚴(yán)重，使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。
所謂情節(jié)特別惡劣，是指經(jīng)常違反規(guī)章制度，屢教不改，明知沒(méi)有安全保證，不聽(tīng)勸阻，強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)；發(fā)生過(guò)事故不引以為戒，仍繼續(xù)蠻干；事故發(fā)生后，不組織搶救，使危害后果蔓延擴(kuò)大；為逃避責(zé)任，偽造現(xiàn)場(chǎng)、嫁禍于人；造成傷亡人數(shù)特別多；造成直接經(jīng)濟(jì)損失特別大等。
（三）主體要件
本罪主體為特殊主體，是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工。這些單位既包括國(guó)家的，又包括集體的。作為本罪主體的上述單位的職工，并非該單位從事各種工作的職工，而是指那些直接從事生產(chǎn)的人員和直接指揮生產(chǎn)的人員，包括生產(chǎn)工人、技術(shù)員、安全員、化驗(yàn)員、檢驗(yàn)員、生產(chǎn)調(diào)度、段長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、車(chē)間主任等。而非生產(chǎn)性的工作人員，如黨、團(tuán)和工會(huì)的專(zhuān)職工作人員，以及資料員、收發(fā)人員、治安人員等，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，均不構(gòu)成本罪，但是，如果他們參加車(chē)間生產(chǎn)期間，違章造成重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，則構(gòu)成本罪。此外，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)生產(chǎn)中因違章發(fā)生重大事故的案件開(kāi)始增加，上述主體范圍已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況，因此，1986年6月21日高人民法院、高人民檢察院《關(guān)于刑法第114條規(guī)定的主體要件的適用范圍的聯(lián)合通知》中，將群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的從業(yè)人員也包括在重大責(zé)任事故罪的主體中。對(duì)于群眾合作經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的主管負(fù)責(zé)人，在管理工作中玩忽職守，致使發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，也應(yīng)按刑法第114條的規(guī)定，追究處罰。1988年3月18日，高人民檢察院《關(guān)于無(wú)照施工經(jīng)營(yíng)者能否構(gòu)成重大責(zé)任事故罪主體的批復(fù)》指出，“無(wú)照施工經(jīng)營(yíng)者在施工過(guò)程中強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)，造成重大傷亡事故的，可以構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的主體要件。1989年4月3日高人民檢察院《關(guān)于在押犯能否構(gòu)成重大責(zé)任事故罪主體的批復(fù)》指出，”在押犯是勞改企業(yè)中直接從事生產(chǎn)的人員，可以構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的主體。至于三資企業(yè)中的從業(yè)人員和生產(chǎn)管理人員能否成為重大責(zé)任事故罪的主體，現(xiàn)行立法和司法解釋均未明確指出，但根據(jù)立法與司法解釋的精神，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為他們可以作為重大責(zé)任事故罪的主體。
（四）主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失。這種過(guò)失，表現(xiàn)在對(duì)造成的后果沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，或者輕信可以避免。而對(duì)違章本身，既可能是無(wú)意之中違反，也可能是明知故犯，但均不影響本罪的成立，在量刑時(shí)可以作為一個(gè)情節(jié)予以考慮。如果行為人對(duì)危害結(jié)果出于故意的心理狀態(tài)，不構(gòu)成本罪，可能構(gòu)成其他危害公共安全的犯罪。根據(jù)1986年7月4日高人民檢察院發(fā)言人就《關(guān)于刑法第114條規(guī)定的主體要件的適用范圍的聯(lián)合通知》所作的解答，企業(yè)、事業(yè)單位的職工和群眾合作經(jīng)營(yíng)組織、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，沒(méi)有受到必要的安全教育，不了解規(guī)章制度，因而發(fā)生重大責(zé)任事故，行為人不負(fù)法律責(zé)任，應(yīng)由發(fā)生事故的單位和經(jīng)營(yíng)組織、經(jīng)營(yíng)戶(hù)的直接責(zé)任人員的負(fù)法律責(zé)任。
二、認(rèn)定
（一）重大責(zé)任事故罪與自然事故的界限
所謂自然事故，是因不依人的意志為轉(zhuǎn)移的自然原因而造成的事故，如雷電、暴風(fēng)雨造成電路故障而引起的人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失。如果無(wú)人違章，純屬自然事故，不構(gòu)成犯罪。如果違章行為。與自然事故相競(jìng)合，如離崗時(shí)不按規(guī)定關(guān)機(jī)，遇雷擊而造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，而不是單純的自然事故。
（二）重大責(zé)任事故罪與技術(shù)事故的界限
所謂技術(shù)事故，是指由于技術(shù)手段或者設(shè)備條件所限而無(wú)法避免的人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失。在生產(chǎn)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)中，總會(huì)因現(xiàn)有科技水平和設(shè)備條件的限制，不可避免地出現(xiàn)事故，造成一些損失，這不是犯罪問(wèn)題，但是，如果憑借現(xiàn)有的科技和設(shè)備條件，經(jīng)過(guò)主觀努力本來(lái)可以避免事故的發(fā)生，而由于疏忽大意未能避免的，則可能構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。
三、處罰
犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
從司法實(shí)踐來(lái)看，重大責(zé)任事故罪中的“情節(jié)特別惡劣”主要是指下列幾種情況：（1）造成了特別嚴(yán)重的后果，如致多人死亡；或者致人重傷的人數(shù)特別多；或者直接經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。（2）違章行為特別惡劣，如已因違反規(guī)章制度受到批評(píng)教育或行政處罰而不改正，再次違反規(guī)章制度，造成重大事故；或者屢次違反規(guī)章制度；或者明知沒(méi)有安全保證，甚至已發(fā)現(xiàn)事故苗頭，仍然不聽(tīng)勸阻、一意孤行，拒不采納工人和技術(shù)人員的意見(jiàn)，用惡劣手段強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)等。（3）事故發(fā)生后，行為人表現(xiàn)特別惡劣。如事故發(fā)生后，不積極采取搶救措施搶救傷殘人員或防止危害后果擴(kuò)大，只顧個(gè)人逃命或搶救個(gè)人財(cái)物，使危害后果蔓延擴(kuò)大；或者事故發(fā)生后，為逃避罪責(zé)，破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)，隱瞞事實(shí)真相，嫁禍于人。
