發(fā)文單位：重慶市房地產(chǎn)管理局
第一章 總則
第二章 管轄
第三章 組織
第四章 程序
第五章 收費
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了正確處理房產(chǎn)、地產(chǎn)糾紛，保護當事人的合法權(quán)益，維護房地產(chǎn)管理的正常秩序，以利于城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理，特制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)公民之間、法人之間、公民與法人之間的房地產(chǎn)糾紛案件。
第三條 房地產(chǎn)仲裁機關(guān)是市、區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機關(guān)設(shè)立的房地產(chǎn)糾紛仲裁委員會。
第四條 仲裁機關(guān)對受理的房地產(chǎn)糾紛案件，必須堅持調(diào)查研究，查清事實，根據(jù)國家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，進行處理。
仲裁機關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件，對當事人在適用法律上一律平等，保障當事人平等地行使權(quán)利。
第五條 仲裁機關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件，實行一次裁決制度。
第六條 當事人對爭議的問題，自己有權(quán)進行陳述和辯論，也可以委托律師或其他公民一至二人擔任代理人。委托他人擔任代理人，必須向仲裁委員會提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須記明委托事項和權(quán)限。
第二章 管轄
第七條 仲裁機關(guān)管轄房屋的所有權(quán)、使用權(quán)、買賣、租賃、拆遷和土地使用權(quán)以及其他房地產(chǎn)糾紛案件。
一般的房地產(chǎn)糾紛案件由房地產(chǎn)所在地的區(qū)、縣仲裁機關(guān)管轄。爭議房產(chǎn)價值在五十萬元以上或土地面積在二千平方米以上的糾紛案件，涉外房地產(chǎn)糾紛案件，以及其他重大房地產(chǎn)糾紛案件，由市房地產(chǎn)仲裁機關(guān)管轄。
第八條 市仲裁機關(guān)認為必要時有權(quán)辦理區(qū)、縣仲裁機關(guān)管轄的案件，也可以把自己管轄的案件交區(qū)、縣仲裁機關(guān)辦理。
區(qū)、縣仲裁機關(guān)管轄的案件，認為需要由市協(xié)調(diào)或決定的，也可以提請市仲裁機關(guān)辦理。
第九條 人民法院已經(jīng)受理或辦結(jié)的案件以及超過訴訟時效的案件，仲裁機關(guān)不予受理。
第三章 組織
第十條 市和各區(qū)、縣房地產(chǎn)仲裁委員會由主任一人、副主任一至三人和委員若干人組成。主任、副主任和委員必須由具有工作經(jīng)驗、法律知識和房地產(chǎn)專業(yè)知識的人擔任，仲裁委員會組成人員，由房地產(chǎn)管理機關(guān)報請同級人民政府批準并向上級房地產(chǎn)管理機關(guān)備案。
仲裁委員會受本級房地產(chǎn)管理機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級仲裁委員會監(jiān)督。
第十一條 仲裁機關(guān)設(shè)專職仲裁員辦理房地產(chǎn)糾紛案件。專職仲裁員應(yīng)由辦事公正、具有相當高中以上文化程度，從事房地產(chǎn)管理或法律工作兩年以上，有一定工作經(jīng)驗和具有獨立辦案能力的人擔任。
第十二條 仲裁機關(guān)根據(jù)辦案的需要，可以聘請辦事公正、群眾信任的人員，專業(yè)技術(shù)人員和法律工作者(權(quán)力機關(guān)和審判機關(guān)的在職人員除外)擔任兼職仲裁員。兼職仲裁員在執(zhí)行職務(wù)時與專職仲裁員享有同等權(quán)利。
仲裁機關(guān)對兼職仲裁員應(yīng)當發(fā)給證書。
兼職仲裁員在執(zhí)行職務(wù)時，其所在單位應(yīng)當給予支持。
第十三條 仲裁機關(guān)辦理房地產(chǎn)糾紛案件，由仲裁員二人和仲裁委員會指定的首席仲裁員一人組成的仲裁庭進行。仲裁委員會主任或副主任參加仲裁庭時，擔任首席仲裁員。
仲裁庭評議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)當制作筆錄，由仲裁庭成員簽名。評議中的不同意見，必須如實記入筆錄。
疑難案件的處理，可以提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。
