七、答案
刑事訴訟兩大價值——公正與效率
材料中引用的案例是我國首例辯訴交易案。辯訴交易，是指刑事案件在法院開庭審理前，控方檢察官與被告在法庭外就定罪與量刑進行討價還價而形成的一種司法制度。由于該制度可以在很大程度上節(jié)約司法成本。同時高效、迅捷地懲罰犯罪，在英美法系國家頗為流行。作為我國首次進行辯訴交易的司法實踐，該案公布后便引發(fā)了學術(shù)界的廣泛討論。結(jié)合刑事訴訟的基本理論，我認為，辯訴交易在中國的實踐主要考慮如何在刑事訴訟的兩大價值——公正和效率之間進行抉擇。
刑事訴訟的公正包括了實體公正與程序公正。一方面程序公正與實體公正具有內(nèi)在的一致性。首先，程序公正與實體公正的終極目標是一致的，都是追求糾紛的公正解決。其次，實體公正的實現(xiàn)依賴于程序公正的保障。公正的程序事實上是公正司法的經(jīng)驗的積累。程序公正理念和標準的形成，實際上是人類社會在長期司法過程中對公正判決形成過程和要素的自覺總結(jié)的結(jié)果，它體現(xiàn)了在人類社會司法實踐中，公正程序與審判結(jié)果以及不公正程序與審判結(jié)果長期博弈、試錯的最終產(chǎn)物。另一方面，程序公正相對于實體公正又具有獨立性。第一，程序公正有自己獨立的評判標準。程序公正與否，不是以實體結(jié)果的公正來加以衡量，而是有一套完整、獨立、外在的評判標準，如程序的獨立性、民主性、平等性、公開性、科學性等。第二，程序公正的實現(xiàn)不依賴于實體公正。程序公正有自己獨立的評判價值標準，這也就決定了程序公正的實現(xiàn)并不依賴于實體公正。第三，程序公正與實體公正可能發(fā)生價值沖突?；谀康膬r值與形式價值、實體公正與程序公正兩種價值各自的內(nèi)在屬性，在兩者發(fā)生沖突的情況下，應(yīng)當堅持程序優(yōu)先的價值選擇方案，即在無法兼顧實體公正與程序公正的前提下，程序公正的實現(xiàn)具有優(yōu)先性，有限的資源配置應(yīng)當首先致力于實現(xiàn)程序公正。
刑事訴訟效率是指在刑事訴訟中所投入的司法資源（包括人力、物力、設(shè)備等）與所取得的成果之比例。講求訴訟效率就是要求以一定的司法資源投入換取盡可能多的訴訟成果。即降低訴訟成本，提高工作效率，加速訴訟運作?；诖?，刑事訴訟中的效率價值主要體現(xiàn)在兩個方面：一是刑事訴訟過程的經(jīng)濟合理性；二是刑事訴訟效果的公正目的性。刑事訴訟效率價值的內(nèi)涵就是通過訴訟程序的設(shè)計和優(yōu)化配量司法資源，程度的實現(xiàn)刑事訴訟目的，即滿足社會、國家和個人對正義、秩序和自由的需求。
刑事訴訟效率的兩項內(nèi)容之間的聯(lián)系同時也體現(xiàn)了公正與效率之間的辯證關(guān)系。刑事訴訟中公正與效率的統(tǒng)一性具體表現(xiàn)為以下兩個方面。首先，效率與實體公正統(tǒng)一(比如在審判階段遵循的一個重要原則——不中斷原則或集中審理原則)。其次，效率與程序公正統(tǒng)一。訴訟效率越低，訴訟程序的持續(xù)時間就越長，被告和被害人的權(quán)利遭到損害的可能性就越大。同時，程序的公正有時也有利于訴訟效率的提高。但是，刑事訴訟效率與公正畢竟是不同的范疇。在一定情況下，效率與司法公正必然發(fā)生矛盾。我們應(yīng)當明確：在刑事訴訟價值中，公正處于首要地位。因為刑事訴訟的根本目的就是在查清案情的基礎(chǔ)上，懲罰犯罪、保障人權(quán)、以一種和平和非自助的方式解決國家與被告人、被害人與被告人之間的矛盾，從而恢復(fù)被犯罪行為破壞的社會秩序。而這種目的的達到就體現(xiàn)為實現(xiàn)實體公正和程序公正?！糐P2〗只有在正義得到實現(xiàn)的前提下，才能提高訴訟效率；對訴訟效率的追求，不能妨礙公正價值的實現(xiàn)。當然，公正的優(yōu)先地位不是絕對的，在一定情況下，為了效率，不得不對公正價值做出適當犧牲。在特定情況和特殊的案件中，訴訟的效率處于優(yōu)先的地位。
因此，就刑事訴訟兩大價值的內(nèi)在關(guān)系而言，辯訴交易制度的存在自有其合理的理論基礎(chǔ)?！斑t來的正義為非正義”，在特定的情形下，把訴訟效率放在優(yōu)先的地位，更能在整體上實現(xiàn)法律正義的價值。
