質(zhì)量工程師考試輔導(dǎo):產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證評審準則

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1. 總則
    1.1 為統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證工作,依據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,制定本準則。
    1.2 本準則等同采用GB/T15481-1995國家標準,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定增加了有關(guān)計量認證的特殊要求(本準則中用黑體字表述)。
    12.2所有記錄(包括8.4條中有關(guān)校準和檢驗儀器設(shè)備的記錄)、證書和報告都應(yīng)安全儲存、妥善保管并為委托方保密。
    13 證書和報告
    13.1對于實驗室完成的每一項或每一系列檢驗的結(jié)果,均應(yīng)按照檢驗方法中的規(guī)定,準確、清晰、明確、客觀地在檢驗證書或報告中表述。應(yīng)采用法定計量單位。證書或報告中還應(yīng)包括為說明檢驗結(jié)果所必需的各種信息以及采用方法所要求的全部信息。
    13.2每份檢驗證書或報告至少應(yīng)包括以下信息:
    a)標題,例如“檢驗證書”或,“檢測報告”;
    b)實驗室的名稱與地址,進行檢驗的地點(如果與實驗室地址不同);
    c)檢驗證書和報告的性標識(如序號)和每頁及總頁數(shù)的標識;
    d)委托方的名稱和地址(如果適用);
    e)被檢驗樣品的說明和明確標識;
    f)檢驗樣品的特性和狀態(tài);
    g)檢驗樣品的接收和進行檢驗的日期(如果適用);
    h)對所采用檢驗方法的標識,或者對所采用的任何非標準方法的明確說明;
    i)涉及的抽樣程序(如果適用)
    j)對檢驗方法的任何偏離、增加或減少以及其它任何與特定的檢驗有關(guān)的信息,如環(huán)境條件;
    k)測量、檢查和導(dǎo)出的結(jié)果(適當(dāng)?shù)剌o以表格、圖、簡圖和照片加以說明),以及對結(jié)果失效的證明;
    l)對估算的檢驗結(jié)果不確定度的說明(如果適用);
    m)對檢驗證書或報告(不管如何形成)內(nèi)容負責(zé)人員的簽字、職務(wù)或等效標識,以及簽發(fā)日期;
    n)如果適用,作出本結(jié)果僅對所檢驗樣品有效的聲明;
    o)未經(jīng)實驗室書面批準,不得復(fù)制檢驗證書或報告(完整復(fù)制除外)的聲明。
    13.3如果檢驗證書或報告中包含有分包方所進行的檢驗結(jié)果,則應(yīng)
    明確地標明。
    13.4應(yīng)合理地編制檢驗證書或報告,尤其是檢驗數(shù)據(jù)的表達應(yīng)易于
    讀者理解。注意逐一設(shè)計所承擔(dān)不同類型檢驗證書或報告的格式,但標題應(yīng)盡量標準化。
    13.5對已發(fā)出的檢驗證書或報告作重大修改,只能以另發(fā)文的方式,或采用對“編號為xxxx的檢驗證書或報告”作出補充聲明或以檢驗數(shù)據(jù)修改單的方式。這種修改應(yīng)有相應(yīng)規(guī)定并符合本準則第12條的全部相應(yīng)要求。
    13.6當(dāng)發(fā)現(xiàn)諸如檢驗儀器設(shè)備有缺陷等情況而對任何證書、報告或?qū)ψC書或報告的修改單所給出結(jié)果的有效性產(chǎn)生疑問時,實驗室應(yīng)立即書面形式通知委托方。
    13.7當(dāng)委托方要求用電話、電傳、圖文傳真或其它電子和電磁設(shè)備傳送檢驗結(jié)果時,實驗室應(yīng)保證工作人員遵循質(zhì)量文件的程序,這些程序應(yīng)滿足本準則的要求,并為委托方保密。
    14 檢驗的分包
    14.1如果實驗室將檢驗工作的一部分分包,接受分包的實驗室一定要符合本準則的要求;分包比例必須予以控制(限儀器設(shè)備使用頻次低、價格昂貴及特種項目)。實驗室應(yīng)確保并證實分包方有能力完成分包任務(wù),分包方并能滿足相同的能力要求;實驗室應(yīng)將分包事項以書面形式征求委托方同意后方可分包。
    14.2實驗室應(yīng)記錄和保存調(diào)查分包方的能力及符合性的詳細資料,并保存有關(guān)分包事項的登記冊。
    15 外部協(xié)助和供給
    15.1實驗室在選擇本準則未涉及的外部支持服務(wù)和供應(yīng)品以支持其檢驗工作時,應(yīng)選用能充分保證實驗室檢驗質(zhì)量的外部支持服務(wù)和供應(yīng)。
