城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定了三項(xiàng)房地產(chǎn)交易基本制度，即房地產(chǎn)價格申報制度、房地產(chǎn)價格評估制度、房地產(chǎn)價格評估人員資格認(rèn)證制度。
(一)房地產(chǎn)價格申報制度
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：“國家實(shí)行房地產(chǎn)成交價格申報制度。房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實(shí)申報成交價，不得瞞報或者作不實(shí)的申報?！?BR> 2001年8月建設(shè)部發(fā)布的《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》(建設(shè)部令第96號，以下簡稱《轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》)中也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后90日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)屬證書、當(dāng)事人的合法證明、轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)文件向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門提出申請，并申報成交價格”；“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)以申報的成交價格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。成交價格明顯低于正常市場價格的，以評估價格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)”。
房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)、房地產(chǎn)抵押權(quán)人依法處分抵押房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門如實(shí)申報成交價格，由國家對成交價格實(shí)施登記審驗(yàn)后，才予辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，取得確定的法律效力。房地產(chǎn)管理部門在接到價格申報后，如發(fā)現(xiàn)成交價格明顯低于市場正常價格，應(yīng)當(dāng)及時通知交易雙方，并不要求交易雙方當(dāng)事人更改合同約定的成交價格，但交易雙方應(yīng)當(dāng)按不低于房地產(chǎn)行政主管部門確認(rèn)的評估價格繳納了有關(guān)稅費(fèi)后，方為其辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)，核發(fā)權(quán)屬證書。
如果交易雙方對房地產(chǎn)管理部門確認(rèn)的評估價格有異議，可以要求重新評估。重新評估一般應(yīng)由交易雙方和房地產(chǎn)管理部門共同認(rèn)定的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行。交易雙方對重新評估的價格仍有異議，可以按照法律程序，向人民法院提起訴訟。
(二)房地產(chǎn)價格評估制度
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定“國家實(shí)行房地產(chǎn)價格評估制度。房地產(chǎn)價格評估，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估程序，以基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋的重置價格為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格進(jìn)行評估?！薄盎鶞?zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋重置價格應(yīng)當(dāng)定期確定并公布。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定?！?BR> (三)房地產(chǎn)價格評估人員資格認(rèn)證制度
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：“國家實(shí)行房地產(chǎn)價格評估人員資格認(rèn)證制度。”《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)一步明確：“國家實(shí)行房地產(chǎn)價格評估人員資格認(rèn)證制度。房地產(chǎn)價格評估人員分為房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員?！薄胺康禺a(chǎn)估價師必須是經(jīng)國家統(tǒng)一考試、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，取得《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊登記取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員。未取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)?！?
(一)房地產(chǎn)價格申報制度
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：“國家實(shí)行房地產(chǎn)成交價格申報制度。房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實(shí)申報成交價，不得瞞報或者作不實(shí)的申報?！?BR> 2001年8月建設(shè)部發(fā)布的《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》(建設(shè)部令第96號，以下簡稱《轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》)中也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后90日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)屬證書、當(dāng)事人的合法證明、轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)文件向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門提出申請，并申報成交價格”；“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)以申報的成交價格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。成交價格明顯低于正常市場價格的，以評估價格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)”。
房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)、房地產(chǎn)抵押權(quán)人依法處分抵押房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門如實(shí)申報成交價格，由國家對成交價格實(shí)施登記審驗(yàn)后，才予辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，取得確定的法律效力。房地產(chǎn)管理部門在接到價格申報后，如發(fā)現(xiàn)成交價格明顯低于市場正常價格，應(yīng)當(dāng)及時通知交易雙方，并不要求交易雙方當(dāng)事人更改合同約定的成交價格，但交易雙方應(yīng)當(dāng)按不低于房地產(chǎn)行政主管部門確認(rèn)的評估價格繳納了有關(guān)稅費(fèi)后，方為其辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)，核發(fā)權(quán)屬證書。
如果交易雙方對房地產(chǎn)管理部門確認(rèn)的評估價格有異議，可以要求重新評估。重新評估一般應(yīng)由交易雙方和房地產(chǎn)管理部門共同認(rèn)定的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行。交易雙方對重新評估的價格仍有異議，可以按照法律程序，向人民法院提起訴訟。
(二)房地產(chǎn)價格評估制度
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定“國家實(shí)行房地產(chǎn)價格評估制度。房地產(chǎn)價格評估，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估程序，以基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋的重置價格為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格進(jìn)行評估?！薄盎鶞?zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋重置價格應(yīng)當(dāng)定期確定并公布。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定?！?BR> (三)房地產(chǎn)價格評估人員資格認(rèn)證制度
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：“國家實(shí)行房地產(chǎn)價格評估人員資格認(rèn)證制度。”《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)一步明確：“國家實(shí)行房地產(chǎn)價格評估人員資格認(rèn)證制度。房地產(chǎn)價格評估人員分為房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員?！薄胺康禺a(chǎn)估價師必須是經(jīng)國家統(tǒng)一考試、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，取得《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊登記取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員。未取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)?！?