第十四章 城市公共事業(yè)管理
城市教育的特點(diǎn)P393
1、集聚性
2、綜合性
3、先進(jìn)性
城市教育的重大意義P394
1、教育是城市社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)條件
2、教育為城市社會的全面發(fā)展提供著充足的人才保障
3、教育具有重要的文化功能
我國城市教育管理體制存在的弊端P398
1、政府教育管理的權(quán)限太大，學(xué)校的自主權(quán)缺乏
2、教育管理手段單一，管理方式僵化
3、教育管理缺乏充裕的條件保障，教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足
我國城市教育管理體制改革的目標(biāo)P399
轉(zhuǎn)變政府管理部門的職能，重新理順政府與學(xué)校的關(guān)系以及政府、社會與學(xué)校三者之間的關(guān)系
城市教育管理體制改革的內(nèi)容P399
1、改革過于集中統(tǒng)一的管理體制和模式
2、加強(qiáng)社會參與辦學(xué)和管理，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體多元化和教育產(chǎn)業(yè)化
3、加強(qiáng)高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，提高高校本身的自主能力
城市科技管理的基本內(nèi)容P402
1、確定城市科技發(fā)展規(guī)劃
2、制定并實(shí)施科技發(fā)展計(jì)劃
3、科技活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作
4、科技活動的調(diào)控和評估
城市科技管理的條件與保障應(yīng)該具備的條件P403
1、完善科技立法，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)
2、增加科技投入，拓寬科技資金融資渠道
3、改善科技人員的工作和生活條件
4、加強(qiáng)城市黨政領(lǐng)導(dǎo)的科技意識和科技管理
深化科技管理體制改革的目標(biāo)P406
做到“四個結(jié)合”：有利于科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；有于科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)相結(jié)合；有利于軍用科技與民用科技相結(jié)合；有利于發(fā)展科技事業(yè)與人才培養(yǎng)相結(jié)合
深化科技管理體制改革的途徑P406
1、繼續(xù)促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，全面提高企業(yè)創(chuàng)新能
2、繼續(xù)推動應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位實(shí)行企業(yè)化轉(zhuǎn)制
3、加強(qiáng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地
4、支持發(fā)展多種形式的民營科技企業(yè)
5、大力發(fā)展科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)
城市文化的內(nèi)含P407
1、宏觀意義上，城市文化是人類在社會歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富在城市區(qū)域的總和
2、中觀意義上，城市文化是城市的社會意識形態(tài)以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)的總和
3、微觀意義上，城市文化是城市的文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播電視、圖書博覽，以及各種社會性、群眾性娛樂活動的總和
城市文化基本原則P410
1、堅(jiān)持“為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)”的方向
2、堅(jiān)持社會效益優(yōu)先，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的原則
3、堅(jiān)持“百花齊放，百家爭鳴”的方針
4、堅(jiān)持“古為今用”、“洋為中用”的原則
城市衛(wèi)生的構(gòu)成P417
1、環(huán)境衛(wèi)生（大氣、水、土壤、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和生活居住條件等）
2、勞動衛(wèi)生（也稱生產(chǎn)衛(wèi)生，指生產(chǎn)勞動場所和活動過程中諸因素對生產(chǎn)勞動者的健康的影響）
3、生活衛(wèi)生（家庭、社會活動公共場所和日常生活中諸因素對人們健康的影響）
衛(wèi)生發(fā)展管理的內(nèi)容P422
1、社會和經(jīng)濟(jì)體制
2、制定衛(wèi)生政策
3、制定衛(wèi)生規(guī)劃與編制規(guī)劃預(yù)算
4、制定計(jì)劃與實(shí)施計(jì)劃
5、評價與調(diào)整規(guī)劃
6、情報(bào)支持與法律支持
城市衛(wèi)生的分類管理P423
1、醫(yī)事管理
2、衛(wèi)生防疫管理
3、藥政管理
4、婦幼衛(wèi)生管理
我國城市衛(wèi)生管理體制改革的目標(biāo)P424
建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，即適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，根據(jù)財(cái)政、企業(yè)和個人的隨受能力，建立保障職工基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險(xiǎn)制度
