07年10月自考新版“經(jīng)濟(jì)法概論”講義第13章

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第十三章反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度
     一、概述:
     1、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為:
     (1)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為定義:指經(jīng)營(yíng)者有悖于商業(yè)道德且違反法律規(guī)定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
     (2)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為特征:競(jìng)爭(zhēng)性、反道德性、違法性
     (3)我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所規(guī)制的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為類型:與他人商品或者服務(wù)相混淆的虛假宣傳行為、商業(yè)賄賂行為、引人誤解的虛假宣傳行為、侵犯商業(yè)秘密行為、不當(dāng)有效銷售行為、詆毀商譽(yù)行為。
     (4)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為危害:侵犯競(jìng)爭(zhēng)者和消費(fèi)者的權(quán)利
     損害市場(chǎng)機(jī)制,破壞市場(chǎng)秩序
     危害信用和社會(huì)公德
     2、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法:
     (1)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概念:指調(diào)整在國(guó)家規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系,即反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)制關(guān)系和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)體制關(guān)系。
     (2)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整對(duì)象:是在國(guó)家規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系,即反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)制關(guān)系和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)體制關(guān)系。
     (3)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與反壟斷法的關(guān)系:
     在宗旨和所發(fā)揮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能上是協(xié)同的
     所產(chǎn)生的背景、適用的市場(chǎng)狀況、調(diào)整的對(duì)象、規(guī)制的行為是不同的
     3、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的淵源:
     (1)各國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法立法的模式:
     專門立法模式:即專門制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,如德國(guó)、日本
     合并立法模式,即制定《競(jìng)爭(zhēng)法》,將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷合并立法,如瑞典、芬蘭、俄羅斯等國(guó)。
     綜合立法模式,即在其他法律中設(shè)專章、節(jié)或條款規(guī)范反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,如意大利等。
     援引模式,即適用其他法律的相關(guān)條款,如法國(guó)。
     (2)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的淵源主要是《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》
     4、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的執(zhí)行體制和程序:
     我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的執(zhí)行體制,在同一層次上實(shí)行綜合執(zhí)行與分別執(zhí)行相結(jié)合的體制。
     二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為:
     1、欺騙性標(biāo)示行為:
     (1)含義:指經(jīng)營(yíng)者對(duì)其所銷售的商品和提供的服務(wù)作出不實(shí)標(biāo)記或陳述的行為。
     (2)危害:
     仿冒行為:雖然增加了仿冒商品或服務(wù)被消費(fèi)者選擇購(gòu)買的機(jī)會(huì),卻淡化了被仿冒商業(yè)標(biāo)記的市場(chǎng)形象,給消費(fèi)者帶來(lái)識(shí)別的困難、不能或錯(cuò)誤,從而侵害了被仿冒商業(yè)標(biāo)記的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)利和利益。
     虛假陳述行為:致使消費(fèi)者因識(shí)別困難或不能造成選擇錯(cuò)誤,侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和相應(yīng)的利益。
     (3)特征:
     行為主體是經(jīng)營(yíng)者