一、概念及其構(gòu)成
重大飛行事故罪，是指航空人員違反規(guī)章制度，因而發(fā)生重大飛行事故，危及公共安全，造成嚴(yán)重后果的行為。
（一）客體要件
本罪侵犯的客體，是空中運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃蚝涂罩羞\(yùn)輸?shù)陌踩?。這些交通運(yùn)輸活動(dòng)一旦發(fā)生重大事故，就會(huì)危及公共安全，使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。
飛機(jī)等航空器，不同于火車(chē)、汽車(chē)、輪船等交通工具，其運(yùn)行速度是其他交通工具所無(wú)法比擬的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，它已被越來(lái)越多的人們作為重要的遠(yuǎn)距離交通工具，同時(shí)，各種物資的航空運(yùn)輸也日益繁忙。適應(yīng)這一需要，我國(guó)的民航事業(yè)在改革開(kāi)放后有了飛速發(fā)展，航班、航線(xiàn)不斷增多，航空公司大量出現(xiàn)。航運(yùn)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，需要大批合格的具有高度責(zé)任心的航空人員。同時(shí)，對(duì)于航空人員也應(yīng)從法律上提出更為嚴(yán)格的要求。1979刑法對(duì)航空人員違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的行為，規(guī)定適用交通肇事罪。鑒于航空器的特殊性，本法單設(shè)了飛行事故罪。
（二）客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為在空中運(yùn)輸活動(dòng)中違反規(guī)章制度，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。具體地說(shuō)，重大飛行事故罪的客觀方面是由以下三個(gè)因素組成的。
1、航空人員必須有違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的行為。違反規(guī)章制度是指違反與飛行安全有關(guān)的規(guī)章制度，例如，航空維修人員不認(rèn)真檢查、維修航空器，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)航空器的故障；領(lǐng)航員領(lǐng)航不正確，飛機(jī)起飛前，機(jī)長(zhǎng)不對(duì)航空器進(jìn)行全面檢查，飛機(jī)遇險(xiǎn)時(shí)機(jī)長(zhǎng)未采取必要的挽救措施；機(jī)組人員未經(jīng)機(jī)長(zhǎng)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)航空器等等。
2、必須造成發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。所謂重大事故，根據(jù)民航飛行事故劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指造成死亡三十九人以下，或者飛機(jī)失蹤，該機(jī)機(jī)上人員在三十九人以下；或者飛機(jī)迫降到無(wú)法運(yùn)出的地方。所謂嚴(yán)重后果，一般是指飛機(jī)等航空器或者其他航空設(shè)施受到嚴(yán)重?fù)p壞，航空器上人員遭受重傷，公私財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失等。如果造成了飛機(jī)墜毀或者人員死亡的，應(yīng)適用本條給予處罰。如果只有航空人員的違章行為，沒(méi)有實(shí)際發(fā)生重大飛行事故，則對(duì)行為人予以行政處分，不能追究其處罰。按照民航飛行事故劃分標(biāo)準(zhǔn)，本條基本犯罪構(gòu)成中的重大飛行事故中已包含致人死亡的情況，而且多可致三十九人死亡。這就是說(shuō)，造成一至三十九人死亡，居于重大飛行事故，應(yīng)適用第一檔法定刑，處五年以下有期徒刑或者拘役。但本條第二檔法定刑的適用條件仍然是造成人員死亡。這樣一來(lái)，造成人員死亡的，既可適用第一檔法定刑，也可適用第二檔法定刑。這在司法實(shí)踐中應(yīng)如何解決，有待立法機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)作出解釋。
3、嚴(yán)重后果必須是違章行為引起的，二者之間存在因果關(guān)系。違反規(guī)章制度，致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為，必須發(fā)生在從始發(fā)機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備載人裝貨至終點(diǎn)機(jī)場(chǎng)旅客離去，貨物卸完的整個(gè)交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中。
以上3個(gè)因素是相互聯(lián)系、相互制約，不可分割、缺一不可。
（三）主體要件
本罪的主體為特殊主體，主體必須是航空人員。根據(jù)《民用航空法》的規(guī)定，航空人員，是指從事民用航空活動(dòng)的空勤人員和地勤人員?？涨谌藛T包括駕駛員、領(lǐng)航員、飛行通信員、機(jī)械員、乘務(wù)員，地勤人員包括民用航空維護(hù)人員、空中交通管制員。飛行簽派員、航空臺(tái)通信員。因?yàn)樗麄儞?dān)負(fù)的職責(zé)同交通運(yùn)輸安全直接關(guān)系，一旦不正確履行自己的職責(zé)，都可能造成重大事故。
（四）主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失，包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失。這種過(guò)失主要是指行為人對(duì)危害后果的態(tài)度而言。行為人在違反規(guī)章制度上可能出于故意，但他對(duì)于發(fā)生飛行事故的嚴(yán)重后果則是過(guò)失的，即他應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)而未預(yù)見(jiàn)到可能發(fā)生嚴(yán)重后果，或者雖然預(yù)見(jiàn)，但輕信可以避免，以致發(fā)生了嚴(yán)重的后果；如果出于故意，就不構(gòu)成本罪，而屬于其他犯罪了。
二、認(rèn)定
（一）本罪與非罪的界限
認(rèn)定本罪一看行為人的行為是否違反規(guī)章制度。如果行為人的行為是照章行事的，不違反規(guī)章制度，即使發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，也不構(gòu)成犯罪。二看是否造成了嚴(yán)重后果。行為人雖然違反了規(guī)章制度，但未造成嚴(yán)重后果的，不構(gòu)成犯罪。三看違章行為與嚴(yán)重后果之間是否有因果關(guān)系。即使在行為人的違章行為之后，發(fā)生了重大事故，但不是行為人的違章行為引起的，二者之間沒(méi)有因果關(guān)系，不構(gòu)成犯罪。四看行為人主觀上有無(wú)過(guò)失。如果行為人主觀上既無(wú)故意，又無(wú)過(guò)失，嚴(yán)重后果是由于不能預(yù)見(jiàn)或者不可抗拒的原因引起的，屬于意外革件。
（二）本罪與暴力危及飛行安全罪的界限
