第十四章 海洋環(huán)境污染防治法
第一節(jié) 海洋環(huán)境污染防治法概述
一、海洋環(huán)境和海洋環(huán)境污染
海洋環(huán)境
海洋占地球表面積的71%，海水構成地球總水量的97%，是組成地球環(huán)境的最基本要素之一。
系統(tǒng)意義上的海洋環(huán)境包括了海水、海底、海岸、海面上一定范圍的大氣，以及生活在海洋中的一切動物、植物和其他生物。
保護海洋環(huán)境，合理開發(fā)利用海洋環(huán)境資源，是中國可持續(xù)發(fā)展的基本保障條件之一。
海洋環(huán)境污染
海洋環(huán)境污染，是危害海洋環(huán)境的最緊迫問題，是人類活動影響海洋環(huán)境的主要表現(xiàn)；
防治海洋環(huán)境污染，是海洋環(huán)境保護的主要任務。
《海洋環(huán)境保護法》對海洋污染損害概念的解釋。
是指直接或者間接地將物質或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源，危害人體健康，妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動，損壞海水使用素質和減損環(huán)境質量等有害影響的現(xiàn)象。
根據(jù)這一定義，海洋環(huán)境污染的危害大致包括以下幾個方面：
⑴損害海洋生物資源。
⑵危害人體健康。
⑶妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動。
海洋環(huán)境污染對漁業(yè)的妨礙包括造成漁產(chǎn)品質量和數(shù)量的降低，漁場的外移，減少乃至消失，海水富營養(yǎng)化導致的赤潮對海產(chǎn)養(yǎng)殖的損害等等。
⑷損害海水使用素質和減損環(huán)境質量。
海水水質和海洋環(huán)境質量的惡化主要發(fā)生在沿岸和近海海域。
中國近岸海域的水質污染相當嚴重，主要污染指標是無機氮和無機磷。
海洋環(huán)境污染的特點
由于海洋環(huán)境的特殊性，海洋環(huán)境污染有以下特點：
⑴污染種類繁雜。
海洋是人類所排放污染物質的最終載體。
《海洋環(huán)境保護法》中規(guī)定主要防止對象有海岸工程、海洋石油勘探開發(fā)、陸源污染物、船舶、傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染等五大類。
⑵污染擴散范圍大。
⑶污染危害持續(xù)性強。
二、海洋環(huán)境污染防治立法
我國海洋環(huán)境污染防治的第一個規(guī)范性法律文件制定于1974年，國務院批準發(fā)布的《防止沿海水域污染暫行規(guī)定》，1979年的《環(huán)境保護法（試行）》中，也有一些條款就海洋環(huán)境的保護和污染防治作了原則性規(guī)定。
1982年的《海洋環(huán)境保護法》是中國第一部保護海洋環(huán)境的綜合性專門法律。
中國加入了一些防止海洋環(huán)境污染的國際公約，如
《國際油污損害民事責任公約》、《國際干預公海油污事件公約》、《防止因傾倒廢物及其他物質而引起海洋污染的公約》、《國際防止船舶污染公約》、《聯(lián)合國海洋法公約》等。
第二節(jié) 海洋環(huán)境污染防治的法律規(guī)定
一、一般規(guī)定
法的適用范圍
《海洋環(huán)境保護法》的適用范圍包括中華人民共和國的內(nèi)海、領海以及中華人民共和國管轄的一切其他海域。
在中華人民共和國管轄的海域之內(nèi)，從事事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、科學研究及其他活動的任何船舶、平臺、航空器、潛水器、企業(yè)事業(yè)單位和個人，都必須遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》。
《海洋環(huán)境保護法》特別規(guī)定了“域外適用”的情況，即在中華人民共和國管轄海域以外排放有害物質，傾倒廢棄物，造成中華人民共和國管轄海域污染損害的，也適用該法。
海洋保護區(qū)
對于具有特殊價值和功能的環(huán)境區(qū)域，以建立保護區(qū)的方式，采取專門措施加以保護，是各國保護環(huán)境的成功經(jīng)驗。
