一、目標(biāo)和任務(wù)
通過公開招聘高校畢業(yè)生到陜西省“國貧縣”農(nóng)村中小學(xué)任教，逐步解決當(dāng)?shù)貛熧Y總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高普九”，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。2009年擬為陜西省“國貧縣”招聘特崗教師4000名。
二、招聘對象及條件
（一）高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生。
（二）有一定教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、年齡在30周歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。
（三）全日制普通高校應(yīng)屆師范教育類?？飘厴I(yè)生（持有相應(yīng)的中小學(xué)教師資格證書）。
（四）報名者應(yīng)同時符合教師資格條件要求和招聘崗位要求，所學(xué)專業(yè)與任教學(xué)科原則上應(yīng)保持相同或相近。
三、服務(wù)期限和范圍
特崗教師服務(wù)期為三年，服務(wù)期內(nèi)全部安排在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教。原則上本科學(xué)歷者安排進(jìn)入初中任教、?？茖W(xué)歷者安排進(jìn)入小學(xué)任教，可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的需求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校間交流。
四、“特崗計劃”的組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證“特崗計劃”順利實(shí)施，我省成立陜西省農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)“特崗計劃”實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
各實(shí)施“特崗計劃”的市應(yīng)成立“特崗計劃”辦公室，由教育局牽頭，人事、財政、編制部門積極配合，負(fù)責(zé)制定本市特崗教師崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和公開招聘辦法，組織招聘工作、崗前培訓(xùn)和教師資格認(rèn)定，落實(shí)特崗教師的教學(xué)崗位和編制，加強(qiáng)對特崗教師的服務(wù)管理與調(diào)配交流。
各實(shí)施“特崗計劃”的縣級政府應(yīng)由主管縣長擔(dān)任組長，相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，在縣教育局設(shè)立“特崗計劃”辦公室，相關(guān)部門積極配合，指派專人負(fù)責(zé)“特崗計劃”的日常管理工作。
各高校要成立“特崗計劃”辦公室，分管大學(xué)生就業(yè)工作的校領(lǐng)導(dǎo)要親自參與該項(xiàng)工作，就業(yè)指導(dǎo)部門要積極做好政策宣傳、畢業(yè)生推薦和派遣等相關(guān)工作。
五、招聘形式及程序
（一）公布需求。6月25日前，各市應(yīng)將轄區(qū)“特崗計劃”實(shí)施縣招聘教師的崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、編制空缺情況、公開招聘辦法等情況分別報省級四部門審查備案。經(jīng)省級四部門審查無異議后，由省教育廳負(fù)責(zé)于6月26日前通過http://www.snedu.gov.cn和http://teacher.snedu.com向社會發(fā)布信息。
（二）自愿報名。各市應(yīng)開通網(wǎng)上報名服務(wù)，接受高校畢業(yè)生和社會人員報名，填報服務(wù)志愿，時間截止7月5日。各高校應(yīng)積極做好畢業(yè)生推薦、選拔和資格審查，配合做好畢業(yè)生教師資格認(rèn)定等相關(guān)工作。
（三）資格審查。7月6日至7月10日，各市對高校畢業(yè)生和社會人員申報志愿情況進(jìn)行統(tǒng)籌，嚴(yán)格進(jìn)行資格初審。
（四）公開招聘。7月10日至25日，各市教育局會同市人事局按照公開招聘的辦法開展招聘工作，提出擬聘名單并公示。
（五）集中培訓(xùn)。7月20日至8月5日，各縣教育局應(yīng)根據(jù)本市擬聘人員名單，集中組織崗前培訓(xùn)，主要包括教育學(xué)、教育心理學(xué)、教師職業(yè)道德、教育政策法規(guī)、新課程通識、教材教法等。培訓(xùn)時間應(yīng)不少于10天，參加培訓(xùn)經(jīng)考核合格者發(fā)給培訓(xùn)證。
（六）資格認(rèn)定。鑒于網(wǎng)絡(luò)版全國教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)對申報教師資格和數(shù)據(jù)處理時間一般安排在春、秋兩季的實(shí)際，此項(xiàng)工作由各地先行提出實(shí)施方案。如需組織教師資格理論知識考試，請各市務(wù)必于8月15日前提出申請，以便及時安排。
（七）簽訂合同。7月20日至8月10日，各縣政府應(yīng)根據(jù)市級公開招聘特崗教師擬聘人員名單（附件3），結(jié)合其參加培訓(xùn)情況，與申報本縣志愿的特崗教師簽訂《陜西省2009年農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位教師聘用合同書》（簡稱《合同書》，一式4份，附件4）；同時將聘用人員身份證、畢業(yè)證、教師資格證（非師范教育類應(yīng)往屆本科畢業(yè)生暫不要求）等復(fù)印件（加蓋“特崗計劃”辦公室審核章）報市“特崗計劃”辦公室備案。8月10日至18日，各市“特崗計劃”辦公室在《合同書》上簽署意見并加蓋公章后報省教育廳；同時將“特崗計劃”工作總結(jié)報省級四部門。8月底前，省教育廳下發(fā)聘用《合同書》，并將招聘結(jié)果報教育部、財政部，作為中央和省級財政核撥2009年特崗教師工資的依據(jù)。
（八）上崗任教。8月中下旬，特崗教師赴各“特崗計劃”實(shí)施縣報到，赴對口學(xué)校上崗任教。
六、政策與保障
為了確?！疤貚徲媱潯表樌M(jìn)行，各級教育、財政、人事、編制部門必須給予一定的經(jīng)費(fèi)支持和相應(yīng)的措施保障。
