第5題 結合當前臺灣和香港的實際，分析“一國兩制”是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的基本方針，并闡述黨關于解決臺灣問題的基本綱領。
命題緣由
臺灣分裂勢力的分裂活動引起了海峽兩岸的普遍關注。黨的十六大報告強調，實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，是海內外中華兒女的共同心愿。我們成功解決了香港問題和澳門問題，正在為早日解決臺灣問題、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而繼續(xù)奮斗。實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一必須以“一國兩制”為基本方針。
答案知識范圍（一）
“一國兩制”和實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一
一個中國原則是中國政府對臺政策的基石。經由鄧小平同志的倡導，中國政府自一九七九年開始實行和平統(tǒng)一的方針，并逐步形成了“一國兩制”的科學構想，在此基礎上，確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。這一基本方針和有關政策的要點是：爭取和平統(tǒng)一，但是不放棄使用武力；積極推動兩岸人員往來和經濟、文化等各項交流，早日實現(xiàn)兩岸直接通郵、通航、通商；通過和平談判實現(xiàn)統(tǒng)一，在一個中國原則下什么都可以談；統(tǒng)一后實行“一國兩制”，中國的主體（中國大陸）堅持社會主義制度，臺灣保持原有的資本主義制度長期不變；統(tǒng)一后臺灣實行高度自治，中央政府不派軍隊和行政人員駐臺；解決臺灣問題是中國的內政，應由中國人自己解決，不需借助外國力量。上述方針和政策，貫徹了堅持一個中國原則的基本立場和精神，也充分尊重了臺灣同胞當家作主、管理臺灣的愿望。
只有堅持一個中國原則才能實現(xiàn)和平統(tǒng)一。臺灣問題是中國內戰(zhàn)遺留下來的問題。迄今，兩岸敵對狀態(tài)并未正式結束。為了維護中國的主權和領土完整，為了實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一，中國政府有權采用任何必要的手段。采用和平的方式，有利于兩岸社會的共同發(fā)展，有利于兩岸同胞感情的融合和團結，是好的方式。中國政府于一九七九年宣布實行和平統(tǒng)一的方針時，是基于一個前提，即當時的臺灣*堅持世界上只有一個中國、臺灣是中國的一部分。同時，中國政府考慮到長期支持臺灣*的美國政府承認了世界上只有一個中國、臺灣是中國的一部分、中華人民共和國政府是中國的合法政府，這也有利于用和平的方式解決臺灣問題。中國政府在實行和平統(tǒng)一方針的同時始終表明，以何種方式解決臺灣問題是中國的內政，并無義務放棄使用武力。不放棄使用武力，決不是針對臺灣同胞的，而是針對制造“*”的圖謀和干涉中國統(tǒng)一的外國勢力，是為爭取實現(xiàn)和平統(tǒng)一提供必要的保障。采用武力的方式，將是后不得已而被迫作出的選擇。
對臺灣而言，堅持一個中國原則，標志著承認中國的主權和領土不可分割，這就使兩岸雙方有了共同的基礎和前提，可以通過平等協(xié)商，找到解決雙方政治分歧的辦法，實現(xiàn)和平統(tǒng)一。如果否認一個中國原則，圖謀將臺灣從中國領土中分割出去，那就使和平統(tǒng)一的前提和基礎不復存在。
答案知識范圍（二）
黨的十六大關于臺灣問題的論述
我們堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，同臺灣同胞一道，加強兩岸人員往來和經濟文化等領域的交流，堅決反對臺灣分裂勢力。兩岸關系的基本格局和發(fā)展趨勢沒有改變。臺灣同胞求和平、求安定、求發(fā)展的意愿日益增強。臺灣分裂勢力的分裂活動不得人心。
堅持一個中國原則，是發(fā)展兩岸關系和實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎。世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。對任何旨在制造“*”、“兩個中國”、“一中一臺”的言行，我們都堅決反對。臺灣前途系于祖國統(tǒng)一。開展對話，進行和平統(tǒng)一談判，是我們的一貫主張。我們再次呼吁，在一個中國原則的基礎上，暫時擱置某些政治爭議，盡早恢復兩岸對話和談判。在一個中國的前提下，什么問題都可以談，可以談正式結束兩岸敵對狀態(tài)問題，可以談臺灣地區(qū)在國際上與其身份相適應的經濟文化社會活動空間問題，也可以談臺灣*的政治地位等問題。我們愿與臺灣各黨派和各界人士就發(fā)展兩岸關系、推進和平統(tǒng)一交換意見。
解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，我們寄希望于臺灣人民。臺灣同胞具有光榮的愛國主義傳統(tǒng)，是發(fā)展兩岸關系的重要力量。我們充分尊重臺灣同胞的生活方式和當家作主的愿望。兩岸應該擴大交流交往，共同弘揚中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。實現(xiàn)兩岸直接通郵、通航和通商，是兩岸同胞的共同利益所在，完全應該采取實際步驟積極推進，開創(chuàng)兩岸經濟合作的新局面。