兩者都是與飛行安全有關(guān)的犯罪，其主要區(qū)別在于（1）犯罪主體不同。重大飛行事故罪的犯罪主體是特殊主體，僅限于航空人員，暴力危及飛行安全罪的犯罪主體是一般主體，而且實(shí)踐中一般為航空人員以外的人。（2）犯罪客觀方面不同。重大飛行事故罪表現(xiàn)為航空人員違反規(guī)章制度，發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的行為；暴力危及飛行安全罪則表現(xiàn)為對(duì)飛行中的航空器上的人員使用暴力，危及飛行安全的行為。（3）構(gòu)成犯罪的要求不同。重大飛行事故罪要求行為人實(shí)施違章行為之外，還必須發(fā)生特定的重大飛行事故或嚴(yán)重后果，方可構(gòu)成犯罪；暴力危及飛行安全罪是危險(xiǎn)犯，犯罪的成立并不要求出現(xiàn)實(shí)際的嚴(yán)重后果，只要對(duì)飛行中的航空器上的人員使用暴力，危及飛行安全的，即可構(gòu)成犯罪，如果出現(xiàn)了實(shí)際的嚴(yán)重后果，則構(gòu)成結(jié)果加重犯，在較重的量刑檔次內(nèi)裁量刑罰。（4）犯罪主觀方面不同。重大飛行事故罪是過(guò)失犯罪，在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失；暴力危及飛行安全罪是故意犯罪，在主觀上表現(xiàn)為故意。
（三）本罪與過(guò)失損壞交通工具罪、過(guò)失損壞交通設(shè)施罪的界限
它們都是過(guò)失犯罪，都會(huì)造成一定的嚴(yán)重后果并以此作為構(gòu)成犯罪的必備要件，它們的主要區(qū)別（1）犯罪主體不同。前者的犯罪主體是特殊主體，僅限于航空人員；后者的犯罪主體是一般主體。（2）發(fā)生嚴(yán)重后果的原因不同。前者發(fā)生的原因是由于航空人員違反規(guī)章制度，實(shí)施了違章行為；后者發(fā)生的原因則是由于行為人實(shí)施了對(duì)交通工具、交通設(shè)施的損壞行為。司法實(shí)踐中，航空人員在工作中過(guò)失損壞航空器的重要部件或機(jī)場(chǎng)重要設(shè)施，叢而發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)視行為人的過(guò)失損壞行為是否違反規(guī)章制度而定。如果違反了規(guī)章制度，則應(yīng)是重大飛行事故罪；如果沒(méi)有違反規(guī)章制度，則應(yīng)定為過(guò)失損壞交通工罪或過(guò)失損壞交通設(shè)施罪。
（四）本罪與重大責(zé)任事故罪的界限
兩者都是過(guò)失犯罪，都實(shí)施了違反規(guī)章制度的行為，并且以發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果作為構(gòu)成犯罪的必備條件。兩主要區(qū)別在于（1）犯罪主體不同。盡管兩者都是特殊主體，重大飛行事故罪的犯罪主體僅限于航空人員；重大責(zé)任事故罪的罪主體則只能是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工以及群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的從業(yè)人員。（2）發(fā)生的場(chǎng)合不同。重大飛行事故罪發(fā)生在航空器的飛行過(guò)程中，而重大責(zé)任事故罪則發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中。
三、處罰
犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成飛機(jī)墜毀或者人員死亡的，處三年以上七年以下期徒刑。
鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪
一、概念及其構(gòu)成
鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪，是指鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故，造成嚴(yán)重后果的行為。
（一）客體要件
本罪侵犯的客體是鐵路運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃蚝丸F路運(yùn)輸?shù)陌踩?BR> 鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，擔(dān)負(fù)著全國(guó)大比重的旅客和貨物運(yùn)輸任務(wù)。鐵路運(yùn)輸連結(jié)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)。這些交通運(yùn)輸活動(dòng)一旦發(fā)生重大事故，就會(huì)危及公共安全，使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。
（二）客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為在鐵路運(yùn)輸活動(dòng)中違反規(guī)章制度，因而發(fā)生運(yùn)營(yíng)事故，情節(jié)嚴(yán)重的行為。
1、行為必須違反同保障鐵路運(yùn)輸安全有直接關(guān)系的各種規(guī)章制度。“違反規(guī)章制度”，是構(gòu)成本罪的前提，同時(shí)，由于這種違反規(guī)章制度的行為，導(dǎo)致了鐵路運(yùn)營(yíng)事故的發(fā)生。如果運(yùn)營(yíng)事故不是由違反規(guī)章制度的行為所引起，則行為人不負(fù)處罰。鐵路職工違反規(guī)章制度的行為可以是作為，如超速行駛、錯(cuò)扳道岔、錯(cuò)發(fā)信號(hào)等，也可以是不作為，如過(guò)道口未鳴笛示警、扳道員不按時(shí)扳道岔、岔道口不減速等。
2、必須造成發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。本條所稱(chēng)？“嚴(yán)重后果”，一般是指造成了人員重傷、公，私財(cái)產(chǎn)的重大損失；經(jīng)常違反規(guī)章制度，屢教不改，以致釀成運(yùn)營(yíng)事故；明知列車(chē)關(guān)鍵部件有失靈危險(xiǎn)，仍繼續(xù)駕駛，以致造成運(yùn)營(yíng)事故，等等。“特別嚴(yán)重后果”，一般是指造成人員死亡或多人重傷，公私財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失等。
3、嚴(yán)重后果必須是違章行為引起的，二者之間存在因果關(guān)系。違反規(guī)章制度，致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為，必須發(fā)生在從始發(fā)車(chē)站準(zhǔn)備載人裝貨至終點(diǎn)車(chē)站旅客離去、貨物卸完的整個(gè)交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中。
（三）主體要件
本罪的主體為特殊主體。只有鐵路職工才能成為本罪主體。這里所稱(chēng)的鐵路職工，是指具體從事鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)與保證列車(chē)運(yùn)營(yíng)安全有直接關(guān)系的人員。包括具體操縱機(jī)車(chē)的司機(jī)；鐵路運(yùn)營(yíng)設(shè)備的其他操縱人員，如扳道員、掛鉤員；列車(chē)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮人員，如調(diào)度員；列車(chē)安全的管理人員，如信號(hào)員，等等。如果是鐵路部門(mén)的非運(yùn)營(yíng)第一線(xiàn)職工，則不能成為本罪主體。