中央“特崗計劃”所需資金由中央和地方財政共同承擔(dān)，以中央財政為主。特崗教師聘任期間，執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)；其他津貼補(bǔ)貼由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定。凡特崗教師工資性年收入水平高于國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由縣級政府承擔(dān)。
在中央和省級財政專項(xiàng)資金尚未撥付到各縣之前，各縣政府應(yīng)拿出一定資金，先期解決特崗教師臨時性工資的發(fā)放，確保他們安心工作。同時要確保所有特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優(yōu)評先、績效考核等方面與當(dāng)?shù)毓k教師同等對待。
七、服務(wù)期的管理
特崗教師在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教期間，由縣教育局代縣政府統(tǒng)一管理，任教學(xué)校負(fù)責(zé)日常管理?？h教育局根據(jù)人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》和陜西省人事廳《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》每學(xué)期對特崗教師考核，市教育局每年抽查，并將考核情況報省教育廳。對違反協(xié)議和學(xué)校規(guī)章制度的特崗教師，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對于不遵守合同，致使學(xué)校教育教學(xué)工作受到嚴(yán)重影響等情況，經(jīng)屢次勸解不改者，一經(jīng)查實(shí)取消其特崗教師身份和教師資格。
八、服務(wù)期滿后的問題
特設(shè)崗位受聘人員服務(wù)期滿后，各縣政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和個人表現(xiàn)，及時做好他們的接轉(zhuǎn)和留用工作，同時鼓勵他們自主擇業(yè)。
（一）繼續(xù)留任。對服務(wù)期滿愿意繼續(xù)從事當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的，各縣應(yīng)根據(jù)空編、空崗和考核情況，擇優(yōu)正式聘用，并做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。
（二）自主擇業(yè)。對服務(wù)期滿后不愿繼續(xù)留在農(nóng)村工作的特崗教師，由其自主擇業(yè)。本人找到工作后，其戶口檔案關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到本縣的，辦理改派手續(xù)；沒有轉(zhuǎn)到本縣的，辦理派遣手續(xù)。
陜西省教育廳 陜西省財政廳
陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
二○○九年六月二十二日
通過公開招聘高校畢業(yè)生到陜西省“國貧縣”農(nóng)村中小學(xué)任教，逐步解決當(dāng)?shù)貛熧Y總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高普九”，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。2009年擬為陜西省“國貧縣”招聘特崗教師4000名。
二、招聘對象及條件
（一）高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生。
（二）有一定教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、年齡在30周歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。
（三）全日制普通高校應(yīng)屆師范教育類?？飘厴I(yè)生（持有相應(yīng)的中小學(xué)教師資格證書）。
（四）報名者應(yīng)同時符合教師資格條件要求和招聘崗位要求，所學(xué)專業(yè)與任教學(xué)科原則上應(yīng)保持相同或相近。
三、服務(wù)期限和范圍
特崗教師服務(wù)期為三年，服務(wù)期內(nèi)全部安排在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教。原則上本科學(xué)歷者安排進(jìn)入初中任教、?？茖W(xué)歷者安排進(jìn)入小學(xué)任教，可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的需求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校間交流。
四、“特崗計劃”的組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證“特崗計劃”順利實(shí)施，我省成立陜西省農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)“特崗計劃”實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
各實(shí)施“特崗計劃”的市應(yīng)成立“特崗計劃”辦公室，由教育局牽頭，人事、財政、編制部門積極配合，負(fù)責(zé)制定本市特崗教師崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和公開招聘辦法，組織招聘工作、崗前培訓(xùn)和教師資格認(rèn)定，落實(shí)特崗教師的教學(xué)崗位和編制，加強(qiáng)對特崗教師的服務(wù)管理與調(diào)配交流。
各實(shí)施“特崗計劃”的縣級政府應(yīng)由主管縣長擔(dān)任組長，相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，在縣教育局設(shè)立“特崗計劃”辦公室，相關(guān)部門積極配合，指派專人負(fù)責(zé)“特崗計劃”的日常管理工作。
各高校要成立“特崗計劃”辦公室，分管大學(xué)生就業(yè)工作的校領(lǐng)導(dǎo)要親自參與該項(xiàng)工作，就業(yè)指導(dǎo)部門要積極做好政策宣傳、畢業(yè)生推薦和派遣等相關(guān)工作。