“一國兩制”是兩岸統(tǒng)一的佳方式。兩岸統(tǒng)一后，臺灣可以保持原有的社會制度不變，高度自治。臺灣同胞的生活方式不變，他們的切身利益將得到充分保障，永享太平。臺灣經濟將真正以祖國大陸為腹地，獲得廣闊的發(fā)展空間。臺灣同胞可以同大陸同胞一道，行使管理國家的權利，共享偉大祖國在國際上的尊嚴和榮譽。
兩千三百萬臺灣同胞是我們的手足兄弟，沒有人比我們更希望通過和平的方式解決臺灣問題。我們將繼續(xù)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，貫徹八項主張，以大的誠意、盡大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景。我們決不放棄使用武力，不是針對臺灣同胞的，而是針對外國勢力干涉中國統(tǒng)一和臺灣分裂勢力搞“*”圖謀的。維護祖國統(tǒng)一事關中華民族的根本利益，中國人民將義無反顧地捍衛(wèi)國家主權和領土完整，絕不允許任何人以任何方式把臺灣從中國分割出去。
答案知識范圍（三）
國臺辦關于臺灣問題的聲明
國臺辦新聞發(fā)言人張銘清在10月13日上午舉行的新聞發(fā)布會上，對陳水扁的“雙十講話”中，鼓吹“中華民國就是臺灣，臺灣就是中華民國”這種赤**的“*”言論是對臺海和平與穩(wěn)定的又嚴重挑釁。他并表示，事實已充分說明，陳水扁講緩和是假，搞“*”是真。
他說，我們有信心、有能力捍衛(wèi)國家主權和領土的完整，我們多次重申，愿意以大的誠意、盡大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景。中央臺辦、國務院臺辦授權發(fā)表的“5.17聲明”鄭重指出，只要陳水扁*承認世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬于一個中國，摒棄“*”主張、停止“*”活動，兩岸關系就會展現(xiàn)和平穩(wěn)定發(fā)展的光明前景。
我們的立場和態(tài)度沒有任何改變，我們一再呼吁，在一個中國的基礎上，擱置政治爭議，及早恢復兩岸規(guī)劃與談話。1992年海協(xié)與臺灣?；鶗_成了各自以口頭方式表述海峽兩岸均堅持一個中國的共識，這一事實不容否定，也不容回避，我們一貫主張并多次重申，只要臺灣*承認“九二共識”，兩岸對話和談話即可恢復，我們的這一立場也從來沒有改變。
兩岸同胞是骨肉兄弟，兩岸關系的和平穩(wěn)定，符合兩岸同胞的利益與愿望，我們愿意與臺灣同胞加強交流、擴大合作、增進了解、培養(yǎng)互信，共同開創(chuàng)兩岸關系互利雙贏的前景。但是，“*”沒有和平，分裂沒有穩(wěn)定，陳水扁在“*”分裂活動的道路上一意孤行，絕不會給臺灣同胞帶來安定、繁榮的前景，只會帶來重大災難。我們呼吁，臺灣同胞與我們一道堅決反對“*”，維護臺海和平。
第6題 分析執(zhí)政條件下黨的建設面臨的新情況，闡述當前加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性及其主要內容。
命題緣由
十六屆四中全會的主要議題是加強黨的執(zhí)政能力建設。加強黨的執(zhí)政能力建設是時代的要求、人民的要求，是關系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。
答案知識范圍（一）
執(zhí)政條件下黨的建設
1.繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風，警惕資產階級糖衣炮彈的侵蝕
加強執(zhí)政黨建設，必須繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風，警惕資產階級“糖衣炮彈”的侵蝕和攻擊。在全國解放前夕召開的中共七屆二中全會的報告中，毛澤東就告誡全黨：“務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風”。新中國成立后，中國共產黨在反對消極腐敗方面進行了卓有成效的斗爭，開展過整風、整黨及“三反”等運動，保持了清正廉潔、艱苦奮斗的作風，鞏固了新生的人民政權。
2.反對脫離群眾的官僚主義
加強執(zhí)政黨建設，必須反對官僚主義。中共八大提出要加強黨對政府機關的監(jiān)督，人民代表大會對政府機關的監(jiān)督，政府機關內部自上而下和自下而上的監(jiān)督，人民群眾的監(jiān)督，以反對官僚主義。劉少奇在分析人民內部矛盾的問題時曾提出，人民群眾同領導機關的官僚主義之間的矛盾，是人民內部矛盾中的一個重要方面。1963年，周恩來曾指出，領導機關容易犯的一種政治病是官僚主義。周恩來在中共中央和國務院直屬機關負責干部會議的講話中著重分析了官僚主義的二十種表現(xiàn)，指出，“官僚主義是領導機關容易犯的一種政治病癥”，“我們絕不能容許官僚主義再繼續(xù)發(fā)展下去”。
3.執(zhí)政的中國共產黨應該接受來自黨內和黨外的監(jiān)督
