環(huán)評師輔導:礦山地質環(huán)境保護規(guī)定(3)

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第三章 治理恢復
    第十二條采礦權申請人申請辦理采礦許可證時,應當編制礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案,報有批準權的國土資源行政主管部門批準。
    礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案應當包括下列內容:
    (一)礦山基本情況;
    (二)礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀;
    (三)礦山開采可能造成地質環(huán)境影響的分析評估(含地質災害危險性評估);
    (四)礦山地質環(huán)境保護與治理恢復措施;
    (五)礦山地質環(huán)境監(jiān)測方案;
    (六)礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工程經費概算;
    (七)繳存礦山地質環(huán)境保護與治理恢復保證金書。
    依照前款規(guī)定已編制礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案的,不再單獨進行地質災害危險性評估。
    第十三條礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案的編制單位應當具備下列條件:
    (一)具有地質災害危險性評估資質或者地質災害治理工程勘查、設計資質和相關工作業(yè)績;
    (二)具有經過國土資源部組織的礦山地質環(huán)境保護和治理恢復方案編制業(yè)務培訓且考核合格的專業(yè)技術人員。
    第十四條采礦權申請人未編制礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案,或者編制的礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案不符合要求的,有批準權的國土資源行政主管部門應當告知申請人補正;逾期不補正的,不予受理其采礦權申請。
    第十五條采礦權人擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的,應當重新編制礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案,并報原批準機關批準。
    第十六條采礦權人應當嚴格執(zhí)行經批準的礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案。
    礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工程的設計和施工,應當與礦產資源開采活動同步進行。
    第十七條開采礦產資源造成礦山地質環(huán)境破壞的,由采礦權人負責治理恢復,治理恢復費用列入生產成本。
     礦山地質環(huán)境治理恢復責任人滅失的,由礦山所在地的市、縣國土資源行政主管部門,使用經市、縣人民政府批準設立的政府專項資金進行治理恢復。
     國土資源部,省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)礦山地質環(huán)境保護規(guī)劃,按照礦山地質環(huán)境治理工程項目管理制度的要求,對市、縣國土資源行政主管部門給予資金補助。
    第十八條采礦權人應當依照國家有關規(guī)定,繳存礦山地質環(huán)境治理恢復保證金。
    礦山地質環(huán)境治理恢復保證金的繳存標準和繳存辦法,按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定執(zhí)行。礦山地質環(huán)境治理恢復保證金的繳存數(shù)額,不得低于礦山地質環(huán)境治理恢復所需費用。
    礦山地質環(huán)境治理恢復保證金遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、專款專用的原則。
    第十九條采礦權人按照礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案的要求履行了礦山地質環(huán)境治理恢復義務,經有關國土資源行政主管部門組織驗收合格的,按義務履行情況返還相應額度的礦山地質環(huán)境治理恢復保證金及利息。
    采礦權人未履行礦山地質環(huán)境治理恢復義務,或者未達到礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案要求,經驗收不合格的,有關國土資源行政主管部門應當責令采礦權人限期履行礦山地質環(huán)境治理恢復義務。
    第二十條因礦區(qū)范圍、礦種或者開采方式發(fā)生變更的,采礦權人應當按照變更后的標準繳存礦山地質環(huán)境治理恢復保證金。
    第二十一條礦山地質環(huán)境治理恢復后,對具有觀賞價值、科學研究價值的礦業(yè)遺跡,國家鼓勵開發(fā)為礦山公園。
    國家礦山公園由省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門組織申報,由國土資源部審定并公布。
    第二十二條國家礦山公園應當具備下列條件:
    (一)國內獨具特色的礦床成因類型且具有典型、稀有及科學價值的礦業(yè)遺跡;
    (二)經過礦山地質環(huán)境治理恢復的廢棄礦山或者部分礦段;
    (三)自然環(huán)境優(yōu)美、礦業(yè)文化歷史悠久;
    (四)區(qū)位優(yōu)越,科普基礎設施完善,具備旅游潛在能力;
    (五)土地權屬清楚,礦山公園總體規(guī)劃科學合理。
    第二十三條礦山關閉前,采礦權人應當完成礦山地質環(huán)境治理恢復義務。采礦權人在申請辦理閉坑手續(xù)時,應當經國土資源行政主管部門驗收合格,并提交驗收合格文件,經審定后,返還礦山地質環(huán)境治理恢復保證金。
    逾期不履行治理恢復義務或者治理恢復仍達不到要求的,國土資源行政主管部門使用該采礦權人繳存的礦山地質環(huán)境治理恢復保證金組織治理,治理資金不足部分由采礦權人承擔。
    第二十四條采礦權轉讓的,礦山地質環(huán)境保護與治理恢復的義務同時轉讓。采礦權受讓人應當依照本規(guī)定,履行礦山地質環(huán)境保護與治理恢復的義務。
    第二十五條以槽探、坑探方式勘查礦產資源,探礦權人在礦產資源勘查活動結束后未申請采礦權的,應當采取相應的治理恢復措施,對其勘查礦產資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道進行回填、封閉,對形成的危巖、危坡等進行治理恢復,消除安全隱患。