簡單的房地產(chǎn)糾紛案件，可以由仲裁委員會主任或副主任指定一名仲裁員仲裁。
第十四條 仲裁庭組成人員，如果認為辦理本案不適宜，應(yīng)當自行申請回避。當事人發(fā)現(xiàn)仲裁庭成員與本案有關(guān)聯(lián)，有權(quán)用口頭或者書面方式申請他們回避。
前款規(guī)定，適用于書記員、鑒定人。
第十五條 仲裁委員會主任或副主任擔任首席仲裁員的回避，由仲裁委員會決定;仲裁員的回避，由主任或副主任決定;其他人員的回避，由首席仲裁員決定。
對回避作出的決定，可以采取口頭或者書面方式通知當事人。
第四章 程序
第十六條 向仲裁機關(guān)申請仲裁，應(yīng)當按照本條例的規(guī)定遞交申請書，并按照被訴人數(shù)提交副本。
申請書應(yīng)當寫明以下事項：
(一)申訴人名稱、住所、法定代表人姓名、職務(wù);
(二)被訴人名稱、住所、法定代表人姓名、職務(wù);
(三)申請的理由和要求;
(四)證據(jù)、證人姓名和住所。
申訴人或被訴人是公民時，應(yīng)當寫明姓名、性別、年齡、民族、工作單位、職務(wù)及住所。
第十七條 仲裁機關(guān)收到申請書后，經(jīng)審查，符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當在七日內(nèi)立案。不符合規(guī)定的，應(yīng)當在七日內(nèi)通知申訴人不予受理，并說明理由。
案件受理后，應(yīng)當在十日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被訴人。被訴人收到申請書副本后、應(yīng)當在十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。
被訴人沒有按時提交或者不提交答辯書的，不影響案件的處理。
第十八條 仲裁員必須認真審閱申請書、答辯書，進行調(diào)查研究，收集證據(jù)。為了調(diào)查取證，仲裁機關(guān)可向有關(guān)單位或個人查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和原始憑證。有關(guān)單位或個人應(yīng)當如實提供材料，協(xié)助進行調(diào)查，需要時，應(yīng)當出具證明。
單位或個人如果提供虛假事實作偽證，應(yīng)當承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任和法律責任。
仲裁機關(guān)對于涉及國家機密的證據(jù)必須保密。
第十九條 現(xiàn)場勘查或者對物證進行技術(shù)鑒定，應(yīng)當通知當事人及有關(guān)人員到場，必要時可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助。勘查筆記和技術(shù)鑒定書，應(yīng)當寫明時間、地點、勘查鑒定結(jié)論，由參加勘查、鑒定的人員簽字蓋章。
仲裁機關(guān)委托有關(guān)單位進行技術(shù)鑒定時，受托單位應(yīng)當按照委托鑒定的項目、標準等要求認真辦理。
第二十條 仲裁機關(guān)在處理案件時應(yīng)當先行調(diào)解。調(diào)解可以由仲裁員一人主持，也可以由仲裁庭主持。
第二十一條 仲裁機關(guān)在處理案件時應(yīng)當查明事實，分清責任，進行調(diào)解，促進當事人互相諒解，達成協(xié)議。
達成調(diào)解協(xié)議，必須雙方自愿，不得強迫，協(xié)議內(nèi)容不得違背法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，不得損害公共利益和他人的合法利益。
第二十二條 調(diào)解達成協(xié)議時，應(yīng)當制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當寫明當事人名稱、住所、代表人或代理人姓名、職務(wù)(公民應(yīng)寫明姓名、性別、年齡、民族、工作單位、住所);糾紛的主要事實、責任;協(xié)議內(nèi)容和費用的承擔。調(diào)解書由當事人簽字，仲裁員、書記員署名，并加蓋仲裁機關(guān)的印章。
調(diào)解書送達后，雙方當事人必須履行。
第二十三條 調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前當事人翻悔的，仲裁庭應(yīng)當進行仲裁。
第二十四條 仲裁庭在開庭前，應(yīng)當將開庭時間、地點，以書面方式通知當事人。當事人經(jīng)兩次通知，無正當理由拒不到庭的，可作缺席仲裁。
第二十五條 仲裁庭開庭時，由首席仲裁員宣布仲裁員、書記員名單、詢問當事人是否申請回避。