毛澤東在《論十大關系》中，第提出了中國共產黨和各民主黨派“長期共存，互相監(jiān)督”的方針。他指出，究竟一個黨好，還是幾個黨好?，F(xiàn)在看來，恐怕是幾個黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此，就是長期共存，互相監(jiān)督。1957年2月在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中，毛澤東進一步闡釋了這個方針。毛澤東指出，互相監(jiān)督不是單方面的，共產黨可以監(jiān)督民主黨派，民主黨派也可以監(jiān)督共產黨。為什么要讓民主黨派監(jiān)督共產黨呢？這是因為一個黨同一個人一樣，耳邊很需要聽到不同的聲音。監(jiān)督共產黨的主要是勞動人民和黨員群眾，但是有了民主黨派，對我們更為有益?？梢哉f，長期共存就是為了互相監(jiān)督，以適應新社會的需要。鄧小平在中共八大所作的關于修改黨章的報告中指出，在中國來說，誰有資格犯大錯誤？就是中國共產黨；犯了錯誤，影響也大；因此，應該特別警惕。黨要領導得好，就要不斷克服主觀主義、官僚主義、宗派主義，就要接受監(jiān)督。他說，所謂監(jiān)督，來自三個方面：一是黨的監(jiān)督；二是群眾的監(jiān)督；三是民主黨派和無黨派民主人士的監(jiān)督。他堅信，只要不脫離群眾和接受監(jiān)督，虛心學習和不斷地工作，中國共產黨就一定能同過去領導革命取得勝利一樣，順利地領導國家建設。
答案知識范圍（二）
加強黨的執(zhí)政能力建設
中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議，于2004年9月16日至19日在北京舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》。《決定》提出以下幾個重要問題：
1關于加強黨的執(zhí)政能力的重要性
全會全面分析了當前的形勢和任務，著重研究了加強黨的執(zhí)政能力建設的若干重大問題。一致認為，加強黨的執(zhí)政能力建設，是時代的要求、人民的要求。進入新世紀新階段，在機遇和挑戰(zhàn)并存的國內外條件下，我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務，必須大力加強執(zhí)政能力建設。這是關系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。
2關于黨的執(zhí)政經驗
全會回顧了黨的執(zhí)政歷程，一致認為，黨執(zhí)政55年來，團結帶領全國各族人民，戰(zhàn)勝各種風險和挑戰(zhàn)，把四分五裂、貧窮落后的舊中國建設成為人民生活總體上達到小康水平、正在蓬勃發(fā)展的新中國，取得了舉世矚目的成就。黨經過艱辛探索和實踐，積累了執(zhí)政的成功經驗，主要是：必須堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐；必須堅持推進社會主義的自我完善，增強社會主義的生機和活力；必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關鍵；必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式；必須堅持以改革的精神加強黨的建設，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這些主要經驗，也是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要指導原則，必須在實踐中長期堅持并繼續(xù)豐富和完善。
3關于黨的執(zhí)政能力的總體目標
全會強調，加強黨的執(zhí)政能力建設，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設高素質干部隊伍為關鍵，以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性?？傮w目標是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。
4關于黨的執(zhí)政能力的主要內容和具體部署
全會確定了當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務和各項部署。要堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力，抓住經濟建設這個中心不動搖，堅持科學發(fā)展觀，堅持社會主義市場經濟的改革方向，全面提高對外開放水平，完善黨領導經濟工作的體制機制和方式。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，貫徹依法治國基本方略，推進決策的科學化、民主化，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，改革和完善黨的領導方式。要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，加強馬克思主義理論研究和建設，深化文化體制改革，牢牢把握輿論導向，加強和改進思想政治工作，優(yōu)先發(fā)展教育和科學事業(yè)。要堅持廣泛充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，不斷增強全社會的創(chuàng)造活力，妥善協(xié)調各方面的利益關系，推進社會管理體制創(chuàng)新，加強和改進新形勢下的群眾工作，維護社會穩(wěn)定。要堅持獨立自主的和平外交政策，不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力，提高科學判斷國際形勢和進行戰(zhàn)略思維的水平，掌握處理國際事務的主動權，增強同國際社會交往的本領，堅決維護國家安全。全黨要緊緊圍繞上述任務，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領，全面加強和改進黨的建設，使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學、執(zhí)政基礎更加鞏固。
