09年報(bào)關(guān)員考試輔導(dǎo)清關(guān)概述與依據(jù)

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清關(guān)即結(jié)關(guān),習(xí)慣上又稱。結(jié)關(guān)是指進(jìn)口貨物、出口貨物和轉(zhuǎn)運(yùn)貨物進(jìn)入一國海關(guān)關(guān)境或國境必須向海關(guān)申報(bào),辦理海關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)手續(xù),履行各項(xiàng)法規(guī)規(guī)定的義務(wù);只有在履行各項(xiàng)義務(wù),辦理海關(guān)申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行等手續(xù)后,貨物才能放行,貨主或申報(bào)人才能提貨。同樣,載運(yùn)進(jìn)出口貨物的各種運(yùn)輸工具進(jìn)出境或轉(zhuǎn)運(yùn),也均需向海關(guān)申報(bào),辦理海關(guān)手續(xù),得到海關(guān)的許可。貨物在結(jié)關(guān)期間,不論是進(jìn)口、出口或轉(zhuǎn)運(yùn),都是處在海關(guān)監(jiān)管之下,不準(zhǔn)自由流通。
    一、清關(guān)貨物業(yè)務(wù)概述
    進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)。
    為進(jìn)一步提高口岸的效率,加快速度,海關(guān)實(shí)施"提前報(bào)關(guān)、實(shí)貨放行"的新模式,即運(yùn)輸公司及其代理在運(yùn)輸工具進(jìn)港前,向海關(guān)及時(shí)傳輸準(zhǔn)確、完整并具有法律效力的電子艙單數(shù)據(jù),包括空運(yùn)分運(yùn)單和海運(yùn)分撥艙單。進(jìn)口貨物的收貨人在海關(guān)得到空運(yùn)運(yùn)單或海運(yùn)艙單數(shù)據(jù)后即可辦理提前報(bào)關(guān)手續(xù),在到貨后即可辦理實(shí)貨放行手續(xù)。
    貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)并履行有關(guān)義務(wù)。進(jìn)出口貨物只有在符合國家有關(guān)對(duì)外貿(mào)易管理規(guī)定、所提供的許可證件齊全有效、經(jīng)海關(guān)檢查情況正常,并履行納稅義務(wù)后方得以放行。
    注意:加工貿(mào)易、保稅倉儲(chǔ)等項(xiàng)下的保稅貨物、監(jiān)管期限內(nèi)的減免稅設(shè)備和物品屬于海關(guān)監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關(guān)許可,不得挪作他用。
    有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)在向海關(guān)辦理注冊登記手續(xù),取得注冊登記編碼(又稱經(jīng)營單位代碼)后,可以自行或委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)手續(xù)。
    無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)(單位)進(jìn)出口貨物、物品,可向海關(guān)申請(qǐng)臨時(shí)注冊登記編碼(又稱經(jīng)營單位代碼)。取得登記編碼后,可以持批準(zhǔn)文件委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理貨物、物品的進(jìn)出境報(bào)關(guān)手續(xù)。
    注意:無論企業(yè)是自行還是委托報(bào)關(guān)企業(yè)辦理貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)手續(xù),都必須由經(jīng)過全國統(tǒng)一考試、取得《報(bào)關(guān)員資格證書》,并按照《中華人民共和國海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員管理規(guī)定》在海關(guān)注冊登記的報(bào)關(guān)員辦理。
    二、清關(guān)貨物辦事依據(jù)
    《中華人民共和國海關(guān)法》
    《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》
    《中華人民共和國海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)員的管理規(guī)定》《中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)口減稅、免稅和保稅貨物征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)的辦法》《中華人民共和國海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》《中華人民共和國海關(guān)征稅管理辦法》《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進(jìn)口貨物實(shí)行海關(guān)估價(jià)的規(guī)定》