2008國家司法考試每日一題 ( 2008-05-29 )

字號:

甲、乙兩村分別位于某市兩縣境內(nèi),因土地權(quán)屬糾紛向市政府申請解決,市政府裁決爭議土地屬于甲村所有。乙村不服,向省政府申請復(fù)議,復(fù)議機關(guān)確認爭議的土地屬于乙村所有。甲村不服行政復(fù)議決定,提起行政訴訟。下列哪個法院對本案有管轄權(quán)?
    A.爭議土地所在地的基層人民法院 B.爭議土地所在地的中級人民法院
    C.市政府所在地的基層人民法院 D.省政府所在地的中級人民法院
      [答案]B
      [考點]本題主要涉及因不動產(chǎn)提起的行政訴訟的管轄權(quán)問題
      [解析]判斷了本題的考點在于行政訴訟的特殊管轄與級別之后,基本的解題思路就出來了。本案是因不動產(chǎn)提起的,根據(jù)《行政訴訟法》第19條的規(guī)定:因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。而同時,本案經(jīng)過行政復(fù)議程序,復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為。因此,《行政訴訟法》第25條第2款的規(guī)定,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,復(fù)議機關(guān)是被告。而本案復(fù)議機關(guān)是“省人民政府”。根據(jù)《行政訴訟法》第14條第(2)項的規(guī)定,中級人民法院管轄對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的一審案件。綜合題目所給出的條件并結(jié)合上述法律規(guī)定,本題正確選項必須滿足特殊地域管轄與級別管轄兩個條件,而只有B符合。
      本題題干給出的要素較多,形成了有效干擾,考生可能因為考慮本案是因為土地確權(quán)而起,而忽略了行政復(fù)議決定改變了原具體行政行為這一條件,而錯誤選擇由土地所在地的基層法院管轄A;也可能只考慮到了復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,復(fù)議機關(guān)是被告的法律規(guī)定,忽略了因不動產(chǎn)提起行政訴訟的特殊規(guī)定,錯誤選擇由被告所在地的中級人民法院管轄 D;而錯誤選擇C的較為少見。本題將土地權(quán)屬糾紛、行政復(fù)議、行政被告資格、因不動產(chǎn)提起的行政訴訟的管轄規(guī)定有機集合起來,形成有效測試。