5全會強調，堅持國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展，建設一支現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊，是黨執(zhí)政的一項重大戰(zhàn)略任務
要堅持黨對軍隊的絕對領導，按照政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的總要求，緊緊圍繞打得贏、不變質兩個歷史性課題，積極推進中國特色軍事變革和軍事斗爭準備，加強軍隊全面建設。全會指出，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定是黨在新形勢下治國理政面臨的嶄新課題。要堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照特別行政區(qū)基本法辦事，不斷開創(chuàng)“一國兩制”事業(yè)的新局面。解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一是黨肩負的神圣使命。要貫徹“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，推進祖國統(tǒng)一大業(yè)。堅決反對和遏制“*”分裂勢力，堅定不移地捍衛(wèi)國家主權和領土完整。
6提高黨的執(zhí)政能力的關鍵所在
全會強調，提高黨的執(zhí)政能力，關鍵在于加強黨的建設。要以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨，建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍，把各級領導班子建設成為堅強領導集體，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，增強黨的團結和活力。進一步加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭。
答案知識范圍（三）
加強黨的執(zhí)政能力建設的歷史背景
進入新時期后，雖然我國綜合國力迅速提升，人民生活水平日益提高，但面臨的內外形勢仍然十分復雜，改革與發(fā)展的難度甚大，社會矛盾增多，國際環(huán)境詭譎多變。這一切，都對執(zhí)政黨的能力提出了更高的要求。
1從國內形勢看，在我國改革開放向縱深推進的過程中，一些僵化教條的理論，一些不合時宜的思想觀念，仍在嚴重束縛著人們的手腳
如何在思想理論上與時俱進，以創(chuàng)新的理論引導全體人民的創(chuàng)新實踐，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面，是擺在全黨同志面前的一個艱巨任務；
我國的改革開放在向更深層次、更廣的領域發(fā)展推進的過程中，新的深層矛盾和問題不斷涌現(xiàn)出來，甚至是集中地暴露出來了，并與尚未解決的老矛盾、老問題纏繞在一起，形成了我國的市場經濟建設的一個個大溝大坎，這對黨駕馭社會主義市場經濟提出了新的考驗與挑戰(zhàn)；
我國的社會主義民主仍需進一步發(fā)展和完善，黨的依法執(zhí)政的自覺性有待進一步提高，如何正確處理黨的領導、人民當家做主與依法治國的關系，如何按照黨總攬全局、協(xié)調各方的原則，改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，是一項緊迫的任務；
在思想文化領域，境外各種思想文化大量涌入，主流意識形態(tài)受到嚴峻挑戰(zhàn)。改革帶來的社會經濟結構、利益格局等方面的深刻變化，使?jié)M足各個社會群體的精神文化需求成為時代課題。社會主義市場經濟的發(fā)展對思想文化資源的配置、利用和社會效果產生了多方面影響，人們享受文化資源的權利開始與市場經濟的運作相聯(lián)系，自主性更強?，F(xiàn)有文化體制與文化發(fā)展需要不相適應，文化產業(yè)落后。這種全新的時空環(huán)境，對黨如何把握先進文化的前進方向提出了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗；
與此同時，在土地承包、征用土地、城市拆遷、企業(yè)下崗失業(yè)職工安置和保障農民工權益等工作中，維護群眾利益的問題非常突出，一些黨政職能部門、執(zhí)法機關的工作作風簡單粗暴，影響安定團結的政治局面和和諧穩(wěn)定的社會氛圍的消極因素大量存在。建設社會主義和諧社會的任務十分艱巨。
2從國際環(huán)境來看，盡管和平與發(fā)展仍是當今世界的主題，但世界還很不太平，國際政治經濟格局出現(xiàn)了一些值得注意的新情況，新動向