海洋保護區(qū)分為：海洋特別保護區(qū)、海上自然保護區(qū)和海濱風景瀏覽區(qū)三大類。由國務院有關部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)海洋環(huán)境保護的需要劃出，并采取相應的保護措施。其中海洋保護區(qū)、海上自然保護區(qū)的確定必須經(jīng)國務院批準。
海洋環(huán)境的監(jiān)督管理體制
《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定了統(tǒng)一主管、分工負責相結合的監(jiān)督管理體制。其具體內(nèi)容是：
⑴國務院環(huán)境保護部門主管全國海洋環(huán)境的保護工作；
沿海省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護部門負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)的海洋環(huán)境保護工作，并主管防止海岸工程和陸流通手段污染物污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護工作。
⑵國家海洋管理部門負責組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視，開展科學研究，并主管防止海洋石油勘探開發(fā)和海洋傾廢污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護工作。
⑶中華人民共和國港務監(jiān)督負責船舶排污的監(jiān)督和調(diào)查處理，以及港區(qū)水域的監(jiān)視，并主管防止船舶污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護工作。
⑷國家漁政漁港監(jiān)督管理機構負責漁港船舶排污的監(jiān)督和漁業(yè)港區(qū)水域的監(jiān)視工作；
⑸軍隊環(huán)境保護部門負責軍用船舶排污的監(jiān)督和軍港水域的監(jiān)視工作。
二、關于防止海洋環(huán)境主要污染源的規(guī)定
關于防止海洋環(huán)境主要污染源的規(guī)定
海岸工程是指位于海岸或者與海岸聯(lián)接，為控制海水或者利用海洋完成部分或者全部功能，并且對海洋環(huán)境有影響的基本建設項目、技術改造項目和區(qū)域開發(fā)工程建設項目。
為了防止海岸工程對海洋環(huán)境的污染危害，《海洋環(huán)境保護法》以及《防治海岸工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》作了專門規(guī)定，其主要內(nèi)容包括：
⑴建設項目環(huán)境保護管理。
⑵防治海洋污染。
⑶保護生態(tài)環(huán)境和生物環(huán)境。
⑷海涂開發(fā)利用的規(guī)劃和管理。
防止海洋石油勘探開發(fā)污染海洋環(huán)境的規(guī)定
海洋石油勘探開發(fā)，是指海洋石油的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)和管線輸送等一系列作業(yè)活動。
為了防止海洋石油勘探開發(fā)對海洋環(huán)境的污染，《海洋環(huán)境保護法》以及《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例》作了專門規(guī)定，其主要內(nèi)容包括：
⑴環(huán)境影響報告書。
⑵預防對漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)的危害。
⑶海洋排污控制。
⑷污染事故的預防和處理。
防止陸源泉污染物污染海洋環(huán)境的法律規(guī)定
陸源污染物，是指陸地污染源排放的污染物質。
陸地污染源，是指從陸地向海域排放污染物質，造成或者可能造成海洋污染損害的場所、設施等。
陸源泉污染物是海洋環(huán)境污染、尤其是近海污染的主要原因。
為了防止陸源污染物對海洋環(huán)境的污染，《海洋環(huán)境保護法》以及《防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例》作了專門規(guī)定，主要內(nèi)容包括：
⑴排污控制。