     行為方式是對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行不實(shí)的標(biāo)記和介紹
     行為的目的是誘使消費(fèi)者錯(cuò)誤識(shí)別,增加交易機(jī)會(huì),牟取商業(yè)利益。
     行為的后果侵害相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)利和利益,自己卻因此獲取了不道德且違法的利益。
     (4)類型:
     a.仿冒行為:
     仿冒行為的標(biāo)的:大多同時(shí)也是工業(yè)產(chǎn)權(quán)法所保護(hù)的商標(biāo)、原產(chǎn)地名稱(地理標(biāo)志)、商號(hào)等。
     仿冒行為的類型:商標(biāo)仿冒行為、商號(hào)仿冒行為、原產(chǎn)地名稱仿冒行為和產(chǎn)地標(biāo)志仿冒行為、仿冒商業(yè)性特殊標(biāo)記、仿冒商品的特殊外觀
     仿冒行為的特征:仿冒的對(duì)象是市場(chǎng)價(jià)值更高的商業(yè)性標(biāo)志
     仿冒的方式是使用與其他經(jīng)營(yíng)者相同或相近的商業(yè)性標(biāo)志
     仿冒的目的是分享市場(chǎng)價(jià)值更高商業(yè)性標(biāo)志的商業(yè)利益。
     b.虛假陳述行為:
     虛假陳述行為的含義:指經(jīng)營(yíng)者對(duì)其產(chǎn)品或服務(wù)信息所作的不實(shí)介紹。
     虛假陳述行為的方式:包裝、裝潢中的虛假陳述
     商業(yè)廣告中的虛假陳述
     包裝裝潢或商業(yè)廣告以外的其他虛假陳述
     其他虛假陳述,如虛假或引人誤解的現(xiàn)場(chǎng)演示及其錄影、冒充顧客進(jìn)行欺騙性誘導(dǎo)、隱性廣告即用非商業(yè)廣告的形式做商業(yè)廣告,如以科技創(chuàng)新產(chǎn)品的名義,如開(kāi)產(chǎn)品鑒定會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、學(xué)術(shù)座談會(huì)等做商業(yè)廣告,或者在大眾傳媒中,將商業(yè)廣告與新聞混同等。
     虛假陳述的特征:虛假陳述的主體是經(jīng)營(yíng)者。
     虛假陳述的內(nèi)容是與商品和服務(wù)有關(guān)的、除商業(yè)性標(biāo)志以外的其他信息
     虛假陳述的方式包括經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品、服務(wù)或經(jīng)營(yíng)者自身所作的任何介紹
     虛假行為的目的是提高市場(chǎng)認(rèn)知度,增加交易機(jī)會(huì)。
     虛假陳述的認(rèn)定:虛假陳述中的“虛假”有兩種表現(xiàn):一種是廣告內(nèi)容虛假。另一種則是廣告內(nèi)容真實(shí),或?qū)ζ洳鸱值睦斫庹鎸?shí),但一般受眾的認(rèn)知效果與真實(shí)情形不一致,即引人誤解的虛假?gòu)V告,對(duì)此類虛假陳述可以著重從以下五個(gè)方面判斷:認(rèn)知的致誤性、受眾的一般性、認(rèn)知的常態(tài)性、廣告的整體性、致誤的可能性
     2、侵犯商業(yè)秘密行為:
     (1)商業(yè)秘密的含義:是不為公眾所知悉、能為經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。商業(yè)秘密可分為技術(shù)型商業(yè)秘密和經(jīng)營(yíng)型秘密兩類。
     (2)商業(yè)秘密的屬性:它屬于無(wú)形財(cái)產(chǎn),權(quán)利人對(duì)商業(yè)秘密所享有的權(quán)利實(shí)質(zhì)上是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)。
     (3)商業(yè)秘密的特征:秘密性、價(jià)值性、保密性
     (4)侵犯商業(yè)秘密行為的方式:不當(dāng)獲取行為、不當(dāng)披露行為、不當(dāng)使用行為
     3、詆毀商譽(yù)行為:
     (1)商譽(yù)的含義:是指對(duì)經(jīng)營(yíng)者綜合性的市場(chǎng)評(píng)價(jià)。
     (2)商譽(yù)的特征:商譽(yù)主體是經(jīng)營(yíng)者
     商譽(yù)評(píng)價(jià)者是一切有議論權(quán)的主體
     商譽(yù)評(píng)價(jià)體系復(fù)雜
     商譽(yù)的評(píng)價(jià)有傾向性,具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
     (3)詆毀商譽(yù)行為的含義:指經(jīng)營(yíng)者傳播有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的虛假信息,以破壞競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
     (4)詆毀商譽(yù)行為的法律特征:(即其構(gòu)成)
     其主體是與被詆毀商譽(yù)的經(jīng)營(yíng)者之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者。
     其主觀方面可以是故意,也可以是過(guò)失。
     其客觀方面是其所傳播的是有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的虛假信息。
     4、商業(yè)賄賂行為:
     (1)商業(yè)賄賂含義:指經(jīng)營(yíng)者為了獲取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),向能能夠影響交易的人秘密給付財(cái)物或得其他經(jīng)濟(jì)利益的行為。
     (2)商業(yè)賄賂的成因:貪欲是商業(yè)行賄和受賄發(fā)生的根本原因,而法律制裁缺位,或者發(fā)現(xiàn)機(jī)率太低,或者制裁力太弱,助長(zhǎng)了商業(yè)賄賂的發(fā)生和泛濫。
     (3)商業(yè)賄賂危害:破壞市場(chǎng)機(jī)制,妨礙公平競(jìng)爭(zhēng),侵害了競(jìng)爭(zhēng)者的利益。
     侵犯交易相對(duì)人、其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利益
