宏觀調(diào)控--宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行

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宏觀調(diào)控
    一、內(nèi)容提要
    1、宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行
    2、宏觀調(diào)控的功能
    3、宏觀調(diào)控的目標(biāo)
    4、宏觀調(diào)控的主要指標(biāo)
    二、重點(diǎn)、難點(diǎn)
    宏觀調(diào)控的主要方式和手段
    三、內(nèi)容講解
    《大綱要求》:
    (一)、熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行
    (二)、熟悉宏觀調(diào)控的功能
    (三)、掌握宏觀調(diào)控的目標(biāo)
    (四)、掌握宏觀調(diào)控的主要指標(biāo)
    1.宏觀調(diào)控
    宏觀調(diào)控是一個(gè)國家的中央政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體所進(jìn)行的具有全局意義的調(diào)節(jié)和控制,是對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和控制,宏觀調(diào)控就是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。
    1.1宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行
    宏觀經(jīng)濟(jì)是指國民經(jīng)濟(jì)全局性、總體性、全社會范圍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
    (1)宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
    宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)之間存在著辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
    一方面,宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)是相互依存的。沒有微觀經(jīng)濟(jì)無所謂宏觀經(jīng)濟(jì),沒有宏觀經(jīng)濟(jì)也談不上微觀經(jīng)濟(jì);微觀經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),宏觀經(jīng)濟(jì)是微觀經(jīng)濟(jì)的背景。另一方面,宏觀經(jīng)濟(jì)并非是微觀經(jīng)濟(jì)的簡單加總,對微觀經(jīng)濟(jì)有利的東西,對宏觀經(jīng)濟(jì)未必有利.它們之間存在著對立的一面。因此,必須用辯證的觀點(diǎn)來認(rèn)識和處理宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。發(fā)展宏觀經(jīng)濟(jì)必須搞活微觀經(jīng)濟(jì),而要使微觀經(jīng)濟(jì)充滿活力和保持正確的方向,必須對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適時(shí)適度的調(diào)控。
    (2)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
    宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是各個(gè)企業(yè)、各個(gè)部門、各個(gè)地區(qū)以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交叉和綜合,主要反映經(jīng)濟(jì)總體的狀況及其走勢,通常被稱為宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及其走勢,是宏觀調(diào)控的依據(jù)。
    例題1、宏觀調(diào)控是一個(gè)國家的中央政府運(yùn)用(),對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體所進(jìn)行的具有全局意義的調(diào)節(jié)和控制。
    A.法律
    B.經(jīng)濟(jì)
    C.必要的行政手段
    D.市場經(jīng)濟(jì)
    答案:A、B、C
    例題2、以下有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)說法正確的是()
    A.微觀經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)
    B.宏觀經(jīng)濟(jì)是微觀經(jīng)濟(jì)的背景
    C.宏觀經(jīng)濟(jì)是微觀經(jīng)濟(jì)的簡單加總
    D.對微觀經(jīng)濟(jì)有利的東西,對宏觀經(jīng)濟(jì)也有利.
    答案:A、B
    完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
    自黨的十四屆三中全會提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來,我國經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程,目前正在向完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制邁進(jìn)。
    (1)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立
    到2000年,隨著“九五”計(jì)劃的完成,我國已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。其主要表現(xiàn):
    ①市場在資源配置中明顯地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,市場機(jī)制在生產(chǎn)、流通的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮出重要的作用。
    ②以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度得到鞏固。
    ③宏觀調(diào)控體系初步建立,基本上實(shí)現(xiàn)了從指令性計(jì)劃向指導(dǎo)性計(jì)劃、從直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變。
    ④以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度逐步形成,以養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)以及城市居民最低生活保障為重點(diǎn)的社會保障體系的總體框架初步形成。
    ⑤適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的法律體系初步確立。
    仍存在的問題:
    一是深化國有企業(yè)改革的任務(wù)仍然艱巨,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度和提高企業(yè)競爭力需要解決許多深層次的問題。
    二是所有制結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整和完善,不同所有制企業(yè)平等競爭的環(huán)境尚未完全形成。
    三是國民經(jīng)濟(jì)市場化程度有待提高,全國統(tǒng)一、公平競爭、開放有序的市場體系尚未建立健全。
    四是社會保障體系不健全,社會保險(xiǎn)收支矛盾突出,社會統(tǒng)籌層次偏低,資金來源渠道單一,農(nóng)村社會保障尚處于研究探索階段。
    五是宏觀調(diào)控體系需要進(jìn)一步改革和完善,國家行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革有待深化,與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的法制建設(shè)尚需加強(qiáng)和完善。
    (2)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求
    黨的十六屆三中全會提出的完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)是:按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)企業(yè)的活力和競爭力,健全國家宏觀調(diào)控,完善政府社會管理和公共服務(wù)職能,為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的體制保障。
    主要任務(wù)是:完善公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制;形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制;建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系;完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度;健全就業(yè)、收人分配和社會保障制度;建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。
    完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求是:
    ①推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式,大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì),建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。
    ②建立健全國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)改革。
    ③完善農(nóng)村土地制度,健全農(nóng)村社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場和對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,改善農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境。
    ④加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場,大力發(fā)展資本和其他要素市場,建立健全社會信用體系。
    ⑤完善國家宏觀調(diào)控體系,轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能,深化投資體制改革。
    ⑥分步實(shí)施稅收制度改革,推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,深化金融企業(yè)改革,健全金融調(diào)控機(jī)制,完善金融監(jiān)管機(jī)制。
    ⑦完善對外開放的制度保障,更好地發(fā)揮外資的作用,增強(qiáng)參與國際合作和競爭的能力。
    ⑧深化勞動(dòng)就業(yè)體制改革,推進(jìn)收入分配制度改革,加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。
    ⑨營造實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的體制環(huán)境,深化科技體制、教育體制、文化體制、公共衛(wèi)生體制改革。
    ⑩繼續(xù)改革行政管理體制,合理劃分中央和地方經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的管理責(zé)權(quán),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督。
    ⑾加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
    例題5、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)是在()提出的。
    A.黨的十四大
    B.黨的十四屆三中全會
    C.黨的十五大
    D.黨的十六大
    E.黨的十六屆三中全會
    答案:E
    例題6、標(biāo)志著我國初步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是在()
    A.1998年
    B.1999年
    C.2000年
    D.2001年
    E.2005年
    答案:C