刑事訴訟兩大價值——公正與效率
材料中引用的案例是我國首例辯訴交易案。辯訴交易，是指刑事案件在法院開庭審理前，控方檢察官與被告在法庭外就定罪與量刑進行討價還價而形成的一種司法制度。由于該制度可以在很大程度上節(jié)約司法成本。同時高效、迅捷地懲罰犯罪，在英美法系國家頗為流行。作為我國首次進行辯訴交易的司法實踐，該案公布后便引發(fā)了學術(shù)界的廣泛討論。結(jié)合刑事訴訟的基本理論，我認為，辯訴交易在中國的實踐主要考慮如何在刑事訴訟的兩大價值——公正和效率之間進行抉擇。
刑事訴訟的公正包括了實體公正與程序公正。一方面程序公正與實體公正具有內(nèi)在的一致性。首先，程序公正與實體公正的終極目標是一致的，都是追求糾紛的公正解決。其次，實體公正的實現(xiàn)依賴于程序公正的保障。公正的程序事實上是公正司法的經(jīng)驗的積累。程序公正理念和標準的形成，實際上是人類社會在長期司法過程中對公正判決形成過程和要素的自覺總結(jié)的結(jié)果，它體現(xiàn)了在人類社會司法實踐中，公正程序與審判結(jié)果以及不公正程序與審判結(jié)果長期博弈、試錯的最終產(chǎn)物。另一方面，程序公正相對于實體公正又具有獨立性。第一，程序公正有自己獨立的評判標準。程序公正與否，不是以實體結(jié)果的公正來加以衡量，而是有一套完整、獨立、外在的評判標準，如程序的獨立性、民主性、平等性、公開性、科學性等。第二，程序公正的實現(xiàn)不依賴于實體公正。程序公正有自己獨立的評判價值標準，這也就決定了程序公正的實現(xiàn)并不依賴于實體公正。第三，程序公正與實體公正可能發(fā)生價值沖突?；谀康膬r值與形式價值、實體公正與程序公正兩種價值各自的內(nèi)在屬性，在兩者發(fā)生沖突的情況下，應(yīng)當堅持程序優(yōu)先的價值選擇方案，即在無法兼顧實體公正與程序公正的前提下，程序公正的實現(xiàn)具有優(yōu)先性，有限的資源配置應(yīng)當首先致力于實現(xiàn)程序公正。
刑事訴訟效率是指在刑事訴訟中所投入的司法資源（包括人力、物力、設(shè)備等）與所取得的成果之比例。講求訴訟效率就是要求以一定的司法資源投入換取盡可能多的訴訟成果。即降低訴訟成本，提高工作效率，加速訴訟運作?；诖?，刑事訴訟中的效率價值主要體現(xiàn)在兩個方面：一是刑事訴訟過程的經(jīng)濟合理性；二是刑事訴訟效果的公正目的性。刑事訴訟效率價值的內(nèi)涵就是通過訴訟程序的設(shè)計和優(yōu)化配量司法資源，程度的實現(xiàn)刑事訴訟目的，即滿足社會、國家和個人對正義、秩序和自由的需求。
刑事訴訟效率的兩項內(nèi)容之間的聯(lián)系同時也體現(xiàn)了公正與效率之間的辯證關(guān)系。刑事訴訟中公正與效率的統(tǒng)一性具體表現(xiàn)為以下兩個方面。首先，效率與實體公正統(tǒng)一(比如在審判階段遵循的一個重要原則——不中斷原則或集中審理原則)。其次，效率與程序公正統(tǒng)一。訴訟效率越低，訴訟程序的持續(xù)時間就越長，被告和被害人的權(quán)利遭到損害的可能性就越大。同時，程序的公正有時也有利于訴訟效率的提高。但是，刑事訴訟效率與公正畢竟是不同的范疇。在一定情況下，效率與司法公正必然發(fā)生矛盾。我們應(yīng)當明確：在刑事訴訟價值中，公正處于首要地位。因為刑事訴訟的根本目的就是在查清案情的基礎(chǔ)上，懲罰犯罪、保障人權(quán)、以一種和平和非自助的方式解決國家與被告人、被害人與被告人之間的矛盾，從而恢復(fù)被犯罪行為破壞的社會秩序。而這種目的的達到就體現(xiàn)為實現(xiàn)實體公正和程序公正?！糐P2〗只有在正義得到實現(xiàn)的前提下，才能提高訴訟效率；對訴訟效率的追求，不能妨礙公正價值的實現(xiàn)。當然，公正的優(yōu)先地位不是絕對的，在一定情況下，為了效率，不得不對公正價值做出適當犧牲。在特定情況和特殊的案件中，訴訟的效率處于優(yōu)先的地位。
因此，就刑事訴訟兩大價值的內(nèi)在關(guān)系而言，辯訴交易制度的存在自有其合理的理論基礎(chǔ)?！斑t來的正義為非正義”，在特定的情形下，把訴訟效率放在優(yōu)先的地位，更能在整體上實現(xiàn)法律正義的價值。