仲裁庭應(yīng)當認真聽取當事人陳述和辯論，鑒別和出示有關(guān)證據(jù)，然后依申訴人、被訴人的順序征詢雙方最后意見，可以再行調(diào)解，仍未達成協(xié)議的，由仲裁庭評議裁決。
第二十六條 仲裁決定書應(yīng)當寫明：
(一)申訴人和被訴人的名稱、住所及其代表人或者代理人姓名、職務(wù);
(二)申請的理由、爭議的事實和要求;
(三)裁決認定的事實，理由和適用的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和政策;
(四)裁決的結(jié)果和仲裁費用的負擔;
(五)不服裁決的起訴期限。
公民個人，則應(yīng)寫明姓名、性別、年齡、民族、工作單位、住所。
仲裁決定書由仲裁員、書記員署名，加蓋仲裁機關(guān)的印章。
第二十七條 當事人對仲裁不服的，可在收到仲裁決定書之日起十五天內(nèi)，向人民法院起訴。期滿不起訴的，仲裁決定書即發(fā)生法律效力。
第二十八條 仲裁委員會主任、副主任對本委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，需要重新處理的，應(yīng)當提交仲裁委員會討論決定。
市仲裁機關(guān)對區(qū)、縣仲裁機關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)撤銷原裁決，責令重新裁決。
重新裁決的案件，應(yīng)當另行組成仲裁庭進行。
第二十九條 當事人對已送達的調(diào)解書和發(fā)生法律效力的仲裁決定書，應(yīng)當依照規(guī)定的期限履行。一方逾期不履行，另一方可向有權(quán)管轄的人民法院申請執(zhí)行。
第五章 收費
第三十條 當事人應(yīng)當繳納仲裁費。仲裁費包括案件受理費和案件處理費。
案件處理費(包括鑒定費、勘丈費、估價費、證人的誤工補貼和證人的差旅費等)按實際開支收取。
案件受理費由申訴人預(yù)交。
經(jīng)調(diào)角達成協(xié)議的案件，仲裁費由當事人雙方協(xié)商分擔。
經(jīng)裁決處理終結(jié)的案件，仲裁費由敗訴人承擔。當事人部分勝訴、部分敗訴的，按比例分擔。
第三十一條 仲裁費收取標準應(yīng)低于人民法院民事訴訟收費的標準。具體辦法由重慶市房地產(chǎn)管理局擬定，并報市人民政府批準后執(zhí)行。
第六章 附則
第三十二條 本條例由重慶市房地產(chǎn)管理局負責解釋。
第三十三條 本條例自公布之日起施行。
重慶市房地產(chǎn)管理局
第一章 總則
第二章 管轄
第三章 組織
第四章 程序
第五章 收費
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了正確處理房產(chǎn)、地產(chǎn)糾紛，保護當事人的合法權(quán)益，維護房地產(chǎn)管理的正常秩序，以利于城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理，特制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)公民之間、法人之間、公民與法人之間的房地產(chǎn)糾紛案件。
第三條 房地產(chǎn)仲裁機關(guān)是市、區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機關(guān)設(shè)立的房地產(chǎn)糾紛仲裁委員會。
第四條 仲裁機關(guān)對受理的房地產(chǎn)糾紛案件，必須堅持調(diào)查研究，查清事實，根據(jù)國家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，進行處理。
仲裁機關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件，對當事人在適用法律上一律平等，保障當事人平等地行使權(quán)利。
第五條 仲裁機關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件，實行一次裁決制度。
第六條 當事人對爭議的問題，自己有權(quán)進行陳述和辯論，也可以委托律師或其他公民一至二人擔任代理人。委托他人擔任代理人，必須向仲裁委員會提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須記明委托事項和權(quán)限。
第二章 管轄
第七條 仲裁機關(guān)管轄房屋的所有權(quán)、使用權(quán)、買賣、租賃、拆遷和土地使用權(quán)以及其他房地產(chǎn)糾紛案件。
一般的房地產(chǎn)糾紛案件由房地產(chǎn)所在地的區(qū)、縣仲裁機關(guān)管轄。爭議房產(chǎn)價值在五十萬元以上或土地面積在二千平方米以上的糾紛案件，涉外房地產(chǎn)糾紛案件，以及其他重大房地產(chǎn)糾紛案件，由市房地產(chǎn)仲裁機關(guān)管轄。