沿海單位向海域排放有害物質，必須嚴格執(zhí)行國家或省級人民政府頒布的排放標準和有關規(guī)定。
在海上自然保護區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、海濱風景游覽區(qū)內(nèi)，不得新建排污口；
已有的排污口排放污染物不符合國家排放標準的，應當限期治理。
⑵岸灘廢棄物管理。
經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護部門批準。
⑶入海河流管理。
防止船舶污染海洋環(huán)境的規(guī)定
船舶，是指一切類型的機動和非機動船只，但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動式平臺。
在中華人民共和國管轄海域、海港內(nèi)的一切中國籍船舶、外國籍船舶以及船舶所有人和其他個人，均須遵守中華人民共和國關于防止船舶污染海洋環(huán)境的規(guī)定。
對外國船舶，還可以實行與該船舶所屬國對等原則的管理。
為了防止船舶污染物對海洋環(huán)境的污染，《海洋環(huán)境保護法》以及《防止船舶污染海域管理條例》作了專門規(guī)定，主要內(nèi)容包括：
⑴防污設備和器材。
150總噸以上的油輪和400總噸以上的非油輪，應當設有相應的防污設備和器材。
不足150總噸的油輪和不足400總噸的非油輪，應當設有專用容器，回收殘油、廢油。
⑵防污文書。
150總噸以上的油輪和400總噸以上的非油輪，應當備有油類記錄簿。排放含油污水，必須按照國家有關船舶污水的排放標準和規(guī)定進行，并如實記入油類記錄簿。
載運2000噸以上的散裝貨油的船舶，應當持有有效的《油污損害民事責任保險或其他財務保證證書》，或《油污損害民事責任信用證書》，或提供其他財務信用保證。
載運有毒、含腐蝕性貨物的船舶，排放洗艙水和其他殘余物，必須按照國家有關船舶污水排放的規(guī)定進行，并如實地記入航海日志。
⑶油類作業(yè)及油污水的排放。
⑷裝運危險貨物。
應當懸掛規(guī)定的信號。
⑸船舶垃圾和其他污水。
塑料制品不得投棄入海；
生活垃圾和食品廢棄物經(jīng)粉碎處理粒徑小于25毫米的，可以在距最近陸地3海里以外投棄；未經(jīng)粉碎處理的，應當在距最近陸地12海里以外投棄。
⑹污染事故的處理。
防止傾倒廢棄物污染海洋環(huán)境的規(guī)定
為了防止傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染，《海洋環(huán)境保護法》以及《海洋傾廢管理條例》作了專門規(guī)定，其主要內(nèi)容包括：
⑴傾廢許可證。
任何單位未經(jīng)國家海洋管理部門批準，不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。必須向國家海洋管理部門提出申請 .
⑵廢棄物及許可證的分類。
廢棄物根據(jù)其毒性、有害物質含量和對海洋環(huán)境的影響等因素，分為三類。
禁止傾倒列入《海洋傾廢管理條例》附件一的廢棄物及其他物質；當出現(xiàn)緊急情況，在陸地上處置此類廢棄物會嚴重危及人民健康時，經(jīng)國家海洋管理部門批準，獲得緊急許可證，可到指定的區(qū)域按規(guī)定的方法傾倒。
傾倒《海洋傾廢管理條例》附件二所列的廢棄物，應當事先獲得特別許可證。
傾倒未列入《海洋傾廢管理條例》附件一和二的低毒或者無毒的廢棄物，應當事先獲得普通許可證。
⑶對境外廢棄物的管理規(guī)定
不得運至中華人民共和國管轄海域傾倒，包括棄置船舶、航空器、平臺和其他海上人工構造物。
為了傾倒的目的，經(jīng)過中華人民共和國管轄海哉運送廢棄物的任何船舶和其他載運工具，應當在進入我國管轄海域15天之前，通報主管部門，報告進入的時間、航線，以及廢棄物的名稱、數(shù)量和成分。
防止拆船污染環(huán)境的規(guī)定
拆船包括岸邊拆船和水上拆船。
為了防止拆船作業(yè)對環(huán)境的污染，國務院制定的《防止拆船污染環(huán)境管理條例》作了專門規(guī)定。其主要內(nèi)容包括：
⑴拆船廠的設置。
在飲用水源地、海水淡化取水點、鹽場、重要的漁業(yè)水域、海水浴場、風景名勝區(qū)以及其他需要特殊保護的區(qū)域，不得設置訴船廠。
設置拆船廠必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。
⑵監(jiān)督管理。