（四）主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失，包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失。這種過(guò)失主要是指行為人對(duì)危害后果的態(tài)度而言。行為人在違反規(guī)章制度上可能出于故意。但他對(duì)于發(fā)生交通肇事的嚴(yán)重后果則是過(guò)失的，即他應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)未預(yù)見(jiàn)到可能發(fā)生嚴(yán)重后果，或者雖然預(yù)見(jiàn)，但輕信可以避免，以致發(fā)生了嚴(yán)重的后果；如果出于故意，就不屬于鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪，而屬于其他犯罪了。
二、認(rèn)定
（一）本罪與非罪的界限
認(rèn)定本罪，一看行為人的行為是否違反規(guī)章制度。如果行為人的行為是照章行事的，不違反規(guī)章制度，即便發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，也不構(gòu)成犯罪。二看是否造成了嚴(yán)重后果。行為人雖然違反了規(guī)章制度，但未造成嚴(yán)重后果的，不構(gòu)成犯罪。三看違章行為與嚴(yán)重后果之間是否有因果關(guān)系。即使在行為人的違章行為之后，發(fā)生了重大事故，但不是行為人的違章行為引起的，二者之間沒(méi)有因果關(guān)系，不構(gòu)成犯罪。四看行為人主觀上有無(wú)過(guò)失。如果行為人主觀上既無(wú)故意，又無(wú)過(guò)失，嚴(yán)重后果是由于不能預(yù)見(jiàn)或者不可抗拒的原因引起的，屬于意外事件，不構(gòu)成犯罪。
（二）本罪與交通肇事罪的界限
兩罪都是過(guò)失犯罪，行為人都實(shí)施了違反規(guī)章制度的行為，都造成了重大事故，并且都是屬于交通方面的重大事故。但是，兩者有著明顯區(qū)別（1）犯罪主體不同。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的犯罪主體是特殊主體，僅限于鐵路職工；交通肇事罪的犯罪主體是一般主體，包括交通運(yùn)輸人員和非交通運(yùn)輸人員。（2）違反的規(guī)章制度不同。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪違反的是鐵路等部門(mén)制定的有關(guān)運(yùn)輸管理、維修管理、操作規(guī)程、安全管理等方面的規(guī)章制度；交通肇事罪違反的是同保證交通運(yùn)輸安全有直接關(guān)系的各種法律、法規(guī)與制度，其范圍較廣。（3）犯罪客體稍有不同。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪侵犯的客體是鐵路運(yùn)營(yíng)的安全；交通肇事罪侵犯的客體主要是陸路和水路交通運(yùn)輸?shù)陌踩?BR> （三）本罪與重大責(zé)任事故罪的界限
兩者都是過(guò)失犯罪，行為人都有違反規(guī)章制度的行為，并且都發(fā)生了重大事故，造成了嚴(yán)重后果。兩者的區(qū)別主要有（1）犯罪主體不同。兩者都是特殊主體，但鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的犯罪主體只能是鐵路職工；重大責(zé)任事故罪的主體僅限于工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工以及群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的從業(yè)人員。（2）發(fā)生的場(chǎng)合不同。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪發(fā)生在列車(chē)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中；重大責(zé)任事故罪則發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中。
三、處罰
犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。
交通肇事罪
一、概念及其構(gòu)成
交通肇事罪，是指違反交通管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。
（一）客體要件本罪侵犯的客體，是交通運(yùn)輸?shù)陌踩?。交通運(yùn)輸，是指與一定的交通工具與交通設(shè)備相聯(lián)系的鐵路、公路、水上及空中交通輸，這類(lèi)交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)是與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全緊相連，一旦發(fā)生事故，就會(huì)危害到不特定多數(shù)人的生命安全。造成公私財(cái)產(chǎn)的廣泛破壞，所以，其行為本質(zhì)上是危害公共安犯罪。
（二）客觀要件本罪客觀方面表現(xiàn)為在交通運(yùn)輸活動(dòng)中違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受大損失的行為。由此可見(jiàn)，本罪的客觀方面是由以下4個(gè)相互不可分割的因素組成的：
1、必須有違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為在交通運(yùn)輸中實(shí)施了違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為，這生交通事故的原因，也是承擔(dān)處罰的法律基礎(chǔ)。所謂交通運(yùn)輸法規(guī)，是指保證交通運(yùn)輸正常進(jìn)行和交通運(yùn)輸安全的規(guī)章制度，包括水上、海上、空中、公路、鐵路等各個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全規(guī)則、章程以及從事交通運(yùn)輸工作必須遵守的紀(jì)律、制度等。如《城市交通規(guī)則》、《機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》、《內(nèi)河避碰規(guī)則》、《航海避碰規(guī)則》、《渡口守則》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》等。違反上述規(guī)則就可能造成重大交通事故。在實(shí)踐中，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)行為主要表現(xiàn)為違反勞動(dòng)紀(jì)律或操作規(guī)程，玩忽職守或擅離職守、違章指揮、違章作業(yè)，或者違章行駛等。例如，公路違章的有：無(wú)證駕駛、強(qiáng)行超車(chē)、超速行駛、酒后開(kāi)車(chē)；航運(yùn)違章的有：船只強(qiáng)行橫越，不按避讓規(guī)章避讓?zhuān)贀寵n，在有礙航行處錨泊或?？?；航空違章的有：違反空中交通管理擅自起飛，偏離飛行航線(xiàn)，無(wú)故不與地面聯(lián)絡(luò)，等等。上述違章行為的種種表現(xiàn)形式，可以歸納為作為與不作為兩種基本形式，不論哪種形式，只要是違章，就具備構(gòu)成本罪的條件。
2、必須發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。這是構(gòu)成交通肇事罪的必要條件之一。行為人雖然違反了交通運(yùn)輸管理法規(guī)，但未造成上述法定嚴(yán)重后果的，不構(gòu)成本罪。
3、嚴(yán)重后果必須由違章行為引起，二者之間存在因果關(guān)系。雖然行為人有違章行為，造成嚴(yán)重后果，而且在時(shí)間上存在先行后續(xù)關(guān)系，則不構(gòu)成本罪。
