二、程序
(一)使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物
1、ATA單證冊(cè)概述
(1)含義
ATA單證冊(cè)是暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)的簡(jiǎn)稱。《暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)》是世界海關(guān)組織在有關(guān)條約中規(guī)定使用的，用于替代各締約方海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國際性文件。
(2)ATA單證冊(cè)的格式(了解)
我國海關(guān)只接受中文或者英文填寫的ATA單證冊(cè)
(3)適用
僅限于展覽會(huì)、交易會(huì)會(huì)議及類似活動(dòng)的貨物。12項(xiàng)內(nèi)容里面的第一種情況。除此之外，我國不接受持ATA單證冊(cè)辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)。
(4)管理
①出證擔(dān)保機(jī)構(gòu)：中國國際商會(huì)是我國ATA單證的擔(dān)保協(xié)會(huì)和出證協(xié)會(huì)。
②管理機(jī)構(gòu)：海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立ATA核銷中心。
③延期審批
自貨物進(jìn)出境之日起6個(gè)月，超過6個(gè)月的，向海關(guān)申請(qǐng)延期，延期最多不超過3次，每次延長(zhǎng)期限不超過6個(gè)月。
在規(guī)定期限屆滿30個(gè)工作日前向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，直屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的，于受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)“中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書”(或不批準(zhǔn)決定書)。
參展期在24個(gè)月以上的，在18個(gè)月的延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。
④追索
ATA單證冊(cè)下暫時(shí)進(jìn)境貨物未能按規(guī)定復(fù)運(yùn)出境或過境的，ATA核銷中心向中國國際商會(huì)提出追索。在9個(gè)月內(nèi)，中國國際商會(huì)提供貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境或者已經(jīng)辦理進(jìn)口手續(xù)證明的，ATA核銷中心可撤銷追索;在9個(gè)月期滿后，未能提供證明的，中國國際商會(huì)向海關(guān)支付關(guān)稅和罰款。
2、報(bào)關(guān)程序(了解)
(1)進(jìn)出口申報(bào)
持ATA單證冊(cè)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出境貨物，不需向海關(guān)提交進(jìn)出口許可證件，也不需要再提供擔(dān)保。
(2)結(jié)關(guān)
在規(guī)定的期限內(nèi)，將進(jìn)境展覽品和出境展覽品復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境，海關(guān)在白色復(fù)出口單證和黃色復(fù)進(jìn)口單證上分別簽注、留存單證正聯(lián)，存根聯(lián)隨ATA單證冊(cè)其他各聯(lián)退持證人，正式核銷結(jié)關(guān)。
不能按規(guī)定復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的，我國海關(guān)向擔(dān)保協(xié)會(huì)——中國國際商會(huì)提出追索。
(一)使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物
1、ATA單證冊(cè)概述
(1)含義
ATA單證冊(cè)是暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)的簡(jiǎn)稱。《暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)》是世界海關(guān)組織在有關(guān)條約中規(guī)定使用的，用于替代各締約方海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國際性文件。
(2)ATA單證冊(cè)的格式(了解)
我國海關(guān)只接受中文或者英文填寫的ATA單證冊(cè)
(3)適用
僅限于展覽會(huì)、交易會(huì)會(huì)議及類似活動(dòng)的貨物。12項(xiàng)內(nèi)容里面的第一種情況。除此之外，我國不接受持ATA單證冊(cè)辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)。
(4)管理
①出證擔(dān)保機(jī)構(gòu)：中國國際商會(huì)是我國ATA單證的擔(dān)保協(xié)會(huì)和出證協(xié)會(huì)。
②管理機(jī)構(gòu)：海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立ATA核銷中心。
③延期審批
自貨物進(jìn)出境之日起6個(gè)月，超過6個(gè)月的，向海關(guān)申請(qǐng)延期，延期最多不超過3次，每次延長(zhǎng)期限不超過6個(gè)月。
在規(guī)定期限屆滿30個(gè)工作日前向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，直屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的，于受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)“中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書”(或不批準(zhǔn)決定書)。
參展期在24個(gè)月以上的，在18個(gè)月的延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。
④追索
ATA單證冊(cè)下暫時(shí)進(jìn)境貨物未能按規(guī)定復(fù)運(yùn)出境或過境的，ATA核銷中心向中國國際商會(huì)提出追索。在9個(gè)月內(nèi)，中國國際商會(huì)提供貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境或者已經(jīng)辦理進(jìn)口手續(xù)證明的，ATA核銷中心可撤銷追索;在9個(gè)月期滿后，未能提供證明的，中國國際商會(huì)向海關(guān)支付關(guān)稅和罰款。
2、報(bào)關(guān)程序(了解)
(1)進(jìn)出口申報(bào)
持ATA單證冊(cè)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出境貨物，不需向海關(guān)提交進(jìn)出口許可證件，也不需要再提供擔(dān)保。
(2)結(jié)關(guān)
在規(guī)定的期限內(nèi)，將進(jìn)境展覽品和出境展覽品復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境，海關(guān)在白色復(fù)出口單證和黃色復(fù)進(jìn)口單證上分別簽注、留存單證正聯(lián)，存根聯(lián)隨ATA單證冊(cè)其他各聯(lián)退持證人，正式核銷結(jié)關(guān)。
不能按規(guī)定復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的，我國海關(guān)向擔(dān)保協(xié)會(huì)——中國國際商會(huì)提出追索。