五、招聘形式及程序
（一）公布需求。6月25日前，各市應(yīng)將轄區(qū)“特崗計劃”實(shí)施縣招聘教師的崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、編制空缺情況、公開招聘辦法等情況分別報省級四部門審查備案。經(jīng)省級四部門審查無異議后，由省教育廳負(fù)責(zé)于6月26日前通過http://www.snedu.gov.cn和http://teacher.snedu.com向社會發(fā)布信息。
（二）自愿報名。各市應(yīng)開通網(wǎng)上報名服務(wù)，接受高校畢業(yè)生和社會人員報名，填報服務(wù)志愿，時間截止7月5日。各高校應(yīng)積極做好畢業(yè)生推薦、選拔和資格審查，配合做好畢業(yè)生教師資格認(rèn)定等相關(guān)工作。
（三）資格審查。7月6日至7月10日，各市對高校畢業(yè)生和社會人員申報志愿情況進(jìn)行統(tǒng)籌，嚴(yán)格進(jìn)行資格初審。
（四）公開招聘。7月10日至25日，各市教育局會同市人事局按照公開招聘的辦法開展招聘工作，提出擬聘名單并公示。
（五）集中培訓(xùn)。7月20日至8月5日，各縣教育局應(yīng)根據(jù)本市擬聘人員名單，集中組織崗前培訓(xùn)，主要包括教育學(xué)、教育心理學(xué)、教師職業(yè)道德、教育政策法規(guī)、新課程通識、教材教法等。培訓(xùn)時間應(yīng)不少于10天，參加培訓(xùn)經(jīng)考核合格者發(fā)給培訓(xùn)證。
（六）資格認(rèn)定。鑒于網(wǎng)絡(luò)版全國教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)對申報教師資格和數(shù)據(jù)處理時間一般安排在春、秋兩季的實(shí)際，此項(xiàng)工作由各地先行提出實(shí)施方案。如需組織教師資格理論知識考試，請各市務(wù)必于8月15日前提出申請，以便及時安排。
（七）簽訂合同。7月20日至8月10日，各縣政府應(yīng)根據(jù)市級公開招聘特崗教師擬聘人員名單（附件3），結(jié)合其參加培訓(xùn)情況，與申報本縣志愿的特崗教師簽訂《陜西省2009年農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位教師聘用合同書》（簡稱《合同書》，一式4份，附件4）；同時將聘用人員身份證、畢業(yè)證、教師資格證（非師范教育類應(yīng)往屆本科畢業(yè)生暫不要求）等復(fù)印件（加蓋“特崗計劃”辦公室審核章）報市“特崗計劃”辦公室備案。8月10日至18日，各市“特崗計劃”辦公室在《合同書》上簽署意見并加蓋公章后報省教育廳；同時將“特崗計劃”工作總結(jié)報省級四部門。8月底前，省教育廳下發(fā)聘用《合同書》，并將招聘結(jié)果報教育部、財政部，作為中央和省級財政核撥2009年特崗教師工資的依據(jù)。
（八）上崗任教。8月中下旬，特崗教師赴各“特崗計劃”實(shí)施縣報到，赴對口學(xué)校上崗任教。
六、政策與保障
為了確?！疤貚徲媱潯表樌M(jìn)行，各級教育、財政、人事、編制部門必須給予一定的經(jīng)費(fèi)支持和相應(yīng)的措施保障。
中央“特崗計劃”所需資金由中央和地方財政共同承擔(dān)，以中央財政為主。特崗教師聘任期間，執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)；其他津貼補(bǔ)貼由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定。凡特崗教師工資性年收入水平高于國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由縣級政府承擔(dān)。
在中央和省級財政專項(xiàng)資金尚未撥付到各縣之前，各縣政府應(yīng)拿出一定資金，先期解決特崗教師臨時性工資的發(fā)放，確保他們安心工作。同時要確保所有特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優(yōu)評先、績效考核等方面與當(dāng)?shù)毓k教師同等對待。
七、服務(wù)期的管理
特崗教師在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教期間，由縣教育局代縣政府統(tǒng)一管理，任教學(xué)校負(fù)責(zé)日常管理?？h教育局根據(jù)人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》和陜西省人事廳《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》每學(xué)期對特崗教師考核，市教育局每年抽查，并將考核情況報省教育廳。對違反協(xié)議和學(xué)校規(guī)章制度的特崗教師，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對于不遵守合同，致使學(xué)校教育教學(xué)工作受到嚴(yán)重影響等情況，經(jīng)屢次勸解不改者，一經(jīng)查實(shí)取消其特崗教師身份和教師資格。
八、服務(wù)期滿后的問題
特設(shè)崗位受聘人員服務(wù)期滿后，各縣政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和個人表現(xiàn)，及時做好他們的接轉(zhuǎn)和留用工作，同時鼓勵他們自主擇業(yè)。
（一）繼續(xù)留任。對服務(wù)期滿愿意繼續(xù)從事當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的，各縣應(yīng)根據(jù)空編、空崗和考核情況，擇優(yōu)正式聘用，并做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。
（二）自主擇業(yè)。對服務(wù)期滿后不愿繼續(xù)留在農(nóng)村工作的特崗教師，由其自主擇業(yè)。本人找到工作后，其戶口檔案關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到本縣的，辦理改派手續(xù)；沒有轉(zhuǎn)到本縣的，辦理派遣手續(xù)。
陜西省教育廳 陜西省財政廳
陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
二○○九年六月二十二日