4、違反規(guī)章制度，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為，必須發(fā)生在從始發(fā)車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備載人裝貨至終點(diǎn)車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)旅客離去、貨物卸完的整個(gè)交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中。從空間上說(shuō)，必須發(fā)生在鐵路、公路、城鎮(zhèn)道路、和空中航道上；從時(shí)間上說(shuō)，必須發(fā)生在正在進(jìn)行的交通運(yùn)輸活動(dòng)中。如果不是發(fā)生在上述空間、時(shí)間中，而是在工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑工地、企業(yè)事業(yè)單位、院落內(nèi)作業(yè)，或者進(jìn)行其他非交通運(yùn)輸活動(dòng)，如檢修、沖洗車(chē)輛等，一般不構(gòu)成本罪。檢察院1992年3月23日《關(guān)于在廠（礦）區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)造成傷亡事故的犯罪案件如何定性處理問(wèn)題的批復(fù)》中指出：在廠（礦）區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)作業(yè)期間發(fā)生的傷亡事故案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，區(qū)別對(duì)待；在公共交通管理范圍內(nèi)，因違反交通運(yùn)輸規(guī)章制度，發(fā)生重大事故，應(yīng)按刑法第113條規(guī)定處理。違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度。發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按刑法第114條規(guī)定處理；在公共交通管理范圍外發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)定重大責(zé)任事故罪。由此可見(jiàn)，對(duì)于這類(lèi)案件的認(rèn)定，關(guān)鍵是要查明它是否發(fā)生在屬于公共交通管理的鐵路、公路上。
利用大型的、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸工具從事交通運(yùn)輸活動(dòng)，違反規(guī)章制度，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，應(yīng)定交通肇事罪，這是沒(méi)有異議的。但是，對(duì)于利用非機(jī)動(dòng)車(chē)，如自行車(chē)、三輪車(chē)、馬車(chē)等，從事交通運(yùn)輸活動(dòng)，違章肇事，使人重傷、死亡，是否構(gòu)成交通肇事罪，存在不同的看法。第一種意見(jiàn)認(rèn)為：交通肇事罪屬于危害公共安全的犯罪，即能夠同時(shí)造成不特定的多人傷亡或者公私財(cái)產(chǎn)的廣泛損害，而駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)從事交通運(yùn)輸活動(dòng)，違章肇事，一般只能給特定的個(gè)別人造成傷亡或者數(shù)量有限的財(cái)產(chǎn)損失，不具有危害公共安全的性質(zhì)，因此，不應(yīng)定交通肇事罪，而應(yīng)根據(jù)具體情況，確定其犯罪的性質(zhì)，造成他人死亡的，定過(guò)失致人死亡罪；造成重傷的，定過(guò)失重傷罪。第二種意見(jiàn)見(jiàn)認(rèn)為，它雖一般只能造成特定的個(gè)別人的傷亡或者有限的損失，但不能因此而否認(rèn)其具有危害公共安全的性質(zhì)，況且許多城鎮(zhèn)交通事故都直接或間接與非機(jī)動(dòng)車(chē)違章行車(chē)有關(guān)。因此，上述人員違章肇事，應(yīng)當(dāng)以交通肇事罪論處。如果因其撞死人而按致人死亡罪論處，因其撞傷人而按過(guò)失重傷罪論處，是不合理的。目前司法實(shí)踐中，一般按第二種意見(jiàn)定罪判刑，即以交通肇事罪論處。
（三）主體要件本罪的主體為一般主體。即凡年滿(mǎn)16周歲、具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成。主體不能理解為在上述交通運(yùn)輸部門(mén)工作的一切人員，也不能理解為僅指火車(chē)、汽車(chē)、電車(chē)、船只、航空器等交通工具的駕車(chē)人員，而應(yīng)理解為一切直接從事交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)和保證交通運(yùn)輸?shù)娜藛T以及非交通運(yùn)輸人員。交通運(yùn)輸人員具體地說(shuō)，包括以下4種從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T，（1）交通運(yùn)輸工具的駕駛?cè)藛T，如火車(chē)、汽車(chē)、電車(chē)司機(jī)等；（2）交通設(shè)備的操縱人員，如扳道員、巡道員、道口看守員等；（3）交通運(yùn)輸活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮人員，如船長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)、領(lǐng)航員、調(diào)度員等；（4）交通運(yùn)輸安全的管理人員，如交通監(jiān)理員、交通警察等。他們擔(dān)負(fù)的職責(zé)同交通運(yùn)輸有直接關(guān)系，一旦不正確履行自己的職責(zé)，都可能造成重大交通事故。
非交通運(yùn)輸人員違反規(guī)章制度，如非司機(jī)違章開(kāi)車(chē)，在交通運(yùn)輸中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，也構(gòu)成本罪的主體。高人民法院、高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》中指出，“在偷開(kāi)汽車(chē)中因過(guò)失撞死、撞傷他人或者撞壞了車(chē)輛，又構(gòu)成其他罪的，應(yīng)按交通肇事罪與他罪并罰”這一解釋說(shuō)明，非交通運(yùn)輸人員構(gòu)成交通肇事罪，并不以肇事行為發(fā)生在交通運(yùn)輸過(guò)程中為要件。
（四）主觀要件本罪主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失，包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失。這種過(guò)失是指行為人對(duì)自己的違章行為可能造成的嚴(yán)重后果的心理態(tài)度而言。行為人在違反規(guī)章制度上可能是明知故犯，如酒后駕車(chē)、強(qiáng)行超車(chē)、超速行駛等，但對(duì)自己的違章行為可能發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果，應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)而因疏忽大意，沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，或者雖已預(yù)見(jiàn)，但輕信能夠避免，以致造成了嚴(yán)重后果。
二、認(rèn)定
