41.答案:A
考點:行政處罰委托
解析:依據(jù)上題所引法條,本題中某縣技術監(jiān)督局是有行政處罰權的行政機關,依法可以委托其他組織實施以技術監(jiān)督局名義作出的行政處罰。
42.答案:A
考點:政府采購的法律規(guī)定
解析:《中華人民共和國政府采購法》第14條規(guī)定:政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體,包括采購人、供應商和采購代理機構等。
第43條規(guī)定:政府采購合同適用合同法。采購人和供應商之間的權利和義務,應當按照平等、自愿的原則以合同方式約定。
采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。由采購代理機構以采購人名義簽訂合同的,應當提交采購人的授權委托書,作為合同附件。
第44條規(guī)定:政府采購合同應當采用書面形式。
第45條規(guī)定:國務院政府采購監(jiān)督管理部門應當會同國務院有關部門,規(guī)定政府采購合同必須具備的條款。行政合同當事人為民政局和電腦公司。所以,A為本題正確答案。
43.答案:B
考點:行政復議的范圍
解析:根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第7條的規(guī)定:有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議:(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的。第八條對不屬于行政復議范圍的事項做了規(guī)定:不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理不服的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。 不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。C.D為行政機關的行政處分和人事處理決定不屬于行政復議的范圍,A是勞動仲裁,需民事訴訟。因此,B為本題的正確答案。
44.答案:A
考點:行政訴訟的受案范圍、終局裁決
解析:《行政復議法》第30條第2款規(guī)定,根據(jù)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調整或者征用土地的決定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的行政復議決定為最終裁決。沒有規(guī)定具有最終裁決效力的復議決定就應當是可以訴訟的。
45.答案:A.B.D
考點:行政起訴程序
解析:對于該處罰,王某和餐廳可以提起行政復議或者行政訴訟,不受程序條件的約束因此,A.B.C.D為本題的正確答案。
46.答案:D
考點:行政訴訟的專屬管轄
解析:《行政訴訟法》第19條規(guī)定:“因不動產提起的行政訴訟,由不動產所在地人民法院管轄?!边@是對于因不動產提起的行政訴訟的地域管轄中的專屬管轄的規(guī)定。
47.答案:C
考點:行政訴訟被告資格
解析:行政訴訟法解釋第21條規(guī)定:第二十一條行政機關在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下,授權其內設機構、派出機構或者其他組織行使行政職權的,應當視為委托。當事人不服提起訴訟的,應當以該行政機關為被告。該省衛(wèi)生廳的的文件不屬于法律、法規(guī)或者規(guī)章,因此,C為本題的正確答案。
48.答案:D
考點:專利權的保護期限、行政訴訟時效、起訴條件
解析:《專利法》第42條規(guī)定:“發(fā)明專利權的期限為二十年……,均自申請日起計算?!盇項中的日期是專利權授予日期而非申請日,故A錯誤。
田某的起訴期限應當從知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算,即2000年11月2日,B錯誤。
《行政訴訟法》第39條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規(guī)定的除外?!惫蔆項錯誤。
《行政訴訟法解釋》第1條第二款第(六)項規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍……(六)對公民、法人或者其他組織權利義務不產生實際影響的行為?!蹦硡^(qū)工商局向胡某頒發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的行為沒有對田某的專利權產生任何實際影響,故D項正確。
49.答案:D
考點:行政訴訟證據(jù)中質證的范圍與形式
解析:解答本題,考生需要掌握:質證的范圍;公開質證的范圍。在此我們可以將其歸歸類:
不需要質證的證據(jù)有:人民法院依職權調取的證據(jù)。這類證據(jù)由法庭出示,并可就調取該證據(jù)的情況進行說明,聽取當事人的意見。除此以外的證據(jù)都須當庭質證,包括法院依當事人申請調取的證據(jù)。
不得公開質證的證據(jù)有:涉及國家秘密,商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應當保密的證據(jù),不得在開庭時公開質證。除此以外的證據(jù)都應公開質證。
根據(jù)以上知識點,我們來分析:A所及的證據(jù)不須質證,因為是人民法院依職權調取的證據(jù);B的措辭不準確,不是“可以不公開質證”,而是“不得公開質證”;C的說法過于絕對,在二審中,當事人對第一審認定的證據(jù)仍有異議的,法庭也應當質證?;趯θ嗣穹ㄔ号袥Q的尊重,生效的人民法院判決書認定的事實無須質證,可以作為定案的證據(jù),故D正確。
50、答案:D
考點:國家賠償請求人
解析:《國家賠償法》第6條規(guī)定,受害的法人或者其他組織終止,承受其權利的法人或者其他組織有權要求賠償。本題中,作為受害人的某企業(yè)因被另一企業(yè)兼并而終止,其權利由新的兼并企業(yè)承受,那么,該新兼并企業(yè)就有權要求賠償。