第八條 市仲裁機關(guān)認為必要時有權(quán)辦理區(qū)、縣仲裁機關(guān)管轄的案件，也可以把自己管轄的案件交區(qū)、縣仲裁機關(guān)辦理。
區(qū)、縣仲裁機關(guān)管轄的案件，認為需要由市協(xié)調(diào)或決定的，也可以提請市仲裁機關(guān)辦理。
第九條 人民法院已經(jīng)受理或辦結(jié)的案件以及超過訴訟時效的案件，仲裁機關(guān)不予受理。
第三章 組織
第十條 市和各區(qū)、縣房地產(chǎn)仲裁委員會由主任一人、副主任一至三人和委員若干人組成。主任、副主任和委員必須由具有工作經(jīng)驗、法律知識和房地產(chǎn)專業(yè)知識的人擔任，仲裁委員會組成人員，由房地產(chǎn)管理機關(guān)報請同級人民政府批準并向上級房地產(chǎn)管理機關(guān)備案。
仲裁委員會受本級房地產(chǎn)管理機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級仲裁委員會監(jiān)督。
第十一條 仲裁機關(guān)設(shè)專職仲裁員辦理房地產(chǎn)糾紛案件。專職仲裁員應(yīng)由辦事公正、具有相當高中以上文化程度，從事房地產(chǎn)管理或法律工作兩年以上，有一定工作經(jīng)驗和具有獨立辦案能力的人擔任。
第十二條 仲裁機關(guān)根據(jù)辦案的需要，可以聘請辦事公正、群眾信任的人員，專業(yè)技術(shù)人員和法律工作者(權(quán)力機關(guān)和審判機關(guān)的在職人員除外)擔任兼職仲裁員。兼職仲裁員在執(zhí)行職務(wù)時與專職仲裁員享有同等權(quán)利。
仲裁機關(guān)對兼職仲裁員應(yīng)當發(fā)給證書。
兼職仲裁員在執(zhí)行職務(wù)時，其所在單位應(yīng)當給予支持。
第十三條 仲裁機關(guān)辦理房地產(chǎn)糾紛案件，由仲裁員二人和仲裁委員會指定的首席仲裁員一人組成的仲裁庭進行。仲裁委員會主任或副主任參加仲裁庭時，擔任首席仲裁員。
仲裁庭評議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)當制作筆錄，由仲裁庭成員簽名。評議中的不同意見，必須如實記入筆錄。
疑難案件的處理，可以提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。
簡單的房地產(chǎn)糾紛案件，可以由仲裁委員會主任或副主任指定一名仲裁員仲裁。
第十四條 仲裁庭組成人員，如果認為辦理本案不適宜，應(yīng)當自行申請回避。當事人發(fā)現(xiàn)仲裁庭成員與本案有關(guān)聯(lián)，有權(quán)用口頭或者書面方式申請他們回避。
前款規(guī)定，適用于書記員、鑒定人。
第十五條 仲裁委員會主任或副主任擔任首席仲裁員的回避，由仲裁委員會決定;仲裁員的回避，由主任或副主任決定;其他人員的回避，由首席仲裁員決定。
對回避作出的決定，可以采取口頭或者書面方式通知當事人。
第四章 程序
第十六條 向仲裁機關(guān)申請仲裁，應(yīng)當按照本條例的規(guī)定遞交申請書，并按照被訴人數(shù)提交副本。
申請書應(yīng)當寫明以下事項：
(一)申訴人名稱、住所、法定代表人姓名、職務(wù);
(二)被訴人名稱、住所、法定代表人姓名、職務(wù);
(三)申請的理由和要求;
(四)證據(jù)、證人姓名和住所。
申訴人或被訴人是公民時，應(yīng)當寫明姓名、性別、年齡、民族、工作單位、職務(wù)及住所。
第十七條 仲裁機關(guān)收到申請書后，經(jīng)審查，符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當在七日內(nèi)立案。不符合規(guī)定的，應(yīng)當在七日內(nèi)通知申訴人不予受理，并說明理由。
案件受理后，應(yīng)當在十日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被訴人。被訴人收到申請書副本后、應(yīng)當在十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。
被訴人沒有按時提交或者不提交答辯書的，不影響案件的處理。
第十八條 仲裁員必須認真審閱申請書、答辯書，進行調(diào)查研究，收集證據(jù)。為了調(diào)查取證，仲裁機關(guān)可向有關(guān)單位或個人查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和原始憑證。有關(guān)單位或個人應(yīng)當如實提供材料，協(xié)助進行調(diào)查，需要時，應(yīng)當出具證明。
單位或個人如果提供虛假事實作偽證，應(yīng)當承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任和法律責任。