    15.2如外部支持服務(wù)或供應(yīng)商無獨立的質(zhì)量保證,實驗室應(yīng)制定有關(guān)程序確保所購儀器設(shè)備、材料和服務(wù)符合規(guī)定的要求。如有可能,實驗室應(yīng)確保所購儀器設(shè)備和消耗性材料在使用前按相應(yīng)的檢驗所要求的標準規(guī)范進行檢驗、校準或檢定(驗證)。
    15.3實驗室應(yīng)保存為檢驗提供所需的支持服務(wù)和供應(yīng)品的所有供應(yīng)商的記錄。
    16抱怨
    16.1實驗室應(yīng)在質(zhì)量文件或程序文件中,作出處理委托方或其他單位對實驗室工作提出抱怨的規(guī)定。記錄和保存所有抱怨及處理意見。
    16.2當(dāng)抱怨或其他任何事項是對實驗室是否符合其方針或程序、或者是否符合本準則要求、或者是對其他有關(guān)實驗室檢驗質(zhì)量提出疑問時,實驗室應(yīng)確保按本準則5.3條的要求,立即對涉及的范圍和職責(zé)進行審核
    。
    1.3 本準則適用于為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證的評審。
    1.4 為保持與GB/T15481-1995文本的一致性,1.3款所指的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)在本準則中統(tǒng)稱為“實驗室”。
    2. 參考文件
    2.1中華人民共和國計量法實施細則
    2.2中華人民共和國標準化法實施細則
    2.3 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》條文釋義
    2.4 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證管理辦法
    2.5 JJF1001-1998 通用計量術(shù)語及定義
    2.6 GB/T15483.1-1999利用實驗室間比對的能力驗證第1部分:能力驗證計劃的建立和運作
    2.7 GB/T15483.2-1999 利用實驗室間比對的能力驗證 第2部分:實驗室認可機構(gòu)對能力驗證計劃的選擇和使用
    3. 定義
    3.1 實驗室laboratory
    從事校準和/或檢驗的機構(gòu)。
    注:
    1. 如果實驗室只是某組織的一部分,該組織除了進行檢驗工作之外,還進行其他活動,則術(shù)語“實驗室”僅指組織內(nèi)進行檢驗工作的那部分。
    2. 本準則中的術(shù)語“實驗室”是指在下列情況下,開展檢驗工作的機構(gòu):
    ——在或來自一個固定的地點,
    ——在或來自一個臨時的設(shè)施,或
    ——在或來自一個可移動的設(shè)施。
    3.2 檢驗實驗室 testing laboratory
    從事檢驗工作的實驗室。
    3.3 校準實驗室 calibration laboratory
    從事校準工作的實驗室。
    3.4 校準 calibration
    在規(guī)定條件下,為確定測量儀器或測量系統(tǒng)所指示的量值,或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所代表的量值,與對應(yīng)的由標準所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。
    注:
    1. 校準結(jié)果既可給出被測量的示值,又可確定示值的修正值。
    2. 校準也可確定其他計量特性,如影響量的作用。
    3. 校準結(jié)果可以記錄在校準證書或校準報告中。
    3.5 檢驗 test
    按照規(guī)定的程序,為了確定給定的產(chǎn)品、材料、設(shè)備、生物體、物理現(xiàn)象、工藝過程或服務(wù)的一種或多種特性或性能的技術(shù)操作。
    注:------檢驗結(jié)果通常被記錄在稱之為檢驗報告或檢驗證書的文件中。
    3.6 校準方法calibration method
    為進行校準而規(guī)定的技術(shù)程序。
    3.7 檢驗方法 test method
    為進行檢驗而規(guī)定的技術(shù)程序。
    3.8 檢定(驗證) verification
    查明和確認計量器具是否符合法定要求的程序,它包括檢查、加標記和(或)出具檢定證書。
    3.9 質(zhì)量體系 quality system
    為實施質(zhì)量管理的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、程序、過程和資源。
    3.10 質(zhì)量手冊 quality manual
    闡述一個組織的質(zhì)量方針、質(zhì)量體系和質(zhì)量實踐的文件。
    注:質(zhì)量手冊可以列出與實驗室質(zhì)量工作有關(guān)的其他文件。
    3.11 參考標準 reference standard