（一）本罪與非罪的界限其關(guān)鍵要查清行為人是否有主觀罪過(guò)，是否實(shí)施了違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為與重大交通事故另否具有因果關(guān)系等。倘若沒(méi)有違法行為或者雖有違法行為但沒(méi)有因果關(guān)系，如事故發(fā)生純屬被害人不遵守交通規(guī)則，亂穿馬路筆造成，或由自然因素，如山崩、地裂、風(fēng)暴、洪水等造成，則就不應(yīng)以本罪論處。當(dāng)然，事故發(fā)生并不排除可能存在多種原因或有其他介入因素，這里就更應(yīng)該認(rèn)真分析原因及其介入行為對(duì)交通事故發(fā)生的作用。只有查清確實(shí)與行為人的違規(guī)行為具有因果關(guān)系，則才可能以本罪論處，否則，就不應(yīng)以該罪治罪而追究刑事責(zé)任。例如，行為人高速超車(chē)后突然發(fā)現(xiàn)前方幾十米處有人穿越馬路，便打方向盤(pán)試圖避開(kāi)行人，但出于車(chē)速過(guò)快，致使車(chē)沖入人行道而將他人壓成重傷。此時(shí)，行人穿越馬路作為介入因素僅是發(fā)生本案的條件，肇事的真正原因則是違章超速行車(chē)，因此應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為與結(jié)果具有因果關(guān)系從而可以構(gòu)成本罪。
（二）本罪與過(guò)失損壞交通工具罪、過(guò)失損壞交通設(shè)施罪的界限交通肇事罪與過(guò)失破壞交通工具罪、過(guò)失損壞交通設(shè)施罪，在主觀方面都出于過(guò)失；在客觀方面，都造成了致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果，危害了公共安全。但它們是不同性質(zhì)的犯罪，應(yīng)嚴(yán)格劃清它們之間的界限。它們之間的主要區(qū)別是：（1）前者的主體主要是從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T，雖然非交通運(yùn)輸人員也可構(gòu)成該罪主體，但他們也必須是在操縱交通工具、交通設(shè)備，與交通運(yùn)輸人員不同的，僅是他們不具有交通運(yùn)輸人員身份；后者的主體為一般主體。（2）前者發(fā)生在交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中，嚴(yán)重后果是由于在交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中違反規(guī)章制度引起的；后者的發(fā)生與交通運(yùn)輸活動(dòng)無(wú)關(guān)，嚴(yán)重后果是由于行為人在交通運(yùn)輸活動(dòng)以外的日常生產(chǎn)、生活中馬虎草率、粗枝大葉，不細(xì)心謹(jǐn)慎引起的。
（三）本罪與利用交通工具故意殺人、故意傷害的界限兩者都會(huì)出現(xiàn)致人重傷、死亡的危害后果，但交通肇事罪中行為人對(duì)于致人重傷、死亡的危害結(jié)果的發(fā)生，表現(xiàn)為過(guò)失的心理態(tài)度；而利用交通工具故意殺人或者故意傷害，則表現(xiàn)為故意的心理態(tài)度，這是區(qū)分兩者的關(guān)鍵所在。
（四）本罪與以駕車(chē)撞人的危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限兩者都是危害公共安全的犯罪，都可能發(fā)生致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果，但兩者存在明顯區(qū)別：一是主觀方面不同。交通肇事罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失；以駕車(chē)撞人的危害方法危害公共安全罪在主觀上表現(xiàn)為故意。二是客觀方面的要求不同。交通肇事罪在客觀方面要求行為人的違章行為必須造成法定的嚴(yán)重后果才構(gòu)成為犯罪。
（五）本罪與重大飛行事故罪、鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的界限交通肇事罪與重大飛行事故罪、鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的不之處在于，一是侵犯交通運(yùn)輸安全的側(cè)重點(diǎn)不同。交通肇事罪侵犯的主要是公路、水上交通運(yùn)輸?shù)陌踩卮箫w行事故侵犯的是航空交通運(yùn)輸?shù)陌踩?，鐵路運(yùn)營(yíng)事故罪侵犯的是鐵路交通運(yùn)輸全。二是在客觀方面造成的嚴(yán)重后果的內(nèi)容略有不同。三是犯罪主體不同。交通肇事罪的犯罪主體是一般主體，包括交通運(yùn)輸人員和非交通運(yùn)輸人員；重大飛行事故的犯罪主體只能是航空人員，包括空勤人員與地面人員；鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的犯罪主體必須是鐵路職工。
三、處罰
犯交通肇事罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下羊期徒刑，因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。
重大責(zé)任事故罪
一、概念及其構(gòu)成
重大責(zé)任事故罪，是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。
（一）客體要件
本罪侵犯的客體是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)安全。現(xiàn)代生產(chǎn)，愈來(lái)愈表現(xiàn)為協(xié)作、有序的狀態(tài)，從而形成各行各業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)化。某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的問(wèn)題，不僅僅是操作者個(gè)人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題，并且往往直接關(guān)系到整個(gè)生產(chǎn)安全。世界各國(guó)普遍重視運(yùn)用法律手段保護(hù)生產(chǎn)安全。為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的管理工作，1963年3月30日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)的教育、檢查等方面作了規(guī)定。此外，為了使各行業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化，國(guó)家陸續(xù)發(fā)布了《礦山安全法》、《礦山安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》、《防止瀝青中毒辦法》、《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《森林防火條例》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置放射防護(hù)條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)。作為重大責(zé)任事故罪所侵犯的客體的生產(chǎn)安全，是公共安全的重要組成部分。危害生產(chǎn)安全，同樣表現(xiàn)為能夠使不特定的多數(shù)人的生命、健康或者公私財(cái)產(chǎn)遭受重大的損害。其特點(diǎn)是這些損害發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中。
（二）客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)和作業(yè)過(guò)程中違反規(guī)章制度，不服從管理或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的行為。
