當(dāng)代中國(guó)政治制度(一)第六章

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第六章 當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度(下)
    我國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),其他地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),均由本級(jí)人大產(chǎn)生,并對(duì)它負(fù)責(zé),接受其監(jiān)督。
    地方各級(jí)人民代表大會(huì)由地方各級(jí)人民代表組成。
    地方各級(jí)人大行使由《憲法》和《地方各級(jí)人大和地方人民政府組織法》規(guī)定的職權(quán)。
    地方各級(jí)人代會(huì)議主要內(nèi)容是:
    A:聽(tīng)取和審議工作報(bào)告;B:提出和審議、表決議案;C:選舉;
    D:提出批評(píng)、建議、意見(jiàn);E:提出罷免案;F:提出質(zhì)詢(xún)問(wèn);
    縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)是本級(jí)人大的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)本級(jí)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
    縣級(jí)以上人大常委會(huì)會(huì)議內(nèi)容主要是:
    A:聽(tīng)取、審議工作報(bào)告;B:審議和通過(guò)議案;C:受理質(zhì)詢(xún)案;
    D:決定本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院有關(guān)人員的任免;
    地方各級(jí)人大常委會(huì)可以設(shè)立:
    A:代表資格審查委員會(huì);B:特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì);C:辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu);
    省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人大根據(jù)需要,可以設(shè)法制、內(nèi)務(wù)、財(cái)經(jīng)、教科文衛(wèi)等專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。(根據(jù)提議可以組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì))
    專(zhuān)門(mén)委員會(huì)具有的職權(quán)有:(每?jī)蓚€(gè)月舉行一次;決定問(wèn)題須經(jīng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò))
    A:提出和審議議案;B:審查工作報(bào)告;C:審議質(zhì)詢(xún)案;
    D:起草法規(guī);E:檢查監(jiān)督;F:調(diào)查研究;
    單項(xiàng)選擇題
    1.屬于民主標(biāo)志的是“人民當(dāng)家作主”。
    2.今后我國(guó)人大的主要任務(wù)是“立法工作”。
    3.不設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)的人大常委會(huì)是“縣級(jí)人民常委會(huì)”。
    4.主持選舉省級(jí)人大代表的同級(jí)是“人大常委會(huì)”。
    5.不可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的是“縣級(jí)人民代表大會(huì)”。
    6.西方國(guó)家政黨和議會(huì)的關(guān)系“通過(guò)議會(huì)選舉來(lái)確定”。
    7.目前我國(guó)鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)的任免權(quán)在“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)”。
    8.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表每屆任期“三年”。(縣級(jí)以上是5年)
    9.縣級(jí)以上地方人大代表提出議案時(shí)須有“10名以上代表聯(lián)名”。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表“5人以上聯(lián)名”,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議,提出是否列入大會(huì)議程的意見(jiàn),再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。
    10.不能設(shè)法制委員會(huì)或辦公室的人民代表大會(huì)是“縣級(jí)人大”。
    11. 罷免省級(jí)人民代表大會(huì)代表的權(quán)力歸“下一級(jí)人大及其常委會(huì)”。
    12.現(xiàn)行《憲法》將人民公社改為鄉(xiāng)或民族鄉(xiāng)的時(shí)間是“1982年”。
    13. 縣級(jí)以上行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的審查與批準(zhǔn)權(quán)在同級(jí)“人大”。
    14. 在設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)會(huì)議選舉中候選人提名需“大會(huì)代表20人以上書(shū)面聯(lián)名”。
    15.縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)的組成成員可以擔(dān)任的職務(wù)有“同級(jí)黨委的成員”。
    16.省、自治區(qū)、直轄市制定地方法規(guī)的前提是“不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸”。
    17. 縣級(jí)以上地方人大換屆選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),提名醞釀候選人的時(shí)間不得少于“二天”。
    18.縣級(jí)以上人大常委會(huì),在人大閉會(huì)期間行使的人事任免權(quán)中不包括“同級(jí)人民政府正職”。
    19.召開(kāi)人民代表大會(huì)會(huì)議需先開(kāi)預(yù)備會(huì)議、選舉大會(huì)主席團(tuán)的人民代表大會(huì)不包括“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)”。