“一超多強”格局基本形成，并將維持相當長的時間；恐怖主義依然猖獗，國際反恐陷入“越反越恐”僵局；世界經濟環(huán)境劇烈波動，國際油價起伏不定，能源之爭日益激烈；世界科技依然在急速發(fā)展，人才爭奪加劇，……。中國的發(fā)展，面臨著如何科學判斷國際局勢，科學決策自己發(fā)展道路的挑戰(zhàn)與考驗。
答案知識范圍（四）
黨的十六大關于加強黨的建設的有關闡述
在我們這樣一個多民族的發(fā)展中大國，要把全體人民的意志和力量凝聚起來，全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須毫不放松地加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程。
加強和改進黨的建設，一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時代發(fā)展的要求；一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步解決提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題；一定要準確把握當代中國社會前進的脈搏，改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作制度，使黨的工作充滿活力；一定要把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中，既立足于做好經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。通過鍥而不舍的努力，保證我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國廣大人民的根本利益。
1.深入學習貫徹“三個代表”重要思想，提高全黨的馬克思主義理論水平。
2.加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平。
3.堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結統(tǒng)一。
4.建設高素質的領導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導層。
5切實做好基層黨建工作，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。
6.加強和改進黨的作風建設，深入開展反腐敗斗爭。
第7題 結合思想道德建設的重要性和形勢，分析當前思想道德建設的著重點為什么在未成年人和大學生。
命題緣由
加強思想道德建設是建設社會主義先進文化的核心內容，也是當前工作中急需解決的問題。中共中央國務院相繼于2月、10月下發(fā)了兩個重要文件，對加強和改進未成年人、大學生思想道德建設作出了規(guī)劃，由此可見此問題的重要性。
答案知識范圍（一）
以德治國戰(zhàn)略
1.江澤民同志指出，要把“依法治國”與“以德治國”結合起來，推動社會主義精神文明建設。這一重要指示，對我國的社會主義精神文明建設，對整個改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)，都具有重大意義。
2.強調并實施“以德治國”，意味著進一步強化了社會主義精神文明建設在我國整個現(xiàn)代化建設事業(yè)中的重要戰(zhàn)略地位?！耙缘轮螄蓖耙婪ㄖ螄币粯?，都是黨領導人民治理國家的基本方略，是我們建設社會主義市場經濟體制的客觀要求，是我們搞好經濟建設、推動經濟發(fā)展的精神動力，是我們建設社會主義民主政治的思想基礎，是我們保證經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家長治久安的必要條件。
3.我國的社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)，總的來說，包括經濟領域和上層建筑領域兩個大的方面。經濟領域里的主要任務，是建立社會主義市場經濟體制，推動社會生產力發(fā)展和人民生活水平的提高。而上層建筑領域的主要任務，就是要發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義精神文明。應當看到，上層建筑領域里的這兩大任務，是相互聯(lián)系、相互依存和相互推動的。社會主義民主政治的建設發(fā)展，需要以人們思想覺悟、道德水平的提高為基礎，“依法治國”建設社會主義法治國家，需要與“以德治國”加快社會主義精神文明的建設有機結合起來，才能更快地取得成效。另一方面，實施“以德治國”推動精神文明建設的更快發(fā)展，也必須與發(fā)展民主、健全法制、實行“依法治國”結合起來。通過發(fā)揚民主來帶動人民思想道德水平的提高，帶動教育、科學、文化事業(yè)的發(fā)展，并把精神文明建設的成果用法制的形式和手段來加以規(guī)范和鞏固。
4.對一個國家的治理來說，法治和德治，從來都是相輔相成、相互促進的。法治以法律的權威性和強制性規(guī)范社會成員的行為。德治以道德的說服力和感召力提高社會成員的思想認識和道德覺悟。在建設中國特色的社會主義，發(fā)展社會主義市場經濟的過程中，要堅持不懈地加強社會主義法制建設，依法治國，同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設，以德治國。要把法制建設與道德建設緊密結合起來，把依法治國與以德治國緊密結合起來。
