參考答案：
1. 該規(guī)劃的環(huán)境影響評價重點是什么？
本項目屬于專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價，從項目性質(zhì)和所在地區(qū)的環(huán)境概況看，項目的主要影響是對所在地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)及水庫淹沒區(qū)的土地利用和社會影響。在對該規(guī)劃進行環(huán)境影響評價時重點是規(guī)劃分析、生態(tài)影響評價和替代方案。規(guī)劃分析中的本規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)是重點內(nèi)容；生態(tài)影響評價重點是規(guī)劃對流域陸生和水生生態(tài)系統(tǒng)的影響；替代方案分析比較主要是針對不同的規(guī)劃方案以及規(guī)劃取消情況下的○方案，對社會、經(jīng)濟和環(huán)境的影響的對比分析。
2. 生態(tài)影響預(yù)測與評價的主要內(nèi)容。
水電梯級開發(fā)產(chǎn)生的生態(tài)影響主要包括：土地淹沒對陸生動植物分布及多樣性的影響，對水生生物多樣性的影響。因此生態(tài)影響與預(yù)測的主要內(nèi)容包括：
1）對陸生植物的影響
a) 直接影響：各規(guī)劃方案的水庫淹沒情況；各規(guī)劃方案的植被損失情況；影響區(qū)內(nèi)有無珍惜（列入國家或地方保護名錄的）動植物。對流域內(nèi)陸地生態(tài)系統(tǒng)中動物和植物多樣性的影響。
b) 間接影響：人為活動增加，水電開發(fā)造成的交通，電力輸送等活動對植物的破壞。
c）施工期的臨時影響。施工活動造成的植物破壞。
2) 對陸生動物的影響
a) 工程實施后的影響：水庫的蓄水和發(fā)電將造成水庫周邊頻繁交替的水陸變換，可能會影響到爬行類和兩棲類動物的生境條件。河道在豐水期水量會減少，對動物的影響。
b) 施工過程對動物的影響：對鳥類，對獸類對昆蟲和其他動物的影響；
3）對流域內(nèi)陸地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性及完整性的影響。
4）對水生生物的影響
a) 施工過程中對水生生物的影響：對藻類、底棲動物、魚類的影響；
b）運行期對水生生物的影響：庫區(qū)對水生生物的影響，使得生物量增加，種類增加；河道減水對河流中魚類、底棲生物和藻類等的影響；
5）對干流河段水生生物的多樣性、完整性和穩(wěn)定性的影響。
3. 規(guī)劃分析的主要內(nèi)容有哪些？
規(guī)劃分析主要內(nèi)容包括：
1）規(guī)劃描述：規(guī)劃的背景及意義、規(guī)劃方案簡介、規(guī)劃推薦方案和規(guī)劃的近期工程及開發(fā)順序等。
2）規(guī)劃目標協(xié)調(diào)性分析：水電開發(fā)規(guī)劃與本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展目標的協(xié)調(diào)，與整個流域開發(fā)目標的協(xié)調(diào)，與本地區(qū)其他相關(guān)規(guī)劃（土地利用規(guī)劃、水利規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃及旅游資源開發(fā)規(guī)劃等）的協(xié)調(diào)性分析；
3）規(guī)劃的環(huán)境限制性因素分析。
4. 列表表示該規(guī)劃環(huán)評的評價指標體系
題
環(huán)境目標
評價指標
生態(tài)環(huán)境
保護生物多樣性保持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能的完整不加劇水土流失
是否導(dǎo)致物種消失珍惜物種的數(shù)量和分布陸生生物的數(shù)量和多樣性水生生物的數(shù)量和多樣性水土流失量棄渣土石方量
水環(huán)境
流域水環(huán)境達到功能要求水源功能得以保護生態(tài)用水得以保證景觀用水得以保證
河流、水庫水質(zhì)達標率供水水源達標率生態(tài)用水保證率景觀用水保證率
社會環(huán)境
有利于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有利用當?shù)鼐用竦纳顥l件與社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)有利于當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)
對當?shù)亟?jīng)濟的貢獻率移民數(shù)量增加就業(yè)數(shù)量對當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的貢獻
資源開發(fā)利用
水能資源有效利用土地資源有效利用景觀旅游資源有效利用
水能資源利用率淹沒耕地數(shù)量淹沒林地數(shù)量永
5. 開展該規(guī)劃環(huán)境影響評價需要涉及哪些機構(gòu)或者部門？其作用是什么？
開展本規(guī)劃環(huán)境影響評價要涉及的部門及其作用如下：