    20.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)可以制定和頒布地方法規(guī),這些法規(guī)應(yīng)當(dāng)“報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案”。
    21.在1996年,美國(guó)因預(yù)算問(wèn)題,政府三次停止辦公,這件事說(shuō)明了“美國(guó)的三權(quán)分立制造成了內(nèi)部權(quán)力的沖突,不利于提高效率”。
    22. 我國(guó)的人民代表代表大會(huì)不論是全國(guó)人民代表大會(huì),還是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表大會(huì)需召開(kāi)臨時(shí)人代會(huì),應(yīng)有“五分之一”代表提議。
    23. 地方人大常委會(huì)委員的選舉實(shí)行差額制,候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一到五分之一;當(dāng)提名的候選人多于這個(gè)數(shù)時(shí)應(yīng)“進(jìn)行預(yù)選,按得票多少取舍”。
    1.可以制定地方法規(guī)的地方人民代表大會(huì)是:
    A:省、自治區(qū)、直轄市;
    B:國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)較大的市的;
    C:省、自治區(qū)、直轄市的人民政府所在地的市的;
    2.地方各級(jí)人民代表大會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議,可以列席的人員:
    A:人民法院院長(zhǎng);
    B:鄉(xiāng)級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員;
    C:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府組成人員;
    D:經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)決定,批準(zhǔn)的縣級(jí)以上的其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人;
    3.在地方各級(jí)人民代表大會(huì)召開(kāi)期間可以提出議案的單位或個(gè)人有:
    A:本級(jí)人民政府;
    B:本級(jí)人代會(huì)主席團(tuán)、常委會(huì);
    C:本級(jí)人代會(huì)的各專(zhuān)門(mén)委員會(huì);
    4.地方各級(jí)人民代表大會(huì)在履行人事任免權(quán)時(shí),人民政府領(lǐng)導(dǎo)人的候選人提名可以有:
    A:本級(jí)人代會(huì)主席團(tuán)或代表依組織法聯(lián)合提出;
    B:縣級(jí)人大代表10人以上書(shū)面聯(lián)名;
    C:省、自治區(qū)、直轄市人代會(huì)代表30人以上書(shū)面聯(lián)名;
    D:設(shè)區(qū)的市和自治州大會(huì)代表20人以上書(shū)面聯(lián)名;
    E:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人代會(huì)代表10人以上書(shū)面聯(lián)名;
    5.縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議內(nèi)容主要有:
    A:聽(tīng)取和審議工作報(bào)告;
    B:審議和通過(guò)議案;C:受理質(zhì)詢(xún)案;
    D:決定本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院有關(guān)人員的任免;
    6.縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)的會(huì)議的議案有以下機(jī)關(guān)提出:
    A:縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議;
    B:人民政府、人民代表大會(huì)的各專(zhuān)門(mén)委員會(huì);
    C:縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員3人以上聯(lián)名提出的議案;
    D:省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人大常委會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名;
    7.縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)審議的質(zhì)詢(xún)案它們受質(zhì)詢(xún)的對(duì)象是:
    A:本級(jí)人民政府;B:本級(jí)人民法院;C:本級(jí)人民檢察院;
    8.縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)有:
    A:代表資格審查委員會(huì);
    B:特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì);C:常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu);
    D:常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),如縣級(jí)人大的辦公室;
    E:省、自治區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)工作需要可以在地區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu);
    8.5縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)的組成人員不得在以下機(jī)關(guān)擔(dān)任職務(wù):
    A:人民政府;B:人民法院;C:人民檢察院;
    9.改革開(kāi)放20多年來(lái)。人民代表大會(huì)制度得到加強(qiáng)和完善,主要表現(xiàn)在:
    A:把直選擴(kuò)大縣級(jí),等額選舉改為差額選舉;
    B:規(guī)定縣級(jí)以上地方各級(jí)人大設(shè)常委會(huì);
    C:擴(kuò)大全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)并增人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì);
    D:設(shè)立鄉(xiāng)政權(quán),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán);