答案知識范圍（二）
中國特色社會主義文化的作用
1建設中國特色社會主義文化，就是建設社會主義精神文明。
2社會主義精神文明是社會主義的重要特征。
3社會主義精神文明是社會主義社會有機統(tǒng)一體中的重要組成部分。
4社會主義精神文明是與以往社會精神文明不同的精神文明，有其自身特點。
5社會主義精神文明建設推動社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展，是社會主義國家綜合國力的重要標志，關系著社會主義的興衰成敗。
答案知識范圍（三）
關于社會主義思想道德建設的重要性和基本內容
1社會主義精神文明建設在內容上主要包括兩個方面：
思想道德建設和教育、科學、文化建設。思想道德建設決定著教育、科學、文化事業(yè)發(fā)展建設的社會主義性質和方向，也決定著整個社會主義精神文明建設的性質和方向。社會主義精神文明建設為社會主義物質文明建設提供精神動力和智力支持，其中的精神動力，主要就是指社會主義思想道德建設。社會主義思想道德建設為物質文明建設提供必不可少的精神動力，并從根本上決定著物質文明建設的社會主義性質和方向。
2思想道德建設的基本任務是：
堅持愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設，引導人們樹立建設中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。社會主義思想道德建設所要解決的，是整個國家、民族的精神支柱和精神動力的問題。思想道德建設是整個社會主義精神文明建設的核心。要建立與社會主義市場經濟相適應，與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系。
3思想道德建設在內容上大致分為三個方面：理想建設、道德建設和紀律建設。
（1）理想建設是整個思想道德建設的核心和目標。理想建設本身又可分為共同理想和高理想兩個層次，我們現(xiàn)階段的共同理想，是建設中國特色社會主義，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家；我們的高理想是實現(xiàn)共產主義?，F(xiàn)階段理想建設的主要內容和任務，是用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育廣大干部群眾，武裝頭腦，統(tǒng)一認識，從而樹立起建設中國特色社會主義這一共同的理想和精神支柱。
（2）道德建設是整個思想道德建設的主體內容。道德本身又可分為社會主義道德和共產主義道德兩個層次，社會主義道德建設的基本要點是：愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義。為人民服務、為社會主義服務，是社會主義道德的集中體現(xiàn)。社會主義道德建設要以馬克思主義為指導，吸收我國民族文化傳統(tǒng)中那些優(yōu)秀的、合理的成分。要按照中央的精神，把“依法治國”和“以德治國”有機結合起來，把社會主義思想道德建設與社會主義民主政治建設有機結合起來。共產主義道德建設的基本要求則是：毫不利己、專門利人、公而忘私、勇于獻身，為人民的利益和幸福奉獻一切。要在樹立和發(fā)揚社會主義道德風尚的同時，提倡和弘揚共產主義道德。
答案知識范圍（四）
關于未成年人思想道德建設
1.加強和改進未成年人思想道德建設的指導思想
堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實《愛國主義教育實施綱要》、《公民道德建設實施綱要》，緊密結合全面建設小康社會的實際，針對未成年人身心成長的特點，積極探索新世紀新階段未成年人思想道德建設的規(guī)律，堅持以人為本，教育和引導未成年人樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人。
2.加強和改進未成年人思想道德建設要遵循的原則
堅持與培育“四有”新人的目標相一致、與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則；堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則；堅持知與行相統(tǒng)一的原則；堅持教育與管理相結合的原則。
3.未成年人思想道德建設的主要任務
從增強愛國情感做起，弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神；從確立遠大志向做起，樹立和培育正確的理想信念。從規(guī)范行為習慣做起，培養(yǎng)良好的道德品質和文明行為；從提高基本素質做起，促進未成年人的全面發(fā)展。
4.加強未成年人思想道德建設的重要性
（1）加強和改進未成年人思想道德建設，是培育中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和接班人，確保黨和國家事業(yè)后繼有人的重要舉措。
（2）加強和改進未成年人思想道德建設，是提高中華民族整體素質，全面建設小康社會的迫切需要。
（3）加強和改進未成年人思想道德建設，是堅持執(zhí)政為民本質要求，維護人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。
答案知識范圍（五）
關于大學生思想政治教育
1.加強和改進大學生思想政治教育的指導思想