機構(gòu)或部門
作用
當?shù)卣娭鞴懿块T
規(guī)劃的審批和委托編制
當?shù)卣h(huán)境保護行政主管部門
參與規(guī)劃環(huán)評的審查
上級環(huán)保行政主管
主管規(guī)劃環(huán)評的審查
評價機構(gòu)
規(guī)劃環(huán)境影響報告書的編制
規(guī)劃編制單位
規(guī)劃的編制，接受或拒絕環(huán)境影響報告書中的環(huán)境保護措施
政府其他相關(guān)部門
對環(huán)境影響報告書提出意見
其他關(guān)心的公眾或非政府組織
公眾參與
考點分析
1. 該規(guī)劃的環(huán)境影響評價重點是什么？
從專項規(guī)劃的特點出發(fā)，其環(huán)境影響評價的重點就是工作的重點和規(guī)劃將來可能產(chǎn)生的主要環(huán)境影響。專項規(guī)劃不同于建設(shè)項目，水電開發(fā)規(guī)劃的影響更多應(yīng)該關(guān)注于其對區(qū)域的整體影響，所以規(guī)劃分析是重要的。另外，此規(guī)劃的行動內(nèi)容后果一般不產(chǎn)生重點的污染問題，而對于流域的生態(tài)系統(tǒng)則影響很大。
2. 生態(tài)影響預(yù)測與評價的主要內(nèi)容
參考《非污染生態(tài)影響評價技術(shù)導(dǎo)則》中對于生態(tài)影響預(yù)測與評價的要求，根據(jù)項目可能對陸生、水生生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響的特點，提出對珍惜物種、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能完整性三個方面的影響預(yù)測和評價內(nèi)容。
3. 規(guī)劃分析的主要內(nèi)容有哪些？
參考《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》中關(guān)于規(guī)劃分析的主要要求與建設(shè)性項目工程分析類型。從以下三個方面考慮：規(guī)劃本身的介紹和描述，規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，當?shù)丨h(huán)境資源條件對規(guī)劃本身的限制。
4. 列表表示該規(guī)劃環(huán)評的評價指標體系。
參考《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》中評價的指標體系，從環(huán)境主題、環(huán)境目標和評價指標三個層次，結(jié)合本案例的實際情況提出。其中生態(tài)、水環(huán)境和社會經(jīng)濟是必須有的，空氣質(zhì)量、噪聲、固體廢棄物等可以省略。
5. 開展該規(guī)劃環(huán)境影響評價需要涉及哪些機構(gòu)或者部門？其作用是什么？
參考《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（略）
注意：
以火電和水電建設(shè)項目為例，簡要說明進行污染型和生態(tài)影響型建設(shè)項目工程分析時的異同點。
答：火電項目工程分析包括以下內(nèi)容：
1、工程概況：包括主體工程、輔助工程、配套工程、公用工程、儲運工程、環(huán)保工程。
2、發(fā)電工藝流程及主要設(shè)備。
3、污染物分析：包括水量平衡、貯灰方式、排煙狀況、主要污染物的排放量（包括煙塵、SO2、NO2）、生活污水和工業(yè)廢水的排放量及主要污染物濃度、設(shè)備噪聲。
4、清潔生產(chǎn)水平分析（進一步說明清潔生產(chǎn)的幾個內(nèi)容）
5、環(huán)保措施方案分析：除塵裝置、脫硫裝置及脫氮裝置的工藝、去除效率等。貯灰場貯灰方式及環(huán)保措施方案分析。
6、總圖布置及方案分析。分析廠區(qū)與周圍的保護目標之間所定防護距離的安全性、電廠各車間布置的合理性，分析環(huán)境敏感點（保護目標）處置措施的可行性。
水電項目應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、簡要說明工程概況：包括項目組成、建設(shè)地點、規(guī)模，重點要說明流域概況、流域水資源規(guī)劃及開發(fā)利用概況。
2、工程施工規(guī)劃:
（1）施工布置：工區(qū)布置、土石方平衡及渣場規(guī)劃、料場規(guī)劃及砂廠料的開采。
（2）施工交通運輸：對外交通和廠內(nèi)交通。
（3）施工導(dǎo)流。
（4）施工進度及人數(shù)。
3、生態(tài)環(huán)境影響分析：
（1）工程占地：永久性占地和臨時性占地；植被破壞等。
（2）水庫淹沒：水土流失及淹沒面積。
（3）移民安置：移民數(shù)量、移民方案。
（4）工程運行：運行后重點考慮對流域產(chǎn)生的影響。
（5）對水生生物的影響。
4、主要污染物的排放量。
5、替代方案。
兩者異同：兩者的相同點是都要說明工程概況和主要污染物的排放情況分析。不同點是火電項目以工藝分析、總圖布置和清潔生產(chǎn)分析為重點；水電項目以工程施工規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境影響分析和替代方案為重點。