⑶預防污染。
第一節(jié) 海洋環(huán)境污染防治法概述
一、海洋環(huán)境和海洋環(huán)境污染
海洋環(huán)境
海洋占地球表面積的71%，海水構成地球總水量的97%，是組成地球環(huán)境的最基本要素之一。
系統(tǒng)意義上的海洋環(huán)境包括了海水、海底、海岸、海面上一定范圍的大氣，以及生活在海洋中的一切動物、植物和其他生物。
保護海洋環(huán)境，合理開發(fā)利用海洋環(huán)境資源，是中國可持續(xù)發(fā)展的基本保障條件之一。
海洋環(huán)境污染
海洋環(huán)境污染，是危害海洋環(huán)境的最緊迫問題，是人類活動影響海洋環(huán)境的主要表現(xiàn)；
防治海洋環(huán)境污染，是海洋環(huán)境保護的主要任務。
《海洋環(huán)境保護法》對海洋污染損害概念的解釋。
是指直接或者間接地將物質或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源，危害人體健康，妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動，損壞海水使用素質和減損環(huán)境質量等有害影響的現(xiàn)象。
根據(jù)這一定義，海洋環(huán)境污染的危害大致包括以下幾個方面：
⑴損害海洋生物資源。
⑵危害人體健康。
⑶妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動。
海洋環(huán)境污染對漁業(yè)的妨礙包括造成漁產(chǎn)品質量和數(shù)量的降低，漁場的外移，減少乃至消失，海水富營養(yǎng)化導致的赤潮對海產(chǎn)養(yǎng)殖的損害等等。
⑷損害海水使用素質和減損環(huán)境質量。
海水水質和海洋環(huán)境質量的惡化主要發(fā)生在沿岸和近海海域。
中國近岸海域的水質污染相當嚴重，主要污染指標是無機氮和無機磷。
海洋環(huán)境污染的特點
由于海洋環(huán)境的特殊性，海洋環(huán)境污染有以下特點：
⑴污染種類繁雜。
海洋是人類所排放污染物質的最終載體。
《海洋環(huán)境保護法》中規(guī)定主要防止對象有海岸工程、海洋石油勘探開發(fā)、陸源污染物、船舶、傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染等五大類。
⑵污染擴散范圍大。
⑶污染危害持續(xù)性強。
二、海洋環(huán)境污染防治立法
我國海洋環(huán)境污染防治的第一個規(guī)范性法律文件制定于1974年，國務院批準發(fā)布的《防止沿海水域污染暫行規(guī)定》，1979年的《環(huán)境保護法（試行）》中，也有一些條款就海洋環(huán)境的保護和污染防治作了原則性規(guī)定。
1982年的《海洋環(huán)境保護法》是中國第一部保護海洋環(huán)境的綜合性專門法律。
中國加入了一些防止海洋環(huán)境污染的國際公約，如
《國際油污損害民事責任公約》、《國際干預公海油污事件公約》、《防止因傾倒廢物及其他物質而引起海洋污染的公約》、《國際防止船舶污染公約》、《聯(lián)合國海洋法公約》等。
第二節(jié) 海洋環(huán)境污染防治的法律規(guī)定
一、一般規(guī)定
法的適用范圍
《海洋環(huán)境保護法》的適用范圍包括中華人民共和國的內(nèi)海、領海以及中華人民共和國管轄的一切其他海域。
在中華人民共和國管轄的海域之內(nèi)，從事事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、科學研究及其他活動的任何船舶、平臺、航空器、潛水器、企業(yè)事業(yè)單位和個人，都必須遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》。
《海洋環(huán)境保護法》特別規(guī)定了“域外適用”的情況，即在中華人民共和國管轄海域以外排放有害物質，傾倒廢棄物，造成中華人民共和國管轄海域污染損害的，也適用該法。
海洋保護區(qū)
對于具有特殊價值和功能的環(huán)境區(qū)域，以建立保護區(qū)的方式，采取專門措施加以保護，是各國保護環(huán)境的成功經(jīng)驗。