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實黨的教育方針，緊密結合全面建設小康社會的實際，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發(fā)展為目標，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近學生，努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設者和可靠接班人。
2.加強和改進大學生思想政治教育的基本原則
堅持教書與育人相結合；堅持教育與自我教育相結合；堅持政治理論教育與社會實踐相結合；堅持解決思想問題與解決實際問題相結合；堅持教育與管理相結合；堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改進創(chuàng)新相結合。
3.加強和改進大學生思想政治教育的主要任務
（1）以理想信念教育為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育。要堅持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝大學生，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，開展中國革命、建設和改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢政策教育，開展科學發(fā)展觀教育，使大學生正確認識社會發(fā)展規(guī)律，認識國家的前途命運，認識自己的社會責任，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念。同時，要積極引導大學生不斷追求更高的目標，使他們中的先進分子樹立共產主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念。
（2）以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育。要把民族精神教育與以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育結合起來，引導大學生在中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中，在時代和社會的發(fā)展進步中汲取營養(yǎng)，培養(yǎng)愛國情懷、改革精神和創(chuàng)新能力，始終保持艱苦奮斗的作風和昂揚向上的精神狀態(tài)。
（3）以基本道德規(guī)范為基礎，深入進行公民道德教育。要引導大學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范。
（4）以大學生全面發(fā)展為目標，深入進行素質教育，促進大學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質協(xié)調發(fā)展，引導大學生勤于學習、善于創(chuàng)造、甘于奉獻，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。
第8題 分析人民代表大會制度在中國特色社會主義民主政治中的地位和作用，并結合當前民主政治建設的實際，闡述如何堅持和完善人民代表大會制度。
命題緣由
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國社會主義民主政治建設的重要內容。今年是全國人民代表大會制度成立五十周年，中央對人民代表大會制度進行了總結和歸納，因此它也成為當前的一個重大政治問題。
答案知識范圍（一）
我國現(xiàn)階段的主要政治制度
社會主義民主政治在我國現(xiàn)階段的具體實現(xiàn)形式，就是我國現(xiàn)階段的一系列重要的政治制度。這些政治制度主要包括：人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度。
答案知識范圍（二）
堅持和完善人民代表大會制度與建設社會主義政治文明
1.人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民民主專政在我國現(xiàn)階段的具體實現(xiàn)形式，是我國的政體。我們之所以把人民代表大會制度稱為我國的根本政治制度，是因為：①它集中地體現(xiàn)了社會主義民主政治的本質和核心，即人民當家作主，而這一點在我國現(xiàn)階段則主要是通過人民代表大會制度得到體現(xiàn)和貫徹落實的；②在我國的一系列政治制度中，它居于首要的、核心的地位，其他一系列政治制度都是與它相聯(lián)系，圍繞、服從于它的。
2.堅持和完善人民代表大會制度，是我國現(xiàn)階段發(fā)展社會主義民主政治、推進政治體制改革的基本方向、內容和要求。我國社會主義民主政治的建設，不能照搬西方的議會民主，“三權分立”?！叭龣喾至ⅰ笔琴Y本主義民主的具體實現(xiàn)形式，不符合我國的國情，不能適應我國國體的性質。