    E:規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì),及其人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院規(guī)定較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有制定地方性法規(guī)的權(quán)力;
    10.我國(guó)的人民代表大會(huì)制度和西方議會(huì)制的主要的區(qū)別在于:
    A:產(chǎn)生的社會(huì)歷史條件不同;
    B:法律地位不同; C:與政黨的關(guān)系不同;
    D:人民代表和議員的區(qū)別上;E:組織形式,組織機(jī)構(gòu)不同;
    11.加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度,發(fā)展社會(huì)主義民主政治應(yīng)做好以下工作:
    A:加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo);
    B:加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組織制度建設(shè);
    C:健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督;
    D:加強(qiáng)人民代表大會(huì)立法和執(zhí)法監(jiān)督職權(quán);
    E:提高對(duì)人民代表大會(huì)的認(rèn)識(shí),自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家這一根本制度;
    12.縣人大開(kāi)會(huì)期間,代表10人以上書(shū)面聯(lián)名可以提名的國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人選有:
    A:縣人大常委會(huì)委員;B:縣人民政府縣長(zhǎng);
    C:縣人民法院院長(zhǎng);D:縣人民檢察院檢察長(zhǎng);
    簡(jiǎn)述地方各級(jí)人民代表大會(huì)的地位。
    第一。地方各級(jí)人大在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一行使權(quán)力,在地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)中處于首要地位。
    第二。地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)(行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān))均由本級(jí)人大產(chǎn)生,并且對(duì)它負(fù)責(zé),接受其監(jiān)督。
    第三。地方各級(jí)人大(省、市、縣、鄉(xiāng))是當(dāng)代中國(guó)地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),與全國(guó)人大一起構(gòu)成我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系。
    論述:某直轄市人大常務(wù)委員會(huì)將評(píng)議副市長(zhǎng),要求副市長(zhǎng)向該市人大常委會(huì)述職并接受評(píng)議。該消息披露后,在社會(huì)上引起了不同的反響,有人認(rèn)為,人大切實(shí)履行其監(jiān)督政府的職能,這樣做有利于規(guī)范政府的行為;有人認(rèn)為人大“管頭管腳”,不利于調(diào)動(dòng)行政首長(zhǎng)的積極性。請(qǐng)結(jié)合我國(guó)人大制度的理論并聯(lián)系實(shí)際就此作出分析。
    答:某直轄市人大常委會(huì)評(píng)議副市長(zhǎng)的做法是依法行使權(quán)力的體現(xiàn):
    第一。從地方人大和地方政府的關(guān)系看:我國(guó)人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),由它產(chǎn)生政府等國(guó)家機(jī)關(guān)。政府等國(guó)家機(jī)關(guān)皆對(duì)人大負(fù)責(zé)并接受其監(jiān)督。地方各級(jí)人大產(chǎn)生地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),后者對(duì)前者負(fù)責(zé),并接受其監(jiān)督。
    第二。從人大常委會(huì)職權(quán)看:地方各級(jí)人大在及其常委會(huì)有監(jiān)督地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作的職權(quán),由人大或常委會(huì)選舉產(chǎn)生的副市長(zhǎng),應(yīng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,評(píng)議行政首長(zhǎng)是實(shí)踐中創(chuàng)造的一種具體監(jiān)督形式,實(shí)踐證明這是一種行之有效的監(jiān)督形式。
    第三。聯(lián)系實(shí)際:可結(jié)合有關(guān)腐敗案件,說(shuō)明人大監(jiān)督以扼制腐敗、加強(qiáng)廉政建設(shè)具有重要的意義。
    1.縣級(jí)以上人代會(huì)由“本級(jí)人大常委會(huì)”召集。
    2. 地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行“一次”。
    3.地方各級(jí)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議每“2個(gè)月”舉行一次。
    4. 經(jīng)“1/5”代表提議,地方各級(jí)人民代表大會(huì)可以臨時(shí)召集本級(jí)人代會(huì)。
    5.縣級(jí)以上人大每次舉行預(yù)備會(huì)議時(shí),主席團(tuán)決定本次會(huì)議的“副秘書(shū)長(zhǎng)”若干人。
    6. 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人代會(huì)代表“10”人以上書(shū)面聯(lián)名,可以提出本級(jí)人代會(huì)主席、副主席、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人的候選人。
    7. 縣級(jí)人代會(huì)代表“10人”以上書(shū)面聯(lián)名,可以提出人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人。
    8. 省、自治區(qū)、直轄市人代會(huì)代表“30人”以上書(shū)面聯(lián)名,可以提出本級(jí)人大常委會(huì)組成人員的候選人。
    簡(jiǎn)述鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使的職權(quán)主要有哪些?