海洋保護區(qū)分為：海洋特別保護區(qū)、海上自然保護區(qū)和海濱風景瀏覽區(qū)三大類。由國務院有關部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)海洋環(huán)境保護的需要劃出，并采取相應的保護措施。其中海洋保護區(qū)、海上自然保護區(qū)的確定必須經(jīng)國務院批準。
海洋環(huán)境的監(jiān)督管理體制
《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定了統(tǒng)一主管、分工負責相結合的監(jiān)督管理體制。其具體內(nèi)容是：
⑴國務院環(huán)境保護部門主管全國海洋環(huán)境的保護工作；
沿海省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護部門負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)的海洋環(huán)境保護工作，并主管防止海岸工程和陸流通手段污染物污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護工作。
⑵國家海洋管理部門負責組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視，開展科學研究，并主管防止海洋石油勘探開發(fā)和海洋傾廢污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護工作。
⑶中華人民共和國港務監(jiān)督負責船舶排污的監(jiān)督和調(diào)查處理，以及港區(qū)水域的監(jiān)視，并主管防止船舶污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護工作。
⑷國家漁政漁港監(jiān)督管理機構負責漁港船舶排污的監(jiān)督和漁業(yè)港區(qū)水域的監(jiān)視工作；
⑸軍隊環(huán)境保護部門負責軍用船舶排污的監(jiān)督和軍港水域的監(jiān)視工作。
二、關于防止海洋環(huán)境主要污染源的規(guī)定
關于防止海洋環(huán)境主要污染源的規(guī)定
海岸工程是指位于海岸或者與海岸聯(lián)接，為控制海水或者利用海洋完成部分或者全部功能，并且對海洋環(huán)境有影響的基本建設項目、技術改造項目和區(qū)域開發(fā)工程建設項目。
為了防止海岸工程對海洋環(huán)境的污染危害，《海洋環(huán)境保護法》以及《防治海岸工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》作了專門規(guī)定，其主要內(nèi)容包括：
⑴建設項目環(huán)境保護管理。
⑵防治海洋污染。
⑶保護生態(tài)環(huán)境和生物環(huán)境。
⑷海涂開發(fā)利用的規(guī)劃和管理。
防止海洋石油勘探開發(fā)污染海洋環(huán)境的規(guī)定
海洋石油勘探開發(fā)，是指海洋石油的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)和管線輸送等一系列作業(yè)活動。
為了防止海洋石油勘探開發(fā)對海洋環(huán)境的污染，《海洋環(huán)境保護法》以及《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例》作了專門規(guī)定，其主要內(nèi)容包括：
⑴環(huán)境影響報告書。
⑵預防對漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)的危害。
⑶海洋排污控制。
⑷污染事故的預防和處理。
防止陸源泉污染物污染海洋環(huán)境的法律規(guī)定
陸源污染物，是指陸地污染源排放的污染物質。
陸地污染源，是指從陸地向海域排放污染物質，造成或者可能造成海洋污染損害的場所、設施等。
陸源泉污染物是海洋環(huán)境污染、尤其是近海污染的主要原因。
為了防止陸源污染物對海洋環(huán)境的污染，《海洋環(huán)境保護法》以及《防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例》作了專門規(guī)定，主要內(nèi)容包括：
⑴排污控制。
沿海單位向海域排放有害物質，必須嚴格執(zhí)行國家或省級人民政府頒布的排放標準和有關規(guī)定。
