申論是：“申而論之”，即申述、申辯、論述、論證之意。它既有別于古代科舉考試中要求就給定題目論證某項政策或?qū)Σ?，撰寫論文的策論考試，也有別于以往公務(wù)員考試中的公文寫作與處理。申論作為一門全新的公務(wù)員考試科目，主要考什么呢？請看《考試大綱》中的有關(guān)規(guī)定：
主要通過考生對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查考生解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。
我們的復(fù)習也要嚴格按照《考試大綱》來展開。我認為申論復(fù)習就是要著重訓(xùn)練《考試大綱》中規(guī)定的這幾種能力，而訓(xùn)練自己的這種能力的佳載體就是歷年申論真題。現(xiàn)在我給出了申論復(fù)習的切入點——歷年申論真題，我建議所有第參加公務(wù)員考試的考生：申論的復(fù)習就從歷年真題開始。有人會這樣說話：申論真題我全部做過，但還是找不到感覺，這是怎么回事呢？就是說申論復(fù)習不但要做真題，還要對照真題的學(xué)習及時查漏補缺，有針對性地補課。
我示范個例子給大家演示一番。
《三國演義》描述“三顧茅廬”時候出現(xiàn)了一段非常經(jīng)典的論述——后人稱之為“隆重對”，請看《三國演義》第三十八回定三分隆中決策戰(zhàn)長江孫氏報仇(原文略)
我們從歷史的記憶中回過神來細心想想，這段論述未嘗不是極其高明的申論對策模版。
談話開始切入正題，玄德曰：“大丈夫抱經(jīng)世奇才，豈可空老于林泉之下？愿先生以天下蒼生為念，開備愚魯而賜教?！笨酌餍υ唬骸霸嘎剬④娭?。”翻譯過來就是——劉備向諸葛亮請教大丈夫如何干一番事業(yè)，諸葛亮反問他，你的志向是什么呢？這組對答翻譯成申論的模式就是：劉備說：大學(xué)畢業(yè)生要干一番事業(yè)，不能找不到工作啊。我現(xiàn)在真的很想考公務(wù)員，請諸葛先生賜教。諸葛亮反問他，你想考哪里的公務(wù)員??？
接下來，玄德屏人促席而告曰：“漢室傾頹，*臣竊命，備不量力，欲伸大義于天下，而智術(shù)淺短，迄無所就。惟先生開其愚而拯其厄，實為萬幸！”翻譯過來就是——劉備說，大漢王朝看來到了危險的時候了，曹操那樣的竊國大盜把持朝政，我劉備雖然力量單薄，但是還想為天下人伸張正義，就是能力有限，至今一無所成。先生你要開導(dǎo)一下我！翻譯成申論的模式就是：大漢朝公司快要倒閉了，像曹操那樣的小人都趁著國有資產(chǎn)重組之機大大的撈了一把，可我劉備想為天下人伸張正義，怎么連找份工作都這么難呢？請臥龍先生指點指點我吧！
諸葛亮開始分析并發(fā)表自己的見解。諸葛亮的分析總共包括三個要點：
1、講明禁忌
“自董卓造逆以來，天下豪杰并起。曹操勢不及袁紹，而竟能克紹者，非惟天時，抑亦人謀也。今操已擁百萬之眾，挾天子以令諸侯，此誠不可與爭鋒。孫權(quán)據(jù)有江東，已歷三世，國險而民附，此可用為援而不可圖也。翻譯過來就是：曹操那小子雖然不是什么好貨色，但絕不是盞省油的燈，你不要對他有什么想法了；孫權(quán)他家包括那死去的老爹和老哥在江東已經(jīng)換了三屆領(lǐng)導(dǎo)了，地勢險要，群眾基礎(chǔ)好，對孫氏可以聯(lián)合但是決不能打他的主意??！這是典型的排除解題方法，沒有教給劉備應(yīng)該干什么，先告訴劉備千萬不要干什么。這是很重要的，后劉備兵敗身亡，其根本原因是沒有牢牢把握諸葛亮提出的這個第一要點。
2、立足之地
荊州北據(jù)漢、沔，利盡南海，東連吳會，西通巴、蜀，此用武之地，非其主不能守；是殆天所以資將軍，將軍豈有意乎？益州險塞，沃野千里，天府之國，高祖因之以成帝業(yè)；今劉璋暗弱，民殷國富，而不知存恤，智能之士，思得明君。將軍既帝室之胄，信義著于四海，總攬英雄，思賢如渴……誠如是，則大業(yè)可成，漢室可興矣。此亮所以為將軍謀者也。惟將軍圖之。翻譯過來就是：荊州、益州是兩塊好肥肉，劉表、劉璋兩個家伙胃口太小，根本就消化不了，你劉備是超級餓狼型的人物，這兩塊肥肉簡直就是上天為你預(yù)先準備的??！諸葛亮具有很深刻的教唆犯潛質(zhì)，只言片語就開始給劉皇叔洗腦，劉備也是聰明人，自然一點就明，一說就通。
3、戰(zhàn)略部署
將軍欲成霸業(yè)，北讓曹操占天時，南讓孫權(quán)占地利，將軍可占人和。先取荊州為家，后即取西川建基業(yè)，以成鼎足之勢，然后可圖中原也。翻譯過來就是：劉備你要成就大事，先搞定荊州，再收拾西川，后有機會再往中原插上一腿。諸葛亮極其英明的指出劉備“三步走”的戰(zhàn)略部署。這個戰(zhàn)略部署里面包括由高綱領(lǐng)和低綱領(lǐng)。高綱領(lǐng)是取代甚至超過曹操成為中原之主，低綱領(lǐng)是代替劉表作荊州牧?？蛇M可退。