仲裁機關(guān)對于涉及國家機密的證據(jù)必須保密。
第十九條 現(xiàn)場勘查或者對物證進行技術(shù)鑒定，應(yīng)當通知當事人及有關(guān)人員到場，必要時可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助。勘查筆記和技術(shù)鑒定書，應(yīng)當寫明時間、地點、勘查鑒定結(jié)論，由參加勘查、鑒定的人員簽字蓋章。
仲裁機關(guān)委托有關(guān)單位進行技術(shù)鑒定時，受托單位應(yīng)當按照委托鑒定的項目、標準等要求認真辦理。
第二十條 仲裁機關(guān)在處理案件時應(yīng)當先行調(diào)解。調(diào)解可以由仲裁員一人主持，也可以由仲裁庭主持。
第二十一條 仲裁機關(guān)在處理案件時應(yīng)當查明事實，分清責任，進行調(diào)解，促進當事人互相諒解，達成協(xié)議。
達成調(diào)解協(xié)議，必須雙方自愿，不得強迫，協(xié)議內(nèi)容不得違背法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，不得損害公共利益和他人的合法利益。
第二十二條 調(diào)解達成協(xié)議時，應(yīng)當制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當寫明當事人名稱、住所、代表人或代理人姓名、職務(wù)(公民應(yīng)寫明姓名、性別、年齡、民族、工作單位、住所);糾紛的主要事實、責任;協(xié)議內(nèi)容和費用的承擔。調(diào)解書由當事人簽字，仲裁員、書記員署名，并加蓋仲裁機關(guān)的印章。
調(diào)解書送達后，雙方當事人必須履行。
第二十三條 調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前當事人翻悔的，仲裁庭應(yīng)當進行仲裁。
第二十四條 仲裁庭在開庭前，應(yīng)當將開庭時間、地點，以書面方式通知當事人。當事人經(jīng)兩次通知，無正當理由拒不到庭的，可作缺席仲裁。
第二十五條 仲裁庭開庭時，由首席仲裁員宣布仲裁員、書記員名單、詢問當事人是否申請回避。
仲裁庭應(yīng)當認真聽取當事人陳述和辯論，鑒別和出示有關(guān)證據(jù)，然后依申訴人、被訴人的順序征詢雙方最后意見，可以再行調(diào)解，仍未達成協(xié)議的，由仲裁庭評議裁決。
第二十六條 仲裁決定書應(yīng)當寫明：
(一)申訴人和被訴人的名稱、住所及其代表人或者代理人姓名、職務(wù);
(二)申請的理由、爭議的事實和要求;
(三)裁決認定的事實，理由和適用的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和政策;
(四)裁決的結(jié)果和仲裁費用的負擔;
(五)不服裁決的起訴期限。
公民個人，則應(yīng)寫明姓名、性別、年齡、民族、工作單位、住所。
仲裁決定書由仲裁員、書記員署名，加蓋仲裁機關(guān)的印章。
第二十七條 當事人對仲裁不服的，可在收到仲裁決定書之日起十五天內(nèi)，向人民法院起訴。期滿不起訴的，仲裁決定書即發(fā)生法律效力。
第二十八條 仲裁委員會主任、副主任對本委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，需要重新處理的，應(yīng)當提交仲裁委員會討論決定。
市仲裁機關(guān)對區(qū)、縣仲裁機關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)撤銷原裁決，責令重新裁決。
重新裁決的案件，應(yīng)當另行組成仲裁庭進行。
第二十九條 當事人對已送達的調(diào)解書和發(fā)生法律效力的仲裁決定書，應(yīng)當依照規(guī)定的期限履行。一方逾期不履行，另一方可向有權(quán)管轄的人民法院申請執(zhí)行。
第五章 收費
第三十條 當事人應(yīng)當繳納仲裁費。仲裁費包括案件受理費和案件處理費。
案件處理費(包括鑒定費、勘丈費、估價費、證人的誤工補貼和證人的差旅費等)按實際開支收取。
案件受理費由申訴人預(yù)交。
經(jīng)調(diào)角達成協(xié)議的案件，仲裁費由當事人雙方協(xié)商分擔。
經(jīng)裁決處理終結(jié)的案件，仲裁費由敗訴人承擔。當事人部分勝訴、部分敗訴的，按比例分擔。
第三十一條 仲裁費收取標準應(yīng)低于人民法院民事訴訟收費的標準。具體辦法由重慶市房地產(chǎn)管理局擬定，并報市人民政府批準后執(zhí)行。
第六章 附則
第三十二條 本條例由重慶市房地產(chǎn)管理局負責解釋。
第三十三條 本條例自公布之日起施行。
重慶市房地產(chǎn)管理局