    1、在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)和發(fā)布決議;
    2、選舉和罷免本級(jí)人代會(huì)主席、副主席、正副鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    3、在本行政區(qū)域內(nèi)保障憲法、法律、法規(guī)、決議的遵守和執(zhí)行;
    4、根據(jù)國(guó)家計(jì)劃決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃;
    5、聽(tīng)取和審查本級(jí)人民政府的工作報(bào)告,撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q議和命令。
    6、維護(hù)社會(huì)主義公有制財(cái)產(chǎn)和公民的私有財(cái)產(chǎn),維護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法利益,維護(hù)社會(huì)秩序。
    7、審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;決定本行政區(qū)的民政工作實(shí)施計(jì)劃。
    注意:可以列席本級(jí)人民代表大會(huì)全體會(huì)議的是:
    A:人民法院院長(zhǎng);B:人民檢察院檢察長(zhǎng);C:鄉(xiāng)級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員;
    D:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府組成人員;E:縣級(jí)以上其他機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人;
    簡(jiǎn)述縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)的職權(quán)有哪些?
    1、省、自治區(qū)、直轄市和省級(jí)人民政府所在地的市、國(guó)務(wù)院指定較大的市人大常委會(huì)可以制定和頒布地方性法規(guī)。
    2、行使保證法律執(zhí)行,決定地方重大問(wèn)題,任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人,監(jiān)督地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作等職權(quán);(主要有14項(xiàng))具體有以下:
    1)領(lǐng)導(dǎo)主持本級(jí)人大代表的選舉,召集本級(jí)人大會(huì)議。
    2)監(jiān)督本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的工作。
    3)討論決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化工作的重大事項(xiàng)。
    4)在本行政區(qū)內(nèi)保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人大及其常委會(huì)決議的遵守和執(zhí)行。
    5)撤銷(xiāo)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議,撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。
    6)在本級(jí)人代會(huì)閉會(huì)期間,決定撤銷(xiāo)個(gè)別同級(jí)行政機(jī)關(guān)的副職,及有它任命本級(jí)人民政府其他組成人中和人民法院副院長(zhǎng)以下,人民檢察院副院長(zhǎng)以下的有關(guān)人員。
    7)在本級(jí)人代會(huì)閉會(huì)期間,決定副省長(zhǎng)、自治區(qū)副主席、副市長(zhǎng)、副州長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)的個(gè)別任免,當(dāng)人民政府、人民法院、人民檢察院正職不能擔(dān)任時(shí),決定代理人選,根據(jù)上述機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)的提名,確定其所屬人員。
    簡(jiǎn)述地方各級(jí)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的議事規(guī)則是什么?
    1、會(huì)議必須由全體組成人員半數(shù)出席始得舉行。
    2、決定問(wèn)題,須經(jīng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員的半數(shù)通過(guò)。
    3、會(huì)議的日期、議題一般提前通知委員會(huì)組成人員,同時(shí)送交有關(guān)材料。
    4、會(huì)議由專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員召集和主持,每?jī)蓚€(gè)月舉行一次,也可臨時(shí)召集。
    5、會(huì)議主要討論年度工作計(jì)劃,擬定草案,提出報(bào)告,研究執(zhí)法檢查活動(dòng),聽(tīng)取匯報(bào)。
    6、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),可以根據(jù)需要邀請(qǐng)本級(jí)人大代表,有關(guān)專(zhuān)家列席會(huì)議,也可要求本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、人民法院、人民檢察院派人聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢(xún)問(wèn)。
    簡(jiǎn)述我國(guó)的人民代表和西方的議員有什么不同?
    1.人民代表和西方的議員在其代表的階級(jí)基礎(chǔ)、職權(quán)、有無(wú)特權(quán)及選舉方式上具有許多重要的區(qū)別。
    2.從選舉方式看,西方的議員大多通過(guò)直接選舉產(chǎn)生,我國(guó)的人民代表按民主集中制原則通過(guò)差額選舉產(chǎn)生,因此,他們與選民關(guān)系不同。
    3.人民代表和議員的階級(jí)基礎(chǔ)不同:
    1)人民代表是人民選舉出來(lái)的,選民有權(quán)直接或經(jīng)過(guò)地方人大監(jiān)督或撤銷(xiāo)不稱(chēng)職的代表;
    2)西方的議員,并不表明他代表選民,享有廣泛的特權(quán),他們代表的是不同利益集團(tuán)利益;
    簡(jiǎn)述地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生本級(jí)人大常委會(huì)成員,本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)等各機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,他們的候選人是怎樣提名的?