     危害社會(huì)道德,腐蝕社會(huì)風(fēng)氣
     (4)商業(yè)賄賂行為的構(gòu)成:
     主體:分解為行賄主體和受賄主體。行賄主體是經(jīng)營(yíng)者。受賄主體交易相對(duì)人中能夠影響交易決策的個(gè)人。(注意:如果實(shí)際接受回扣、折扣、傭金的人就是行賄人的交易相對(duì)人,當(dāng)然不構(gòu)成受賄和行賄。如果實(shí)際接受回扣、折扣的人是行賄人的交易相對(duì)人的工作人員和其他影響交易決策的個(gè)人,即使是回扣、折扣、傭金的名義,也仍然構(gòu)成受賄和行賄。)
     主觀方面:商業(yè)賄賂中行賄的動(dòng)機(jī)在于獲取交易機(jī)會(huì)或者相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì),受賄動(dòng)機(jī)為獲取個(gè)人私利。
     客觀方面:行賄是行人向受賄人給付金錢、實(shí)物和其他利益的行為。受賄則是受賄人接受行賄人給付金錢、實(shí)物和其他利益的行為。
     5、不當(dāng)附獎(jiǎng)贈(zèng)促銷行為:
     (1)附獎(jiǎng)贈(zèng)促銷的定義:指經(jīng)營(yíng)者在銷售商品或者提供服務(wù)時(shí),通過(guò)附帶地向購(gòu)買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)利益作為贈(zèng)予或獎(jiǎng)勵(lì),以促進(jìn)銷售的行為。
     (2)附獎(jiǎng)贈(zèng)促銷的類型:
     附獎(jiǎng)促銷:經(jīng)營(yíng)者在銷售商品或者提供服務(wù)時(shí),向通過(guò)抽簽、搖號(hào)、對(duì)號(hào)碼等方式確定的的部分購(gòu)買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)利益作為獎(jiǎng)勵(lì),以促進(jìn)銷售的行為。獲獎(jiǎng)的或然性、結(jié)果的不均性是其主要特征。
     附贈(zèng)促銷:是指經(jīng)營(yíng)者在銷售商品或者提供服務(wù)時(shí),對(duì)所有購(gòu)買者或者所有符合其預(yù)先設(shè)定條件的購(gòu)買者,附帶地提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)利益作為贈(zèng)予,以促進(jìn)銷售的行為。
     (3)附獎(jiǎng)贈(zèng)促銷行為的一般特征:附獎(jiǎng)贈(zèng)促銷行為的主體是經(jīng)營(yíng)者
     其獎(jiǎng)勵(lì)或贈(zèng)予實(shí)質(zhì)上是購(gòu)買標(biāo)的的一部分
     附獎(jiǎng)贈(zèng)促銷行為利弊互現(xiàn)
     (4)附獎(jiǎng)贈(zèng)促銷行為的利弊:
     利:其作為變相降價(jià)促銷,有利于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,節(jié)約社會(huì)平均成本。
     其作為變相降價(jià)競(jìng)爭(zhēng),有利于提高購(gòu)買者的購(gòu)買力。
     其確能刺激購(gòu)買,增加流通。
     弊:所附獎(jiǎng)贈(zèng)額度過(guò)高,則會(huì)使商品和服務(wù)的價(jià)格虛高,信息失真,價(jià)格在市場(chǎng)機(jī)制中的核心作用被淡化、扭曲,從而破壞市場(chǎng)機(jī)制的作用。
     所附獎(jiǎng)贈(zèng)額度過(guò)高則會(huì)誘引購(gòu)買者特別是其中的消費(fèi)者非理性消費(fèi)決策,更是刺激他們的*心理。而且還會(huì)扭曲產(chǎn)業(yè)鏈,阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
     所附獎(jiǎng)贈(zèng)額度過(guò)高,使本來(lái)屬于變相降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、正常的市場(chǎng)交易被嚴(yán)重扭曲,從面危害公平交易制度。
     虛假的附獎(jiǎng)贈(zèng)促銷行為,或借此推銷偽劣產(chǎn)品,或獎(jiǎng)贈(zèng)無(wú)中生有,或人為干預(yù)中獎(jiǎng)概率等,其弊端更是而易見(jiàn)。
     (5)不當(dāng)附獎(jiǎng)贈(zèng)促銷行為的表現(xiàn):
     a.附巨額獎(jiǎng)贈(zèng)促銷:指經(jīng)營(yíng)者在銷售商品或者提供服務(wù)時(shí),違反法律規(guī)定,通過(guò)附帶地向購(gòu)買者提供價(jià)值額度過(guò)高的物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)利益作為贈(zèng)予或獎(jiǎng)勵(lì),以促進(jìn)銷售的行為。
     我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》僅僅限定了所附獎(jiǎng)的絕對(duì)度,為人民幣5000元。
     b.欺騙性附獎(jiǎng)贈(zèng)促銷:批經(jīng)營(yíng)者在銷售商品或者提供服務(wù)時(shí),違反法律規(guī)定,通過(guò)不誠(chéng)實(shí)地附帶向購(gòu)買者提供突額度過(guò)高的物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)利益作為贈(zèng)予或獎(jiǎng)勵(lì),以促進(jìn)銷售的行為。
     其表現(xiàn)有:附獎(jiǎng)贈(zèng)表示虛假:如數(shù)量表示虛假、種類表示虛假等等
     所附獎(jiǎng)贈(zèng)品偽劣
     惡意干預(yù)實(shí)際中獎(jiǎng)概率:如惡意投放中獎(jiǎng)標(biāo)志、故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)等等
     c.附不當(dāng)條款的附獎(jiǎng)贈(zèng)促銷:如附限制或剝奪消費(fèi)者權(quán)利的條款、附增加消費(fèi)者義務(wù)的條款、附不當(dāng)解釋權(quán)條款。