1. 該規(guī)劃的環(huán)境影響評價重點是什么？
本項目屬于專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價，從項目性質(zhì)和所在地區(qū)的環(huán)境概況看，項目的主要影響是對所在地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)及水庫淹沒區(qū)的土地利用和社會影響。在對該規(guī)劃進行環(huán)境影響評價時重點是規(guī)劃分析、生態(tài)影響評價和替代方案。規(guī)劃分析中的本規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)是重點內(nèi)容；生態(tài)影響評價重點是規(guī)劃對流域陸生和水生生態(tài)系統(tǒng)的影響；替代方案分析比較主要是針對不同的規(guī)劃方案以及規(guī)劃取消情況下的○方案，對社會、經(jīng)濟和環(huán)境的影響的對比分析。
2. 生態(tài)影響預(yù)測與評價的主要內(nèi)容。
水電梯級開發(fā)產(chǎn)生的生態(tài)影響主要包括：土地淹沒對陸生動植物分布及多樣性的影響，對水生生物多樣性的影響。因此生態(tài)影響與預(yù)測的主要內(nèi)容包括：
1）對陸生植物的影響
a) 直接影響：各規(guī)劃方案的水庫淹沒情況；各規(guī)劃方案的植被損失情況；影響區(qū)內(nèi)有無珍惜（列入國家或地方保護名錄的）動植物。對流域內(nèi)陸地生態(tài)系統(tǒng)中動物和植物多樣性的影響。
b) 間接影響：人為活動增加，水電開發(fā)造成的交通，電力輸送等活動對植物的破壞。
c）施工期的臨時影響。施工活動造成的植物破壞。
2) 對陸生動物的影響
a) 工程實施后的影響：水庫的蓄水和發(fā)電將造成水庫周邊頻繁交替的水陸變換，可能會影響到爬行類和兩棲類動物的生境條件。河道在豐水期水量會減少，對動物的影響。
b) 施工過程對動物的影響：對鳥類，對獸類對昆蟲和其他動物的影響；
3）對流域內(nèi)陸地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性及完整性的影響。
4）對水生生物的影響
a) 施工過程中對水生生物的影響：對藻類、底棲動物、魚類的影響；
b）運行期對水生生物的影響：庫區(qū)對水生生物的影響，使得生物量增加，種類增加；河道減水對河流中魚類、底棲生物和藻類等的影響；
5）對干流河段水生生物的多樣性、完整性和穩(wěn)定性的影響。
3. 規(guī)劃分析的主要內(nèi)容有哪些？
規(guī)劃分析主要內(nèi)容包括：
1）規(guī)劃描述：規(guī)劃的背景及意義、規(guī)劃方案簡介、規(guī)劃推薦方案和規(guī)劃的近期工程及開發(fā)順序等。
2）規(guī)劃目標協(xié)調(diào)性分析：水電開發(fā)規(guī)劃與本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展目標的協(xié)調(diào)，與整個流域開發(fā)目標的協(xié)調(diào)，與本地區(qū)其他相關(guān)規(guī)劃（土地利用規(guī)劃、水利規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃及旅游資源開發(fā)規(guī)劃等）的協(xié)調(diào)性分析；
3）規(guī)劃的環(huán)境限制性因素分析。
4. 列表表示該規(guī)劃環(huán)評的評價指標體系
題
環(huán)境目標
評價指標
生態(tài)環(huán)境
保護生物多樣性保持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能的完整不加劇水土流失
是否導(dǎo)致物種消失珍惜物種的數(shù)量和分布陸生生物的數(shù)量和多樣性水生生物的數(shù)量和多樣性水土流失量棄渣土石方量
水環(huán)境
流域水環(huán)境達到功能要求水源功能得以保護生態(tài)用水得以保證景觀用水得以保證
河流、水庫水質(zhì)達標率供水水源達標率生態(tài)用水保證率景觀用水保證率
社會環(huán)境
有利于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有利用當?shù)鼐用竦纳顥l件與社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)有利于當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)
對當?shù)亟?jīng)濟的貢獻率移民數(shù)量增加就業(yè)數(shù)量對當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的貢獻
資源開發(fā)利用
水能資源有效利用土地資源有效利用景觀旅游資源有效利用
水能資源利用率淹沒耕地數(shù)量淹沒林地數(shù)量永
5. 開展該規(guī)劃環(huán)境影響評價需要涉及哪些機構(gòu)或者部門？其作用是什么？
開展本規(guī)劃環(huán)境影響評價要涉及的部門及其作用如下：