城市教育的特點(diǎn)P393
1、集聚性
2、綜合性
3、先進(jìn)性
城市教育的重大意義P394
1、教育是城市社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)條件
2、教育為城市社會的全面發(fā)展提供著充足的人才保障
3、教育具有重要的文化功能
我國城市教育管理體制存在的弊端P398
1、政府教育管理的權(quán)限太大，學(xué)校的自主權(quán)缺乏
2、教育管理手段單一，管理方式僵化
3、教育管理缺乏充裕的條件保障，教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足
我國城市教育管理體制改革的目標(biāo)P399
轉(zhuǎn)變政府管理部門的職能，重新理順政府與學(xué)校的關(guān)系以及政府、社會與學(xué)校三者之間的關(guān)系
城市教育管理體制改革的內(nèi)容P399
1、改革過于集中統(tǒng)一的管理體制和模式
2、加強(qiáng)社會參與辦學(xué)和管理，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體多元化和教育產(chǎn)業(yè)化
3、加強(qiáng)高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，提高高校本身的自主能力
城市科技管理的基本內(nèi)容P402
1、確定城市科技發(fā)展規(guī)劃
2、制定并實(shí)施科技發(fā)展計(jì)劃
3、科技活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作
4、科技活動的調(diào)控和評估
城市科技管理的條件與保障應(yīng)該具備的條件P403
1、完善科技立法，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)
2、增加科技投入，拓寬科技資金融資渠道
3、改善科技人員的工作和生活條件
4、加強(qiáng)城市黨政領(lǐng)導(dǎo)的科技意識和科技管理
深化科技管理體制改革的目標(biāo)P406
做到“四個結(jié)合”：有利于科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；有于科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)相結(jié)合；有利于軍用科技與民用科技相結(jié)合；有利于發(fā)展科技事業(yè)與人才培養(yǎng)相結(jié)合
深化科技管理體制改革的途徑P406
1、繼續(xù)促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，全面提高企業(yè)創(chuàng)新能
2、繼續(xù)推動應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位實(shí)行企業(yè)化轉(zhuǎn)制
3、加強(qiáng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地
4、支持發(fā)展多種形式的民營科技企業(yè)
5、大力發(fā)展科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)
城市文化的內(nèi)含P407
1、宏觀意義上，城市文化是人類在社會歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富在城市區(qū)域的總和
2、中觀意義上，城市文化是城市的社會意識形態(tài)以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)的總和
3、微觀意義上，城市文化是城市的文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播電視、圖書博覽，以及各種社會性、群眾性娛樂活動的總和
城市文化基本原則P410
1、堅(jiān)持“為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)”的方向
2、堅(jiān)持社會效益優(yōu)先，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的原則
3、堅(jiān)持“百花齊放，百家爭鳴”的方針
4、堅(jiān)持“古為今用”、“洋為中用”的原則
城市衛(wèi)生的構(gòu)成P417
1、環(huán)境衛(wèi)生（大氣、水、土壤、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和生活居住條件等）
2、勞動衛(wèi)生（也稱生產(chǎn)衛(wèi)生，指生產(chǎn)勞動場所和活動過程中諸因素對生產(chǎn)勞動者的健康的影響）
3、生活衛(wèi)生（家庭、社會活動公共場所和日常生活中諸因素對人們健康的影響）
衛(wèi)生發(fā)展管理的內(nèi)容P422
1、社會和經(jīng)濟(jì)體制
2、制定衛(wèi)生政策
3、制定衛(wèi)生規(guī)劃與編制規(guī)劃預(yù)算
4、制定計(jì)劃與實(shí)施計(jì)劃
5、評價與調(diào)整規(guī)劃
6、情報(bào)支持與法律支持
城市衛(wèi)生的分類管理P423
1、醫(yī)事管理
2、衛(wèi)生防疫管理
3、藥政管理
4、婦幼衛(wèi)生管理
我國城市衛(wèi)生管理體制改革的目標(biāo)P424
建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，即適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，根據(jù)財(cái)政、企業(yè)和個人的隨受能力，建立保障職工基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險(xiǎn)制度