1.城市土地使用權(quán)劃撥的范圍
（1）國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地
（2）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地
（3）國(guó)家重點(diǎn)扶持的基礎(chǔ)設(shè)施（能源、交通、水利）用地
（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他用地
2.城市土地使用權(quán)劃撥的程序
（1）申請(qǐng)
（2）審批
（3）撥地
（4）發(fā)證
3.劃撥城市土地使用權(quán)的經(jīng)營(yíng)
（1）劃撥土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的條件
——土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人
——領(lǐng)有國(guó)有土地使用證
——具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明
（2）劃撥土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的操作
——轉(zhuǎn)讓：1> 報(bào)有關(guān)部門審批獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓，受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)、繳納出讓金
2> 不辦理出讓手續(xù)，轉(zhuǎn)讓方所得收益上繳國(guó)家
——出租：劃撥土地使用權(quán)的地上建筑物出租所得中所含的土地收益應(yīng)上繳國(guó)家
——抵押：抵押的價(jià)值不應(yīng)包括土地價(jià)格，抵押土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)辦理土地出讓手續(xù)、向國(guó)家繳納地價(jià)款
（3）劃撥土地使用權(quán)的管理
——未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)者，政府可依法沒收非法收入并處以罰款
——上繳了收益的土地，依舊按劃撥土地進(jìn)行管理
（4）劃撥土地使用權(quán)的收回
——土地使用者停止使用土地
——城市建設(shè)和規(guī)劃的需要
——司法部門沒收其財(cái)產(chǎn)而收回的土地使用權(quán)
——土地使用者放棄土地使用權(quán)
——連續(xù)兩年未使用
——不按批準(zhǔn)用途使用
——核準(zhǔn)報(bào)廢的土地
（1）國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地
（2）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地
（3）國(guó)家重點(diǎn)扶持的基礎(chǔ)設(shè)施（能源、交通、水利）用地
（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他用地
2.城市土地使用權(quán)劃撥的程序
（1）申請(qǐng)
（2）審批
（3）撥地
（4）發(fā)證
3.劃撥城市土地使用權(quán)的經(jīng)營(yíng)
（1）劃撥土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的條件
——土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人
——領(lǐng)有國(guó)有土地使用證
——具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明
（2）劃撥土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的操作
——轉(zhuǎn)讓：1> 報(bào)有關(guān)部門審批獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓，受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)、繳納出讓金
2> 不辦理出讓手續(xù)，轉(zhuǎn)讓方所得收益上繳國(guó)家
——出租：劃撥土地使用權(quán)的地上建筑物出租所得中所含的土地收益應(yīng)上繳國(guó)家
——抵押：抵押的價(jià)值不應(yīng)包括土地價(jià)格，抵押土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)辦理土地出讓手續(xù)、向國(guó)家繳納地價(jià)款
（3）劃撥土地使用權(quán)的管理
——未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)者，政府可依法沒收非法收入并處以罰款
——上繳了收益的土地，依舊按劃撥土地進(jìn)行管理
（4）劃撥土地使用權(quán)的收回
——土地使用者停止使用土地
——城市建設(shè)和規(guī)劃的需要
——司法部門沒收其財(cái)產(chǎn)而收回的土地使用權(quán)
——土地使用者放棄土地使用權(quán)
——連續(xù)兩年未使用
——不按批準(zhǔn)用途使用
——核準(zhǔn)報(bào)廢的土地