3.我國以公有制為主體的所有制結構和全國人民根本利益的一致性，決定了人民可以按照“議行合一”的民主集中制原則，通過人民代表大會制度統(tǒng)一行使自己的管理國家的權力。在國家機構體系中，掌握立法權的全國人民代表大會是國家高權力機關。我國正是通過它體現(xiàn)國家權力的統(tǒng)一，保證一切權力屬于人民。我們的人民代表大會制度的優(yōu)點和長處，就在于它符合人民民主專政的政權性質，符合實現(xiàn)中國共產黨對國家的領導這一重要原則。
答案知識范圍（三）
人民代表大會制度
1人民代表大會制度，是適合中國國情的根本政治制度。
2我國人民代表大會制度的內容和特點主要是：國家的一切權力屬于人民；各級人民代表大會是人民行使國家權力的機關，全國人民代表大會是國家的高權力機關；國家各級行政機關和司法機關由各級人民代表大會產生，并向它負責，接受它的監(jiān)督；各級人民代表大會實行民主集中制的組織原則。人民代表大會制度的核心內容是，國家的一切權力屬于人民，人民通過人民代表大會這一組織形式參與對國家事務的管理，行使當家作主的權力。我國的人民代表大會制度，既明顯不同于西方資本主義國家的各種民主共和政體，也有別于前蘇聯(lián)實行的蘇維埃制度。
3人民代表大會制度有利于實現(xiàn)中國共產黨對國家與社會事務的領導，便于把黨的正確主張變?yōu)閲乙庵?，化為群眾的自覺行動?！皯椃ā币?guī)定中華人民共和國是工人階級領導的。中國共產黨作為工人階級先鋒隊是執(zhí)政黨，其執(zhí)政地位是通過對國家機關的領導來實現(xiàn)的。通過人民代表大會的充分討論，可以把黨對國家事務的重大決策及方針政策，用法律、決議等形式肯定下來。
4.人民代表大會制度的組織原則是民主集中制，它既可以保證人民代表大會集中代表人民的意志和利益，民主作出決定，統(tǒng)一行使國家權力；又使各個國家機關合理分工，各司其職，各盡其責。這種在民主基礎上的集中，在集中指導下的民主的體制可以從根本上提高管理國家與社會事務的效率。
答案知識范圍（四）
胡錦濤的重要講話
9月15日，首都各界代表在人民大會堂隆重集會，紀念全國人民代表大會成立50周年。中共中央總書記、國家主席胡錦濤發(fā)表重要講話。
1.關于人民代表大會制度的地位：在我國實行人民代表大會制度，是我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，是中國共產黨帶領全國各族人民長期奮斗的重要成果，反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大會制度保障了人民當家作主，動員了全體人民以國家主人翁的地位投身社會主義建設，保證了國家機關協(xié)調高效運轉，維護了國家統(tǒng)一和民族團結。50年來的歷程充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質、能夠保證中國人民當家作主的根本政治制度，也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的好實現(xiàn)形式，同國家和人民的命運息息相關。全國各族人民通過人民代表大會制度牢牢地把國家和民族的前途命運掌握在自己手中，這是我們國家和人民能夠經得起各種風浪、克服各種困難、沿著社會主義道路前進的可靠制度保證，也是我們全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的可靠制度保證。
2.關于完善人民代表大會制度：第一，必須充分發(fā)揚人民民主，保證人民當家作主。要抓住堅持和完善人民代表大會制度這個重要環(huán)節(jié)，進一步健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業(yè)，管理社會事務。第二，必須堅持依法治國的基本方略，不斷推進建設社會主義法治國家的進程。依法治國首先要依憲治國，依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政。要全面推進依法行政，積極推進司法體制改革，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，加強法制宣傳教育。第三，必須加強黨的執(zhí)政能力建設，改善黨對國家事務的領導，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平。要按照黨總攬全局、協(xié)調各方的原則，科學規(guī)范黨委和人民代表大會的關系，支持人民代表大會依法履行自己的職能。要把依法執(zhí)政作為黨治國理政的一個基本方式，堅持在憲法和法律范圍內活動，嚴格依法辦事，善于運用國家政權處理國家事務。
3.關于發(fā)展社會主義民主：發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是中國特色社會主義偉大事業(yè)的有機組成部分。堅持和發(fā)展社會主義制度下的人民民主，是億萬中國人民掌握自己的命運、煥發(fā)建設國家的強大創(chuàng)造力量的必由之路，是實現(xiàn)國家富強、人民幸福和社會長治久安的必由之路，是團結海內外中華兒女、共同為中華民族的偉大復興而奮斗的必由之路，也是中國共產黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、永遠保持馬克思主義政黨的性質和作風的必由之路。人民代表大會制度是中國社會主義民主政治鮮明的特點。我們要珍視50年來人民代表大會制度建設的經驗，堅持從中國的國情出發(fā)，緊密結合新的實際，堅持走中國特色的政治發(fā)展道路，堅定不移地把社會主義民主政治建設不斷推向前進。