    在給定地區(qū)或給定組織內(nèi),通常具有高計量學(xué)特性的測量標準,在該處所做的測量均從它導(dǎo)出。
    3.12 標準物質(zhì) reference material
    具有一種或多種足夠好地確立了特性、用于校準儀器、評審測量方法或給材料賦值的材料或物質(zhì)。
    3.13 有證標準物質(zhì) certified reference material
    附有證書的參考物質(zhì),其一種或多種特性值用建立了溯源性的程序確定,使之可溯源到準確復(fù)現(xiàn)的表示該特性值的測量單位,每一種出證的特性值都附有給定置信區(qū)間的不確定度。
    注:
    1. 有證參考物質(zhì)一般成批制備,其特性值是通過對代表整批物質(zhì)的樣品進行測量而確
    定,并具有規(guī)定的不確定度。
    2. 當(dāng)物質(zhì)與特制的器件結(jié)合時,例如,已知三相點的物質(zhì)裝入三相點瓶、已知光密度的玻璃裝成透射濾光片、尺寸均勻的球狀顆粒安放在顯微鏡載片上,有證參考物質(zhì)的特性有時可方便和可靠地確定。上述這些器件也可以認為是有證參考物質(zhì)。
    3. 所有有證參考物質(zhì)均應(yīng)符合本規(guī)范中測量標準的定義。
    4. 有些參考物質(zhì)和有證參考物質(zhì),由于不能和已確定的化學(xué)結(jié)構(gòu)相關(guān)聯(lián)或出于其他原因,其特性不能按嚴格規(guī)定的物理和化學(xué)測量方法確定。這類物質(zhì)包括某些生物物質(zhì),如疫苗,世界衛(wèi)生組織已經(jīng)規(guī)定了它的國際單位。
    3.14 溯源性 traceability
    通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈,使測量結(jié)果或測量標準的值能夠與規(guī)定的參考標準,通常是與國家測量標準或國際測量標準聯(lián)系起來的特性。
    注:
    1. 此概念常用形容詞“可溯源的”來表述。
    2. 這條不間斷的比較鏈稱為溯源鏈。
    3.15 能力驗證 proficiency testing
    利用實驗室間的比對,對實驗室的校準或檢驗工作進行判定。
    3.16 要求 requirement
     為能識別和考核一個實體,將對其特性的需要轉(zhuǎn)化為一系列定量的或文字描述的規(guī)范。
    4. 組織和管理
    4.1 實驗室應(yīng)具有明確的法律地位。其組織和運做方式應(yīng)保證固定的、臨時的和可移動的設(shè)使?jié)M足本準則的要求。申請計量認證實驗室一般為獨立法人;非獨立法人的需經(jīng)法人授權(quán),能獨立承擔(dān)第三方公正檢驗,獨立對外行文和開展業(yè)務(wù)活動,有獨立帳目和獨立核算。
    4.2 實驗室應(yīng)滿足以下要求:
    (a) 有管理人員,并具有履行其職責(zé)所需的權(quán)利和資源;
    (b) 有措施保證所有工作人員不受任何來自商業(yè)、財務(wù)和其它會影響其工作質(zhì)量的壓力;
    (c) 其組織形式在任何時候都能保證判斷的獨立性和誠實性;
    (d) 對影響檢驗質(zhì)量的所有管理、執(zhí)行或驗證人員規(guī)定其職責(zé)、職權(quán)和相互關(guān)系并形成文件;
    (e) 由熟悉檢驗方法和程序、了解檢驗工作目的,以及懂得評定檢驗結(jié)果的人員實施監(jiān)督。監(jiān)督人員與非監(jiān)督人員的比例應(yīng)足以保證監(jiān)督工作的正常進行;
    (f) 有負責(zé)技術(shù)工作的技術(shù)主管(無論如何稱謂 );
    (g) 有負責(zé)質(zhì)量體系及其實施的質(zhì)量主管 (無論如何稱謂 )。他可以直接與負責(zé)實驗室質(zhì)量方針和資源決策的高管理者及技術(shù)主管聯(lián)系。在規(guī)模較小的實驗室中,質(zhì)量主管也可以是技術(shù)主管;
    (h) 在技術(shù)或質(zhì)量主管不在時,要指定其代理人,并在質(zhì)量手冊手冊中規(guī)定;
    (i) 應(yīng)在質(zhì)量手冊或程序文件中規(guī)定,保證委托方的機密信息和所有權(quán);
    (j) 適當(dāng)時,參加國際、國家、行業(yè)或自行組織的實驗室之間的比對和能力驗證計劃;
    (k) 對政府下達的指令性檢驗任務(wù),應(yīng)編制計劃并保質(zhì)保量按時完成。
    5. 質(zhì)量體系、審核和評審