重大責(zé)任事故罪在客觀方面有兩種表現(xiàn)形式：一種是行為人在生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中，不服管理、違反規(guī)章制度，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，即一般職工本人直接違反規(guī)章制度，造成嚴(yán)重后果的行為。“不服管理”是指企業(yè)、事業(yè)單位的職工不服從本單位安全生產(chǎn)的要求或者不服從單位領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全方面的工作安排?！斑`反規(guī)章制度”是指違反有關(guān)生產(chǎn)安全方面的操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律和勞動(dòng)保護(hù)等規(guī)定?！安环芾怼迸c“違反規(guī)章制度”的表現(xiàn)方式是多種多樣的，既可以表現(xiàn)為作為，如擅自移動(dòng)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的標(biāo)志、開(kāi)關(guān)、信號(hào)，在禁火區(qū)生產(chǎn)時(shí)使用明火作業(yè)等；也可以表現(xiàn)為不作為，如值班時(shí)外出游玩、睡覺(jué)打噸、精神不集中等。其實(shí)，在許多情況下，“不服管理”與違反規(guī)章制度“是一致的。重大責(zé)任事故罪在客觀方面的另一種表現(xiàn)形式是行為人在生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中，強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，即有關(guān)生產(chǎn)、作指揮、管理人員利用職權(quán)強(qiáng)令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)。在這種表現(xiàn)形式中，首先是工人不愿聽(tīng)從生產(chǎn)指揮、管理人員的違章冒險(xiǎn)作業(yè)的命令，其次是生產(chǎn)指揮、管理人員利用自己的職權(quán)強(qiáng)迫命令工人在違章的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)，即強(qiáng)迫工人服從其錯(cuò)誤的指揮，而工人不得不違章作業(yè)。在這種情況下，雖然工人客觀上是違章作業(yè)，但由于違章作業(yè)不是工人本人的意愿，而是被指揮、管理人員強(qiáng)迫去違章作業(yè)，因此，不能追究被強(qiáng)迫違章作業(yè)的工人的刑事責(zé)任，而要追究違章指揮人員的刑事責(zé)任。
1.行為人必須具有違反規(guī)章制度的行為。所謂規(guī)章制度，不僅指上述國(guó)家發(fā)布的各種有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)，以及企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律并涉及工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)章、章程、條例、辦法和制度等，而且還包括那些雖無(wú)明文規(guī)定，但卻反映了生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工中安全操作的客觀規(guī)律并長(zhǎng)期為群眾所公認(rèn)的行之有效的正確的操作習(xí)慣與慣例。但是，應(yīng)逐步將這些操作習(xí)慣和慣例條理化、規(guī)范化并見(jiàn)諸文字，以便于衡量和檢驗(yàn)。違反上述規(guī)章制度，是造成事故的直接原因，也是構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的前提條件。處于不同崗位的人員，違反規(guī)章制度的行為往往具有不同的形式。普通職工違反規(guī)章制度，主要表現(xiàn)為不服管理，不聽(tīng)指揮，不遵守操作規(guī)程和工藝設(shè)計(jì)要求，盲目蠻干，或者擅離崗位。技術(shù)人員違反規(guī)章制度，主要表現(xiàn)為違背科學(xué)原理，對(duì)設(shè)計(jì)、配方等應(yīng)予論證、檢驗(yàn)而不進(jìn)行論證、檢驗(yàn)。生產(chǎn)管理人員違反規(guī)章制度，主要表現(xiàn)為不遵守勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，或者違背客觀規(guī)律在現(xiàn)場(chǎng)瞎指揮。認(rèn)定某人是否構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，首先應(yīng)查明其是否具有違反規(guī)章制度的行為，沒(méi)有違章行為不構(gòu)成犯罪，具有違章行為就可能構(gòu)成犯罪。
2.行為人違反規(guī)章制度的行為發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中并與生產(chǎn)有直接聯(lián)系。重大責(zé)任事故罪與失火罪、過(guò)失決水罪、過(guò)失爆炸罪、過(guò)失投毒罪等過(guò)失危害公共安全犯罪的主要區(qū)別，就在于違章行為發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中并與生產(chǎn)有直接聯(lián)系。只有在生產(chǎn)過(guò)程中有違章行為，才可能出現(xiàn)責(zé)任事故。就普通職工而言，雖然在生產(chǎn)過(guò)程中具有違章行為，引起嚴(yán)重的危害結(jié)果，但如果同其生產(chǎn)活動(dòng)沒(méi)有直接聯(lián)系，仍然屬于危害公共安全罪中的其他過(guò)失犯罪，而不構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。就生產(chǎn)管理人員而言，其違章管理、違章指揮行為只有與生產(chǎn)直接聯(lián)系，才構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，否則，僅在一般管理層次上出現(xiàn)漏洞，不貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，引起發(fā)生嚴(yán)重危害結(jié)果的，則構(gòu)成玩忽職守罪，不屬于重大責(zé)任事故罪。
3.行為人違反規(guī)章制度的行為引起了重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果。雖然有違章行為，但尚未造成重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，不構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，必要時(shí)可予以適當(dāng)?shù)男姓幜P。從造成的結(jié)果看，本條規(guī)定了“重大傷亡”和“嚴(yán)重后果”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，具備其一便構(gòu)成犯罪。1989年11月30日高人民檢察院印發(fā)的《人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利人身權(quán)利和瀆取案件標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，對(duì)重大責(zé)任事故罪的這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作了量化規(guī)定。重大傷亡，是指致人死亡一人以上，或者致人重傷三人以上的；嚴(yán)重后果，是指造成直接經(jīng)濟(jì)損失五萬(wàn)元以上的，以及經(jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù)，但情節(jié)嚴(yán)重，使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。