機構(gòu)或部門
作用
當?shù)卣娭鞴懿块T
規(guī)劃的審批和委托編制
當?shù)卣h(huán)境保護行政主管部門
參與規(guī)劃環(huán)評的審查
上級環(huán)保行政主管
主管規(guī)劃環(huán)評的審查
評價機構(gòu)
規(guī)劃環(huán)境影響報告書的編制
規(guī)劃編制單位
規(guī)劃的編制，接受或拒絕環(huán)境影響報告書中的環(huán)境保護措施
政府其他相關(guān)部門
對環(huán)境影響報告書提出意見
其他關(guān)心的公眾或非政府組織
公眾參與
考點分析
1. 該規(guī)劃的環(huán)境影響評價重點是什么？
從專項規(guī)劃的特點出發(fā)，其環(huán)境影響評價的重點就是工作的重點和規(guī)劃將來可能產(chǎn)生的主要環(huán)境影響。專項規(guī)劃不同于建設(shè)項目，水電開發(fā)規(guī)劃的影響更多應(yīng)該關(guān)注于其對區(qū)域的整體影響，所以規(guī)劃分析是重要的。另外，此規(guī)劃的行動內(nèi)容后果一般不產(chǎn)生重點的污染問題，而對于流域的生態(tài)系統(tǒng)則影響很大。
2. 生態(tài)影響預(yù)測與評價的主要內(nèi)容
參考《非污染生態(tài)影響評價技術(shù)導(dǎo)則》中對于生態(tài)影響預(yù)測與評價的要求，根據(jù)項目可能對陸生、水生生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響的特點，提出對珍惜物種、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能完整性三個方面的影響預(yù)測和評價內(nèi)容。
3. 規(guī)劃分析的主要內(nèi)容有哪些？
參考《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》中關(guān)于規(guī)劃分析的主要要求與建設(shè)性項目工程分析類型。從以下三個方面考慮：規(guī)劃本身的介紹和描述，規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，當?shù)丨h(huán)境資源條件對規(guī)劃本身的限制。
4. 列表表示該規(guī)劃環(huán)評的評價指標體系。
參考《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》中評價的指標體系，從環(huán)境主題、環(huán)境目標和評價指標三個層次，結(jié)合本案例的實際情況提出。其中生態(tài)、水環(huán)境和社會經(jīng)濟是必須有的，空氣質(zhì)量、噪聲、固體廢棄物等可以省略。
5. 開展該規(guī)劃環(huán)境影響評價需要涉及哪些機構(gòu)或者部門？其作用是什么？
參考《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（略）
注意：
以火電和水電建設(shè)項目為例，簡要說明進行污染型和生態(tài)影響型建設(shè)項目工程分析時的異同點。
答：火電項目工程分析包括以下內(nèi)容：
1、工程概況：包括主體工程、輔助工程、配套工程、公用工程、儲運工程、環(huán)保工程。
2、發(fā)電工藝流程及主要設(shè)備。
3、污染物分析：包括水量平衡、貯灰方式、排煙狀況、主要污染物的排放量（包括煙塵、SO2、NO2）、生活污水和工業(yè)廢水的排放量及主要污染物濃度、設(shè)備噪聲。
4、清潔生產(chǎn)水平分析（進一步說明清潔生產(chǎn)的幾個內(nèi)容）
5、環(huán)保措施方案分析：除塵裝置、脫硫裝置及脫氮裝置的工藝、去除效率等。貯灰場貯灰方式及環(huán)保措施方案分析。
6、總圖布置及方案分析。分析廠區(qū)與周圍的保護目標之間所定防護距離的安全性、電廠各車間布置的合理性，分析環(huán)境敏感點（保護目標）處置措施的可行性。
水電項目應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、簡要說明工程概況：包括項目組成、建設(shè)地點、規(guī)模，重點要說明流域概況、流域水資源規(guī)劃及開發(fā)利用概況。
2、工程施工規(guī)劃:
（1）施工布置：工區(qū)布置、土石方平衡及渣場規(guī)劃、料場規(guī)劃及砂廠料的開采。
（2）施工交通運輸：對外交通和廠內(nèi)交通。
（3）施工導(dǎo)流。
（4）施工進度及人數(shù)。
3、生態(tài)環(huán)境影響分析：
（1）工程占地：永久性占地和臨時性占地；植被破壞等。
（2）水庫淹沒：水土流失及淹沒面積。
（3）移民安置：移民數(shù)量、移民方案。
（4）工程運行：運行后重點考慮對流域產(chǎn)生的影響。
（5）對水生生物的影響。
4、主要污染物的排放量。
5、替代方案。
兩者異同：兩者的相同點是都要說明工程概況和主要污染物的排放情況分析。不同點是火電項目以工藝分析、總圖布置和清潔生產(chǎn)分析為重點；水電項目以工程施工規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境影響分析和替代方案為重點。