主要通過考生對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查考生解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。
我們的復(fù)習也要嚴格按照《考試大綱》來展開。我認為申論復(fù)習就是要著重訓(xùn)練《考試大綱》中規(guī)定的這幾種能力，而訓(xùn)練自己的這種能力的佳載體就是歷年申論真題。現(xiàn)在我給出了申論復(fù)習的切入點——歷年申論真題，我建議所有第參加公務(wù)員考試的考生：申論的復(fù)習就從歷年真題開始。有人會這樣說話：申論真題我全部做過，但還是找不到感覺，這是怎么回事呢？就是說申論復(fù)習不但要做真題，還要對照真題的學(xué)習及時查漏補缺，有針對性地補課。
我示范個例子給大家演示一番。
《三國演義》描述“三顧茅廬”時候出現(xiàn)了一段非常經(jīng)典的論述——后人稱之為“隆重對”，請看《三國演義》第三十八回定三分隆中決策戰(zhàn)長江孫氏報仇(原文略)
我們從歷史的記憶中回過神來細心想想，這段論述未嘗不是極其高明的申論對策模版。
談話開始切入正題，玄德曰：“大丈夫抱經(jīng)世奇才，豈可空老于林泉之下？愿先生以天下蒼生為念，開備愚魯而賜教?！笨酌餍υ唬骸霸嘎剬④娭?。”翻譯過來就是——劉備向諸葛亮請教大丈夫如何干一番事業(yè)，諸葛亮反問他，你的志向是什么呢？這組對答翻譯成申論的模式就是：劉備說：大學(xué)畢業(yè)生要干一番事業(yè)，不能找不到工作啊。我現(xiàn)在真的很想考公務(wù)員，請諸葛先生賜教。諸葛亮反問他，你想考哪里的公務(wù)員??？
接下來，玄德屏人促席而告曰：“漢室傾頹，*臣竊命，備不量力，欲伸大義于天下，而智術(shù)淺短，迄無所就。惟先生開其愚而拯其厄，實為萬幸！”翻譯過來就是——劉備說，大漢王朝看來到了危險的時候了，曹操那樣的竊國大盜把持朝政，我劉備雖然力量單薄，但是還想為天下人伸張正義，就是能力有限，至今一無所成。先生你要開導(dǎo)一下我！翻譯成申論的模式就是：大漢朝公司快要倒閉了，像曹操那樣的小人都趁著國有資產(chǎn)重組之機大大的撈了一把，可我劉備想為天下人伸張正義，怎么連找份工作都這么難呢？請臥龍先生指點指點我吧！
諸葛亮開始分析并發(fā)表自己的見解。諸葛亮的分析總共包括三個要點：
1、講明禁忌
“自董卓造逆以來，天下豪杰并起。曹操勢不及袁紹，而竟能克紹者，非惟天時，抑亦人謀也。今操已擁百萬之眾，挾天子以令諸侯，此誠不可與爭鋒。孫權(quán)據(jù)有江東，已歷三世，國險而民附，此可用為援而不可圖也。翻譯過來就是：曹操那小子雖然不是什么好貨色，但絕不是盞省油的燈，你不要對他有什么想法了；孫權(quán)他家包括那死去的老爹和老哥在江東已經(jīng)換了三屆領(lǐng)導(dǎo)了，地勢險要，群眾基礎(chǔ)好，對孫氏可以聯(lián)合但是決不能打他的主意??！這是典型的排除解題方法，沒有教給劉備應(yīng)該干什么，先告訴劉備千萬不要干什么。這是很重要的，后劉備兵敗身亡，其根本原因是沒有牢牢把握諸葛亮提出的這個第一要點。
2、立足之地
荊州北據(jù)漢、沔，利盡南海，東連吳會，西通巴、蜀，此用武之地，非其主不能守；是殆天所以資將軍，將軍豈有意乎？益州險塞，沃野千里，天府之國，高祖因之以成帝業(yè)；今劉璋暗弱，民殷國富，而不知存恤，智能之士，思得明君。將軍既帝室之胄，信義著于四海，總攬英雄，思賢如渴……誠如是，則大業(yè)可成，漢室可興矣。此亮所以為將軍謀者也。惟將軍圖之。翻譯過來就是：荊州、益州是兩塊好肥肉，劉表、劉璋兩個家伙胃口太小，根本就消化不了，你劉備是超級餓狼型的人物，這兩塊肥肉簡直就是上天為你預(yù)先準備的??！諸葛亮具有很深刻的教唆犯潛質(zhì)，只言片語就開始給劉皇叔洗腦，劉備也是聰明人，自然一點就明，一說就通。
3、戰(zhàn)略部署
將軍欲成霸業(yè)，北讓曹操占天時，南讓孫權(quán)占地利，將軍可占人和。先取荊州為家，后即取西川建基業(yè)，以成鼎足之勢，然后可圖中原也。翻譯過來就是：劉備你要成就大事，先搞定荊州，再收拾西川，后有機會再往中原插上一腿。諸葛亮極其英明的指出劉備“三步走”的戰(zhàn)略部署。這個戰(zhàn)略部署里面包括由高綱領(lǐng)和低綱領(lǐng)。高綱領(lǐng)是取代甚至超過曹操成為中原之主，低綱領(lǐng)是代替劉表作荊州牧?？蛇M可退。