所謂情節(jié)特別惡劣，是指經(jīng)常違反規(guī)章制度，屢教不改，明知沒(méi)有安全保證，不聽(tīng)勸阻，強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)；發(fā)生過(guò)事故不引以為戒，仍繼續(xù)蠻干；事故發(fā)生后，不組織搶救，使危害后果蔓延擴(kuò)大；為逃避責(zé)任，偽造現(xiàn)場(chǎng)、嫁禍于人；造成傷亡人數(shù)特別多；造成直接經(jīng)濟(jì)損失特別大等。
（三）主體要件
本罪主體為特殊主體，是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工。這些單位既包括國(guó)家的，又包括集體的。作為本罪主體的上述單位的職工，并非該單位從事各種工作的職工，而是指那些直接從事生產(chǎn)的人員和直接指揮生產(chǎn)的人員，包括生產(chǎn)工人、技術(shù)員、安全員、化驗(yàn)員、檢驗(yàn)員、生產(chǎn)調(diào)度、段長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、車(chē)間主任等。而非生產(chǎn)性的工作人員，如黨、團(tuán)和工會(huì)的專(zhuān)職工作人員，以及資料員、收發(fā)人員、治安人員等，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，均不構(gòu)成本罪，但是，如果他們參加車(chē)間生產(chǎn)期間，違章造成重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，則構(gòu)成本罪。此外，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)生產(chǎn)中因違章發(fā)生重大事故的案件開(kāi)始增加，上述主體范圍已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況，因此，1986年6月21日高人民法院、高人民檢察院《關(guān)于刑法第114條規(guī)定的主體要件的適用范圍的聯(lián)合通知》中，將群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的從業(yè)人員也包括在重大責(zé)任事故罪的主體中。對(duì)于群眾合作經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的主管負(fù)責(zé)人，在管理工作中玩忽職守，致使發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，也應(yīng)按刑法第114條的規(guī)定，追究處罰。1988年3月18日，高人民檢察院《關(guān)于無(wú)照施工經(jīng)營(yíng)者能否構(gòu)成重大責(zé)任事故罪主體的批復(fù)》指出，“無(wú)照施工經(jīng)營(yíng)者在施工過(guò)程中強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)，造成重大傷亡事故的，可以構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的主體要件。1989年4月3日高人民檢察院《關(guān)于在押犯能否構(gòu)成重大責(zé)任事故罪主體的批復(fù)》指出，”在押犯是勞改企業(yè)中直接從事生產(chǎn)的人員，可以構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的主體。至于三資企業(yè)中的從業(yè)人員和生產(chǎn)管理人員能否成為重大責(zé)任事故罪的主體，現(xiàn)行立法和司法解釋均未明確指出，但根據(jù)立法與司法解釋的精神，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為他們可以作為重大責(zé)任事故罪的主體。
（四）主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失。這種過(guò)失，表現(xiàn)在對(duì)造成的后果沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，或者輕信可以避免。而對(duì)違章本身，既可能是無(wú)意之中違反，也可能是明知故犯，但均不影響本罪的成立，在量刑時(shí)可以作為一個(gè)情節(jié)予以考慮。如果行為人對(duì)危害結(jié)果出于故意的心理狀態(tài)，不構(gòu)成本罪，可能構(gòu)成其他危害公共安全的犯罪。根據(jù)1986年7月4日高人民檢察院發(fā)言人就《關(guān)于刑法第114條規(guī)定的主體要件的適用范圍的聯(lián)合通知》所作的解答，企業(yè)、事業(yè)單位的職工和群眾合作經(jīng)營(yíng)組織、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，沒(méi)有受到必要的安全教育，不了解規(guī)章制度，因而發(fā)生重大責(zé)任事故，行為人不負(fù)法律責(zé)任，應(yīng)由發(fā)生事故的單位和經(jīng)營(yíng)組織、經(jīng)營(yíng)戶(hù)的直接責(zé)任人員的負(fù)法律責(zé)任。
二、認(rèn)定
（一）重大責(zé)任事故罪與自然事故的界限
所謂自然事故，是因不依人的意志為轉(zhuǎn)移的自然原因而造成的事故，如雷電、暴風(fēng)雨造成電路故障而引起的人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失。如果無(wú)人違章，純屬自然事故，不構(gòu)成犯罪。如果違章行為。與自然事故相競(jìng)合，如離崗時(shí)不按規(guī)定關(guān)機(jī)，遇雷擊而造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，而不是單純的自然事故。
（二）重大責(zé)任事故罪與技術(shù)事故的界限
所謂技術(shù)事故，是指由于技術(shù)手段或者設(shè)備條件所限而無(wú)法避免的人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失。在生產(chǎn)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)中，總會(huì)因現(xiàn)有科技水平和設(shè)備條件的限制，不可避免地出現(xiàn)事故，造成一些損失，這不是犯罪問(wèn)題，但是，如果憑借現(xiàn)有的科技和設(shè)備條件，經(jīng)過(guò)主觀努力本來(lái)可以避免事故的發(fā)生，而由于疏忽大意未能避免的，則可能構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。
三、處罰
犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
從司法實(shí)踐來(lái)看，重大責(zé)任事故罪中的“情節(jié)特別惡劣”主要是指下列幾種情況：（1）造成了特別嚴(yán)重的后果，如致多人死亡；或者致人重傷的人數(shù)特別多；或者直接經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。（2）違章行為特別惡劣，如已因違反規(guī)章制度受到批評(píng)教育或行政處罰而不改正，再次違反規(guī)章制度，造成重大事故；或者屢次違反規(guī)章制度；或者明知沒(méi)有安全保證，甚至已發(fā)現(xiàn)事故苗頭，仍然不聽(tīng)勸阻、一意孤行，拒不采納工人和技術(shù)人員的意見(jiàn)，用惡劣手段強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)等。（3）事故發(fā)生后，行為人表現(xiàn)特別惡劣。如事故發(fā)生后，不積極采取搶救措施搶救傷殘人員或防止危害后果擴(kuò)大，只顧個(gè)人逃命或搶救個(gè)人財(cái)物，使危害后果蔓延擴(kuò)大；或者事故發(fā)生后，為逃避罪責(zé)，破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)，隱瞞事實(shí)真相，嫁禍于人。