    5.1 實驗室應(yīng)建立和保持與其承擔(dān)的檢驗工作類型、范圍和工作量相適應(yīng)的質(zhì)量體系。質(zhì)量體系要素應(yīng)形成文件。質(zhì)量文件應(yīng)提供給實驗室人員使用。實驗室應(yīng)明文規(guī)定達到良好工作水平和檢驗服務(wù)的質(zhì)量方針、目標并作出。實驗室的管理者應(yīng)將質(zhì)量方針和目標納入質(zhì)量手冊,并使實驗室所有有關(guān)人員都知道、理解并貫徹執(zhí)行。質(zhì)量主管應(yīng)負責(zé)保持質(zhì)量手冊的現(xiàn)行有效性。
    5.2 質(zhì)量手冊以及相關(guān)的質(zhì)量文件應(yīng)闡述實驗市為滿足本準則的要求所制訂的方針和工作程序。質(zhì)量手冊和相關(guān)質(zhì)量文件應(yīng)包括:
    (a) 高管理者的質(zhì)量方針聲明,包括目標和;
    (b) 實驗室組織與管理結(jié)構(gòu)以及它在任一母體組織中的地位和相應(yīng)的組織圖;
    (c) 管理工作、技術(shù)工作、支持服務(wù)和質(zhì)量體系的關(guān)系;
    (d) 文件的控制和維護程序;
    (e) 關(guān)鍵人員的崗位描述及相關(guān)人員的工作崗位描述;
    (f) 實驗室獲準簽字人的識別(適用時);
    (g) 實驗室實現(xiàn)量值溯源的程序;
    (h) 實驗室檢驗的范圍;
    (i) 確保實驗室評審所有新工作的程序,以保證實驗室在開始新工作之前有適當(dāng)?shù)脑O(shè)施和資源;
    (j) 列出在用的檢驗程序;
    (k) 處置檢驗樣品的程序;
    (l) 列出在用的儀器設(shè)備和參考測量標準;
    (m) 儀器設(shè)備的校準、檢定(驗證)維護程序;
    (n) 涉及檢定(驗證)的活動,包括實驗室之間比對、能力驗證計劃、標準物質(zhì)的使用、內(nèi)部質(zhì)量控制方案;
    (o) 當(dāng)發(fā)現(xiàn)檢驗有差異或發(fā)生偏離規(guī)定的政策和程序時,應(yīng)遵循反饋和糾正措施的程序;
    (p) 實驗室關(guān)于允許偏離規(guī)定的政策和程序或標準規(guī)范的例外情況的管理措施;
    (q) 處理抱怨程序;
    (r) 保密和保護所有權(quán)的程序;
    (s) 質(zhì)量體系審核和評審程序。
    5.3 實驗室應(yīng)定期對其工作進行審核,以證實其運作能持續(xù)地符合質(zhì)量體系的要求。這種審核應(yīng)由受過培訓(xùn)和有資格的人員承擔(dān);審核人員應(yīng)與被審核工作無關(guān)。當(dāng)審核中發(fā)現(xiàn)檢驗結(jié)果的正確性和有效性可疑時,實驗室應(yīng)立即采取糾正措施并書面通知可能受到影響的所有委托方。
    5.4 管理者應(yīng)對為滿足本準則要求而建立的質(zhì)量體系每年至少評審,以確保其持續(xù)適用和有效性,并進行必要的更改和改進。
    5.5 在審核和評審中發(fā)現(xiàn)的問題和采取的糾正措施應(yīng)形成文件。對質(zhì)量負責(zé)的人員應(yīng)保證這些糾正措施在議定的時間內(nèi)完成。
    5.6 除定期審核以外,實驗室還應(yīng)采取其它有效的檢查方法來確保提供給委托方結(jié)果的質(zhì)量,并應(yīng)對這些檢查方法的有效性進行評審,其內(nèi)容包括(但不限于此):
    (a) 盡可能采用統(tǒng)計技術(shù)的內(nèi)部質(zhì)量控制方案;
    (b) 參加能力驗證試驗或其他實驗室間的比對;
    (c) 定期使用有證標準物質(zhì)和/或在內(nèi)部質(zhì)量控制中使用副標準物質(zhì);
    (d) 用相同或不相同的方法進行檢驗;
    (e) 對保留樣品的再檢驗;
    (f) 一個樣品不同特性檢驗結(jié)果的相關(guān)性。
    6 人員
    6.1 實驗室應(yīng)有足夠的人員,這些人員應(yīng)經(jīng)過與其承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)的教育、培訓(xùn),并有相應(yīng)的技術(shù)知識和經(jīng)驗。
    (a) 實驗室高管理者、技術(shù)主管、質(zhì)量主管及各部門主管應(yīng)有任命文件;
    (b) 高管理者和技術(shù)主管的變更需報發(fā)證機關(guān)或其授權(quán)的部門確認;
    (c) 非獨立法人實驗室的高管理者應(yīng)由其法人單位的行政領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任;
    (d) 實驗室技術(shù)主管應(yīng)具有工程師以上技術(shù)職稱,熟悉檢驗業(yè)務(wù)。
    6.2 實驗室應(yīng)確保其人員得到及時培訓(xùn)。檢驗人員應(yīng)考核合格持證上崗。
    6.3 實驗室應(yīng)保存技術(shù)人員有關(guān)資格、培訓(xùn)、技能和經(jīng)歷等的技術(shù)業(yè)績檔案。