用人單位自身怎樣進(jìn)行安全評價(一)

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用人單位自身安全評價范圍應(yīng)包括用人單位全部生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    一、安全評價的基本步驟
    1.劃分作業(yè)活動。
    編制一份作業(yè)活動表,其內(nèi)容包括場所、設(shè)備、人員和程序,并收集有關(guān)信息;
    2.辯識危害。
    辯識與各項業(yè)務(wù)活動有關(guān)的主要危害??紤]誰會受到傷害以及是如何受到傷害的;
    3.確定風(fēng)險。
    對與各項危害有關(guān)的風(fēng)險做出評價。在評價時,還應(yīng)考慮控制措施的有效性以及失效所造成的后果
    4.風(fēng)險分級。
    根據(jù)風(fēng)險大小進(jìn)行分級,為建立優(yōu)化的安全預(yù)防措施計劃提供決策依據(jù);
    5.制定安全預(yù)防措施計劃。
    編制計劃和措施以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題。并保持現(xiàn)行控制措施適當(dāng)和有效;
    6.定期或不定期更新評價。
    針對已修正的控制措施,定期重新評價風(fēng)險。當(dāng)條件變化造成評價結(jié)果受到顯著影響時(例如工藝改變或增加新設(shè)備等),則應(yīng)對相應(yīng)作業(yè)活動進(jìn)行重新評價。
    二、安全評價工作過程
    1.成立危害辨識、風(fēng)險評價工作小組
    安全評價活動參加人員應(yīng)為全體員工,不能只限于安全管理人員。只有全體員工都知道作業(yè)活動中存在的危害,企業(yè)的安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處。為做好安全評價工作,企業(yè)應(yīng)成立工作小組,組織本單位、本部門做好此項工作。
    (1)公司級危害辨識、風(fēng)險評價工作小組
    組長:好由安監(jiān)部負(fù)責(zé)危害辨識、風(fēng)險評價的人員擔(dān)任。
    組員:應(yīng)包括各主要部門(車間)負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)、消防保衛(wèi)等管理或技術(shù)人員;另外還應(yīng)有公司總部內(nèi)設(shè)備、工藝、控制、消防保衛(wèi)等部門的有關(guān)管理或技術(shù)人員參加。
    (2)部門(車間)級危害辨識、風(fēng)險評價工作小組
    組長:由各部門(車間)負(fù)責(zé)安全工作的人員擔(dān)任。
    組員:應(yīng)包括各部門(車間)負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)、消防保衛(wèi)等的有關(guān)人員以及熟悉生產(chǎn)工藝的現(xiàn)場操作工。
    2.劃分作業(yè)活動
    評價過程中為減少遺漏環(huán)節(jié),應(yīng)對所有生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行劃分,并收集和登記必要的信息。作業(yè)活動除了包括日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動外,還必須包括不常見的、臨時性的活動,例如:維修、異常處理等活動。作業(yè)活動可從以下幾個方面進(jìn)行分類:
    (1)用人單位廠房內(nèi)外的各作業(yè)地點(diǎn)(場所);
    (2)生產(chǎn)過程或所提供服務(wù)的各個階段;
    (3)有計劃的工作和臨時性的工作;
    (4)確定的任務(wù)(如駕駛)。
    一個用人單位通常有多種作業(yè)活動,對作業(yè)活動劃分的總要求是:所劃分出的每種作業(yè)活動既不能太粗,如包含多達(dá)幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容;也不能太細(xì),如每個作業(yè)步驟都作為單個作業(yè)活動。任務(wù)類似、設(shè)備類似、工藝基本相同,且在同一車間內(nèi)的作業(yè)活動可以統(tǒng)一考慮,例如:機(jī)械加工車間不同沖壓作業(yè)可以統(tǒng)一劃分為沖壓加工作業(yè)、模具調(diào)換作業(yè)、沖壓設(shè)備維修作業(yè)。
    各評價小組人員應(yīng)在仔細(xì)分析研究本部門(車間)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,列出本部門(車間)的作業(yè)活動類型。
    3.作業(yè)活動信息要求
    各項作業(yè)活動所需信息可能包括以下幾方面:
    (1)作業(yè)場所;
    (2)通常(偶然)執(zhí)行此任務(wù)的人員;
    (3)受到此項工作影響的其他人員(如訪問者、承包方人員、公眾);
    (4)已接受此任務(wù)的人員的培訓(xùn);
    (5)為此任務(wù)準(zhǔn)備好的書面工作制度和(或)持證上崗程序;
    (6)可能使用的裝置和機(jī)械;
    (7)可能使用的電手動工具;
    (8)原材料須用手移動的距離和高度;
    (9)所用的服務(wù)(如壓縮空氣);
    (10)工作期間所用到或所遇到的物質(zhì);
    (11)所用到或所遇到的物理形態(tài)的物質(zhì)(如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、粉末、固體);
    (12)與所進(jìn)行的工作、所使用的裝置和機(jī)械、所用到的或所遇到的物質(zhì)有關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求(包括作業(yè)規(guī)程);
    (13)現(xiàn)有的控制措施;
    (14)過去發(fā)生過的危害性事件、事故和疾病的信息。