    由本級(jí)人代會(huì)主席團(tuán)或代表按組織法規(guī)定聯(lián)合提名。
    1.省、自治區(qū)、直轄市人代會(huì)代表30人以上書(shū)面聯(lián)名,設(shè)區(qū)的市和自治州大會(huì)代表20人以上聯(lián)名。
    2.縣級(jí)人代會(huì)代表10人以上書(shū)面聯(lián)名,可以提出本級(jí)人大常委會(huì)組成人員、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)代表10人以上書(shū)面聯(lián)名,可以提出本級(jí)人代會(huì)主席、副主席、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人。
    4.不同選區(qū)、不同選舉單位的人代會(huì)代表,可以醞釀、聯(lián)合提出候選人;主席團(tuán)提名的候選人人數(shù),均不得超過(guò)應(yīng)選名額,提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹提名候選人的情況。
    簡(jiǎn)述縣級(jí)以上地方各級(jí)人大的職權(quán)有哪些?(15項(xiàng)職權(quán))
    1.在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)以及上一級(jí)人民代表大會(huì)決議的遵守和執(zhí)行,保證國(guó)家計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行。
    2.審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;討論決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政等工作的重大事項(xiàng)。
    3.選舉本級(jí)人大常委會(huì)組成人員;決定本級(jí)人民政府行政首長(zhǎng);選舉本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和人民檢察長(zhǎng),選出的人民檢察檢察長(zhǎng),須報(bào)上一級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn),選舉和罷免上級(jí)人代會(huì)代表。
    4.聽(tīng)取和審議本級(jí)人大常委會(huì)、本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作報(bào)告,改變和撤銷(xiāo)本級(jí)人大常委會(huì)的不適當(dāng)決議,撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q議和命令。
    5.保護(hù)社會(huì)主義公有財(cái)產(chǎn)和公民私有財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩序、保障公共的合法權(quán)利和少數(shù)民族權(quán)利;保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等權(quán)利。
    注意:可以向本級(jí)人代會(huì)提出屬于本級(jí)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案的有:
    A:本級(jí)人代會(huì)會(huì)議主席團(tuán);B:本級(jí)人代會(huì)會(huì)議常委會(huì);
    C:本級(jí)人代會(huì)會(huì)議各專(zhuān)門(mén)委員會(huì);D:本級(jí)人民政府;
    注意:省、直轄市、自治州和設(shè)區(qū)的市的人大常委會(huì),由下列人員組成:
    A:主任;B:副主任;C:秘書(shū)長(zhǎng);D:委員;
    注意:縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議內(nèi)容主要有:
    A:聽(tīng)取和審議工作報(bào)告;
    B:受理和通過(guò)議案;C:決定本級(jí)人民政府有關(guān)人員的任免;
    D:受理質(zhì)詢(xún)案;E:決定本級(jí)人民法院、檢察院有關(guān)人員的任免;
    論述地方人大同地方其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系?
    1.地方人民代表大會(huì)是地方的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在地方國(guó)家機(jī)關(guān)中處于首要地位,其他國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān))均由本級(jí)人大產(chǎn)生,并對(duì)它負(fù)責(zé),接受其監(jiān)督。
    2.地方的各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)、人民法院的院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)由同級(jí)的人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
    3.本行政區(qū)內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)計(jì)劃、預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告由同級(jí)人大審議批準(zhǔn);本行政區(qū)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng),由人大決定;由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。
    4.人民政府和人民法院、檢察院要向同級(jí)人大報(bào)告工作;人大有權(quán)撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q議和命令。
    5.在人大開(kāi)會(huì)期間,人民政府、人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)須列席會(huì)議,有代表向其提出質(zhì)詢(xún),他們需做出回答。
    6.當(dāng)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,人民政府、人民法院、人民檢察院對(duì)同級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé);人民政府、人民法院、人民檢察院的重大人事變動(dòng),由常委會(huì)決定。
    試述人民代表大會(huì)制度和西方議會(huì)制度的主要區(qū)別是什么?(多項(xiàng))
    第一、產(chǎn)生的社會(huì)歷史條件不同。
    1)人民代表大會(huì)制產(chǎn)生于我國(guó)人民*斗爭(zhēng)中;
    2)資產(chǎn)階級(jí)的議會(huì)制產(chǎn)生于封建社會(huì)末期資產(chǎn)階級(jí)革命過(guò)程中;
    3)這兩種制度代表了不同的階級(jí)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治國(guó)家時(shí)采取的不同政權(quán)、組織形式。
    第二、法律地位不同(與政府的關(guān)系不同)。
    1)西方的議會(huì)是三權(quán)分立中的立法機(jī)關(guān),僅行使立法權(quán)同政府是制約和分權(quán)的關(guān)系;
    2)我國(guó)的人民代表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,具有性和性;
    第一、與政黨的關(guān)系不同。
    1)西方政黨的職能是進(jìn)行選舉;
    2)人民代表大會(huì)受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
    第二、人民代表和議員之間的區(qū)別:人民代表和西方的議員在其代表的階級(jí)基礎(chǔ)、職權(quán)、有無(wú)特權(quán)及選舉方式上有許多重要區(qū)別。
    第三、在組織形式,組織機(jī)構(gòu)上不同。
    1)西方的議會(huì)制,大部分采取一院制、兩院制;在組織結(jié)構(gòu)上西方議會(huì)有議員、議長(zhǎng)、委員會(huì)、議會(huì)黨團(tuán)、工作機(jī)構(gòu)、國(guó)家元首組成。
    2)我國(guó)采取議行合一的人民代表大會(huì);我國(guó)人民代表大會(huì)由常務(wù)委員會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和一些工作機(jī)構(gòu)組成。
    論述我們?yōu)槭裁磻?yīng)怎樣堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制?
    堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,直接關(guān)系到國(guó)家的政治生活是否正常,社會(huì)主義事業(yè)能否順利開(kāi)展,國(guó)家能否長(zhǎng)治久安,因此,我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力:
    第一、提高對(duì)人民代表大會(huì)的認(rèn)識(shí),自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家這一根本制度。
    1.人民代表大會(huì)制度在本質(zhì)上是適合我國(guó)國(guó)情的,但由于處于社會(huì)主義初級(jí)階段,受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化一系列的制約。
    2.在一些具體的民主制度、民主程序上還有一些缺陷,為此,我們必須積極推進(jìn)政治體制改革,提高人民對(duì)人民代表大會(huì)的認(rèn)識(shí)。
    第二、加強(qiáng)人民代表大會(huì)立法和執(zhí)行監(jiān)督職權(quán)。
    1.依法治國(guó)的方略和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為法律建設(shè)提出了更高的要求。
    2.今后,立法工作仍是人大主要任務(wù),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督是重要任務(wù)。
    第三、健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督。
    1.要盡快完善對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行有效監(jiān)督的有關(guān)法律和制度措施。
    2.人大的監(jiān)督是權(quán)威、有法律效力的監(jiān)督,也是人民行使國(guó)家權(quán)力的體現(xiàn)。
    第四、加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組織制度建設(shè);
    1.提高各級(jí)人大代表的素質(zhì)和工作能力,提高審議立法水平;
    2.人大要進(jìn)一步提高其常委會(huì)組成人員的專(zhuān)業(yè)化和年輕化的程度;
    第五。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    1.只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能充分發(fā)揮人大的作用;
    2.黨要支持人大依法行使職權(quán),各級(jí)黨組織必須在憲法和法律內(nèi)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)人們遵守憲法和法律。
    試述地方人民代表大會(huì)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的工作職責(zé)是哪些?
    1.提出議案。
    2.提出立法意見(jiàn)。
    3.審查政府工作報(bào)告。
    4.起草法規(guī)和決議草案。
    5.審議質(zhì)詢(xún)案,必要時(shí)提出報(bào)告。
    6.聯(lián)系本級(jí)人大代表聽(tīng)取意見(jiàn)和建議;
    7.審查政府決定、命令、規(guī)章、人大的決議案。
    8.審議本級(jí)人代會(huì)主席團(tuán)或本級(jí)人大常委會(huì)交付的議案,并提出報(bào)告。
    9.對(duì)本級(jí)人大及常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)與本委員會(huì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,提出建議。
    10.對(duì)全國(guó)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)交付征求意見(jiàn)的法律草案,組織討論,提出修改意見(jiàn)。
    11. 辦理屬于本級(jí)人大及其常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)與本委員會(huì)有關(guān)的人民群眾來(lái)信、來(lái)訪事項(xiàng)等。
    12. 檢察監(jiān)督與本委員會(huì)有關(guān)的法律、地方性法規(guī)、上級(jí)人大及常委會(huì)的決議、決定的貫徹實(shí)施情況,必要時(shí)可以提出報(bào)告。
    13. 參加本級(jí)人大常委會(huì)組織評(píng)議本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的活動(dòng),并根據(jù)需要聽(tīng)取本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的工作情況匯報(bào)。