環(huán)評(píng)師《海洋環(huán)境保護(hù)法》經(jīng)典復(fù)習(xí)講義1

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本章考綱要點(diǎn):
    ( 1 )了解本法的適用范圍;
    ( 2 )了解海洋環(huán)境污染損害、內(nèi)水、濱海濕地、海洋功能區(qū)劃的含義。
    ( 3 )了解海洋生態(tài)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;
    ( 4 )掌握入海排污口設(shè)置的有關(guān)規(guī)定;
    ( 5 )掌握禁止、嚴(yán)格限制或嚴(yán)格控制向海域排放廢液或廢水的有關(guān)規(guī)定;
    ( 6 )掌握須采取有效措施處理并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,方能向海域排放污水或廢水的規(guī)定;
    ( 7 )熟悉防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害的有關(guān)規(guī)定。
    《海洋環(huán)境保護(hù)法》(1999.12.25公布,2000年4月1日起施行)
    一、了解本法的適用范圍
    《海洋環(huán)境保護(hù)法》第二條
    本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。
    在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,都必須遵守本法。
    在中華人民共和國(guó)管轄海域以外,造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,也適用本法。
    【例題】
    下列關(guān)于我國(guó)現(xiàn)行《 環(huán)境保護(hù)法》 與《 海洋環(huán)境保護(hù)法》適用范圍說(shuō)法正確的是()
    A 由于海洋環(huán)境保護(hù)有專門的《海洋環(huán)境保護(hù)法》,所以《環(huán)境保護(hù)法》不適用于海洋
    B 雖然海洋環(huán)境保護(hù)有專門的《海洋環(huán)境保護(hù)法》,《環(huán)境保護(hù)法》仍然適用于海洋
    C 由于《環(huán)境保護(hù)法》 是環(huán)?;痉?,所以凡是適用《海洋環(huán)境保護(hù)法》的必定適用《 環(huán)境保護(hù)法》
    D 凡在我國(guó)陸域內(nèi)從事的任何活動(dòng)均不適用《海洋環(huán)境保護(hù)法》
    E 凡在我國(guó)管轄海域以外的其他海域內(nèi)從事的任何活動(dòng)均不適用我國(guó)的《海洋環(huán)境保護(hù)法》
    答案:B
    解析:環(huán)保法適用于我國(guó)領(lǐng)域和管轄的海域,所以A錯(cuò);C也不對(duì)海環(huán)法是單行法有自己的規(guī)定;D、E不符合海環(huán)法的使用要求。
    二、了解海洋環(huán)境污染損害、內(nèi)水、濱海濕地、海洋功能區(qū)劃的含義
    《海防法》第95條
    1、海洋環(huán)境污染損害,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。
    2、內(nèi)水:指我國(guó)領(lǐng)?;€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。
    3、濱海濕地:指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,包括水深不超過(guò)六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。
    4、海洋功能區(qū)劃,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。
    三、了解海洋生態(tài)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定
    1、海洋生態(tài)保護(hù)的范圍
    第20條 國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。
    對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù)。
    2、海洋自然保護(hù)區(qū)的確定和條件(第21、22條)
    第21條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)。
    海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
    【例題】
    國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)()
    A 紅樹林 B 海洋生物的天然集中分布區(qū) C 海洋生物生存區(qū)域 D海灣
    答案:ABCD
    解析:海洋生態(tài)保護(hù)的范圍。