考點:行政處罰委托
解析:依據(jù)上題所引法條,本題中某縣技術監(jiān)督局是有行政處罰權的行政機關,依法可以委托其他組織實施以技術監(jiān)督局名義作出的行政處罰。
42.答案:A
考點:政府采購的法律規(guī)定
解析:《中華人民共和國政府采購法》第14條規(guī)定:政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體,包括采購人、供應商和采購代理機構等。
第43條規(guī)定:政府采購合同適用合同法。采購人和供應商之間的權利和義務,應當按照平等、自愿的原則以合同方式約定。
采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。由采購代理機構以采購人名義簽訂合同的,應當提交采購人的授權委托書,作為合同附件。
第44條規(guī)定:政府采購合同應當采用書面形式。
第45條規(guī)定:國務院政府采購監(jiān)督管理部門應當會同國務院有關部門,規(guī)定政府采購合同必須具備的條款。行政合同當事人為民政局和電腦公司。所以,A為本題正確答案。
43.答案:B
考點:行政復議的范圍
解析:根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第7條的規(guī)定:有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議:(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的。第八條對不屬于行政復議范圍的事項做了規(guī)定:不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理不服的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。 不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。C.D為行政機關的行政處分和人事處理決定不屬于行政復議的范圍,A是勞動仲裁,需民事訴訟。因此,B為本題的正確答案。
44.答案:A
考點:行政訴訟的受案范圍、終局裁決
解析:《行政復議法》第30條第2款規(guī)定,根據(jù)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調整或者征用土地的決定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的行政復議決定為最終裁決。沒有規(guī)定具有最終裁決效力的復議決定就應當是可以訴訟的。
45.答案:A.B.D
考點:行政起訴程序
解析:對于該處罰,王某和餐廳可以提起行政復議或者行政訴訟,不受程序條件的約束因此,A.B.C.D為本題的正確答案。
46.答案:D
考點:行政訴訟的專屬管轄
解析:《行政訴訟法》第19條規(guī)定:“因不動產提起的行政訴訟,由不動產所在地人民法院管轄?!边@是對于因不動產提起的行政訴訟的地域管轄中的專屬管轄的規(guī)定。
47.答案:C
考點:行政訴訟被告資格
解析:行政訴訟法解釋第21條規(guī)定:第二十一條行政機關在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下,授權其內設機構、派出機構或者其他組織行使行政職權的,應當視為委托。當事人不服提起訴訟的,應當以該行政機關為被告。該省衛(wèi)生廳的的文件不屬于法律、法規(guī)或者規(guī)章,因此,C為本題的正確答案。
48.答案:D
考點:專利權的保護期限、行政訴訟時效、起訴條件
解析:《專利法》第42條規(guī)定:“發(fā)明專利權的期限為二十年……,均自申請日起計算?!盇項中的日期是專利權授予日期而非申請日,故A錯誤。
田某的起訴期限應當從知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算,即2000年11月2日,B錯誤。
《行政訴訟法》第39條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規(guī)定的除外?!惫蔆項錯誤。
《行政訴訟法解釋》第1條第二款第(六)項規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍……(六)對公民、法人或者其他組織權利義務不產生實際影響的行為?!蹦硡^(qū)工商局向胡某頒發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的行為沒有對田某的專利權產生任何實際影響,故D項正確。
49.答案:D
考點:行政訴訟證據(jù)中質證的范圍與形式
解析:解答本題,考生需要掌握:質證的范圍;公開質證的范圍。在此我們可以將其歸歸類:
不需要質證的證據(jù)有:人民法院依職權調取的證據(jù)。這類證據(jù)由法庭出示,并可就調取該證據(jù)的情況進行說明,聽取當事人的意見。除此以外的證據(jù)都須當庭質證,包括法院依當事人申請調取的證據(jù)。
不得公開質證的證據(jù)有:涉及國家秘密,商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應當保密的證據(jù),不得在開庭時公開質證。除此以外的證據(jù)都應公開質證。
根據(jù)以上知識點,我們來分析:A所及的證據(jù)不須質證,因為是人民法院依職權調取的證據(jù);B的措辭不準確,不是“可以不公開質證”,而是“不得公開質證”;C的說法過于絕對,在二審中,當事人對第一審認定的證據(jù)仍有異議的,法庭也應當質證?;趯θ嗣穹ㄔ号袥Q的尊重,生效的人民法院判決書認定的事實無須質證,可以作為定案的證據(jù),故D正確。
50、答案:D
考點:國家賠償請求人
解析:《國家賠償法》第6條規(guī)定,受害的法人或者其他組織終止,承受其權利的法人或者其他組織有權要求賠償。本題中,作為受害人的某企業(yè)因被另一企業(yè)兼并而終止,其權利由新的兼并企業(yè)承受,那么,該新兼并企業(yè)就有權要求賠償。