“擇校費”和過重的課業(yè)負擔之間的邏輯關系是這樣的：為了收取高額的擇校費，學校就必須提高升學率;要提高升學率，就只能增加學生的課業(yè)負擔——很顯然，在“高考”和“擇校費”這兩個問題被解決之前，學生的課業(yè)負擔是不可能被真正減輕的。
將于今年6月1日實施的《江蘇省未成年人保護條例》，針對未成年人學業(yè)負擔重的問題，作出了“不得增加學生的課業(yè)負擔”的專門規(guī)定。有專家表示，《條例》的頒布實施，有助于切實減輕未成年學生的課業(yè)負擔。(5月24日《中國青年報》)
說實話，看了這些規(guī)定，我有一種哭笑不得的感覺。因為《條例》的制訂者，似乎完全沒有現(xiàn)實感，以為他們可以像上帝那樣，說一聲“要有光”，于是就有了光。在我看來，規(guī)定“不得增加學生的課業(yè)負擔”，既是煞有介事的，又是徒勞無益的，這就像規(guī)定不準刮風，不準下雨一樣，不會有任何作用。
為什么這么說呢?這是因為，目前學生的課業(yè)負擔沉重，既不是因為教育部門缺乏類似的規(guī)定，也不是因為各學校有違反“國家關于教學制度、教學內(nèi)容和課程設置的規(guī)定”的偏好，而是被這樣兩個因素決定的：一是高考指揮棒的因素。盡管進行了擴招，盡管近年來也進行了不少改革，但高考“一考定終身”、“千軍萬馬過獨木橋”的局面并沒有被真正改變，為了使學生在高考中能夠成功闖關，學校就不得不增加學生的課業(yè)負擔;二是“擇校費”的因素。一些“重點中學”正是以高升學率作為主要賣點，向學生家長收取高額擇校費，動輒數(shù)萬，有的“”每年的擇校收入都在億元以上。
“擇校費”和過重的課業(yè)負擔之間的邏輯關系是這樣的：為了收取高額的擇校費，就必須提高升學率;要提高升學率，就只能增加學生的課業(yè)負擔——很顯然，在“高考”和“擇校費”這兩個問題被解決之前，學生的課業(yè)負擔是不可能被真正減輕的，那位表示“《條例》的頒布實施，有助于切實減輕未成年學生的課業(yè)負擔”的專家，不過是在習慣性地湊趣罷了。
江蘇省人大作為一個省級立法機關，對高考制度的改革固然鞭長莫及，但如果真的想解決未成年人的課業(yè)負擔問題，至少可以在擇校費上做文章，比如可以制定《條例》，禁止學校以任何名義收取擇校費。禁收了擇校費，升學率就不再具有市場價值，不能用來賣錢了，那么學校為了提高升學率而增加學生課業(yè)負擔的沖動也就會減少很多。當然，這個時候由于高考制度仍然存在，升學率牽涉了教師的聲望和校長的升遷，所以學生仍然會有一些不合理的課業(yè)負擔，但由于喪失了一大“動力源”，課業(yè)負擔會得到實質(zhì)性的減輕，則是可以肯定的。
由于擇校費是一塊巨大的“蛋糕”，它已經(jīng)滋養(yǎng)了一個碩大無比的既得利益集團，所以要取消它，并不是一件容易的事?？墒?，既然要減輕學生的課業(yè)負擔，那就必須拿這個根本問題開刀，任何回避“高考”或“擇校費”，而奢談減輕未成年人課業(yè)負擔的做法，都不過是有嘩眾取寵之心，無實事求是之意罷了。
將于今年6月1日實施的《江蘇省未成年人保護條例》，針對未成年人學業(yè)負擔重的問題，作出了“不得增加學生的課業(yè)負擔”的專門規(guī)定。有專家表示，《條例》的頒布實施，有助于切實減輕未成年學生的課業(yè)負擔。(5月24日《中國青年報》)
說實話，看了這些規(guī)定，我有一種哭笑不得的感覺。因為《條例》的制訂者，似乎完全沒有現(xiàn)實感，以為他們可以像上帝那樣，說一聲“要有光”，于是就有了光。在我看來，規(guī)定“不得增加學生的課業(yè)負擔”，既是煞有介事的，又是徒勞無益的，這就像規(guī)定不準刮風，不準下雨一樣，不會有任何作用。
為什么這么說呢?這是因為，目前學生的課業(yè)負擔沉重，既不是因為教育部門缺乏類似的規(guī)定，也不是因為各學校有違反“國家關于教學制度、教學內(nèi)容和課程設置的規(guī)定”的偏好，而是被這樣兩個因素決定的：一是高考指揮棒的因素。盡管進行了擴招，盡管近年來也進行了不少改革，但高考“一考定終身”、“千軍萬馬過獨木橋”的局面并沒有被真正改變，為了使學生在高考中能夠成功闖關，學校就不得不增加學生的課業(yè)負擔;二是“擇校費”的因素。一些“重點中學”正是以高升學率作為主要賣點，向學生家長收取高額擇校費，動輒數(shù)萬，有的“”每年的擇校收入都在億元以上。
“擇校費”和過重的課業(yè)負擔之間的邏輯關系是這樣的：為了收取高額的擇校費，就必須提高升學率;要提高升學率，就只能增加學生的課業(yè)負擔——很顯然，在“高考”和“擇校費”這兩個問題被解決之前，學生的課業(yè)負擔是不可能被真正減輕的，那位表示“《條例》的頒布實施，有助于切實減輕未成年學生的課業(yè)負擔”的專家，不過是在習慣性地湊趣罷了。
江蘇省人大作為一個省級立法機關，對高考制度的改革固然鞭長莫及，但如果真的想解決未成年人的課業(yè)負擔問題，至少可以在擇校費上做文章，比如可以制定《條例》，禁止學校以任何名義收取擇校費。禁收了擇校費，升學率就不再具有市場價值，不能用來賣錢了，那么學校為了提高升學率而增加學生課業(yè)負擔的沖動也就會減少很多。當然，這個時候由于高考制度仍然存在，升學率牽涉了教師的聲望和校長的升遷，所以學生仍然會有一些不合理的課業(yè)負擔，但由于喪失了一大“動力源”，課業(yè)負擔會得到實質(zhì)性的減輕，則是可以肯定的。
由于擇校費是一塊巨大的“蛋糕”，它已經(jīng)滋養(yǎng)了一個碩大無比的既得利益集團，所以要取消它，并不是一件容易的事?？墒?，既然要減輕學生的課業(yè)負擔，那就必須拿這個根本問題開刀，任何回避“高考”或“擇校費”，而奢談減輕未成年人課業(yè)負擔的做法，都不過是有嘩眾取寵之心，無實事求是之意罷了。