在海上自然保護區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、海濱風景游覽區(qū)內(nèi)，不得新建排污口；
已有的排污口排放污染物不符合國家排放標準的，應當限期治理。
⑵岸灘廢棄物管理。
經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護部門批準。
⑶入海河流管理。
防止船舶污染海洋環(huán)境的規(guī)定
船舶，是指一切類型的機動和非機動船只，但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動式平臺。
在中華人民共和國管轄海域、海港內(nèi)的一切中國籍船舶、外國籍船舶以及船舶所有人和其他個人，均須遵守中華人民共和國關于防止船舶污染海洋環(huán)境的規(guī)定。
對外國船舶，還可以實行與該船舶所屬國對等原則的管理。
為了防止船舶污染物對海洋環(huán)境的污染，《海洋環(huán)境保護法》以及《防止船舶污染海域管理條例》作了專門規(guī)定，主要內(nèi)容包括：
⑴防污設備和器材。
150總噸以上的油輪和400總噸以上的非油輪，應當設有相應的防污設備和器材。
不足150總噸的油輪和不足400總噸的非油輪，應當設有專用容器，回收殘油、廢油。
⑵防污文書。
150總噸以上的油輪和400總噸以上的非油輪，應當備有油類記錄簿。排放含油污水，必須按照國家有關船舶污水的排放標準和規(guī)定進行，并如實記入油類記錄簿。
載運2000噸以上的散裝貨油的船舶，應當持有有效的《油污損害民事責任保險或其他財務保證證書》，或《油污損害民事責任信用證書》，或提供其他財務信用保證。
載運有毒、含腐蝕性貨物的船舶，排放洗艙水和其他殘余物，必須按照國家有關船舶污水排放的規(guī)定進行，并如實地記入航海日志。
⑶油類作業(yè)及油污水的排放。
⑷裝運危險貨物。
應當懸掛規(guī)定的信號。
⑸船舶垃圾和其他污水。
塑料制品不得投棄入海；
生活垃圾和食品廢棄物經(jīng)粉碎處理粒徑小于25毫米的，可以在距最近陸地3海里以外投棄；未經(jīng)粉碎處理的，應當在距最近陸地12海里以外投棄。
⑹污染事故的處理。
防止傾倒廢棄物污染海洋環(huán)境的規(guī)定
為了防止傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染，《海洋環(huán)境保護法》以及《海洋傾廢管理條例》作了專門規(guī)定，其主要內(nèi)容包括：
⑴傾廢許可證。
任何單位未經(jīng)國家海洋管理部門批準，不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。必須向國家海洋管理部門提出申請 .
⑵廢棄物及許可證的分類。
廢棄物根據(jù)其毒性、有害物質含量和對海洋環(huán)境的影響等因素，分為三類。
禁止傾倒列入《海洋傾廢管理條例》附件一的廢棄物及其他物質；當出現(xiàn)緊急情況，在陸地上處置此類廢棄物會嚴重危及人民健康時，經(jīng)國家海洋管理部門批準，獲得緊急許可證，可到指定的區(qū)域按規(guī)定的方法傾倒。
傾倒《海洋傾廢管理條例》附件二所列的廢棄物，應當事先獲得特別許可證。
傾倒未列入《海洋傾廢管理條例》附件一和二的低毒或者無毒的廢棄物，應當事先獲得普通許可證。
⑶對境外廢棄物的管理規(guī)定
不得運至中華人民共和國管轄海域傾倒，包括棄置船舶、航空器、平臺和其他海上人工構造物。
為了傾倒的目的，經(jīng)過中華人民共和國管轄海哉運送廢棄物的任何船舶和其他載運工具，應當在進入我國管轄海域15天之前，通報主管部門，報告進入的時間、航線，以及廢棄物的名稱、數(shù)量和成分。
防止拆船污染環(huán)境的規(guī)定
拆船包括岸邊拆船和水上拆船。
為了防止拆船作業(yè)對環(huán)境的污染，國務院制定的《防止拆船污染環(huán)境管理條例》作了專門規(guī)定。其主要內(nèi)容包括：
⑴拆船廠的設置。
在飲用水源地、海水淡化取水點、鹽場、重要的漁業(yè)水域、海水浴場、風景名勝區(qū)以及其他需要特殊保護的區(qū)域，不得設置訴船廠。
設置拆船廠必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。
⑵監(jiān)督管理。
⑶預防污染。