前不久，河北邢臺市隆堯縣一位今年報考了中央司法警官學(xué)院的馮姓女生，因其父曾因上訪被拘留過，而通不過當(dāng)?shù)嘏沙鏊恼彙＝?jīng)媒體報道后，該女生的政審問題得以解決。但同樣是在河北，近日，廊坊又有一位農(nóng)民的孩子，因其父在2007年曾遭行政拘留15天，而無法通過報考軍校所需的派出所政審，失去了報考軍校的機會。
高考(論壇)的政審，曾經(jīng)是個非常嚴(yán)重的關(guān)口。在“*”前，別說父母曾經(jīng)被拘留過，就是僅僅出身不好，子女也經(jīng)常通不過，哪怕考試成績再好，也上不了大學(xué)，更別說上軍?；蚓Ａ恕懗鲞^不朽名篇《出身論》的遇羅克，就是這個制度的犧牲品。即使在“*”結(jié)束后，最初的幾次高考，政審依然相當(dāng)嚴(yán)格，某些專業(yè)如果出身不好，或者家庭成員有點什么問題，比如有個親戚在臺灣，也是要被卡下來的。
應(yīng)該說，現(xiàn)在的高考招生當(dāng)中，這樣的政審大都已經(jīng)廢止了，特殊的學(xué)校，諸如軍校和警校，需要對考生個人資料進行必要審核，也是可以理解的。這回主要的問題，出在基層派出所。這些農(nóng)民的孩子，之所以從派出所蓋不出章來，僅僅是因為他們的父親曾被行政拘留過。行政拘留所針對的不是刑事犯罪，按道理，父母受這種處罰不應(yīng)該影響他們子女的上學(xué)。廊坊等地的派出所是否完全按照規(guī)矩辦事，目前我們還不清楚。我們只知道，前一個例子里，孩子的父親之所以被拘留，無非是因為上訪。
按道理說，上訪是每個公民的合法權(quán)利，而且中央信訪辦的負(fù)責(zé)人也曾經(jīng)說過，上訪的人，多數(shù)具有正當(dāng)?shù)睦碛?。但到了一些地方，上訪卻成了罪過，各級政府都有截訪的任務(wù)，逢年過節(jié)，任務(wù)就格外艱巨，為了遏制上訪，尤其是農(nóng)民上訪，很多地方政府采取法律手段干預(yù)，動輒把上訪的農(nóng)民以擾亂社會治安的罪名加以拘留甚至勞教。雖然不能說上訪者中沒有真正擾亂治安的，但那些遭遇行政處罰的上訪者，多數(shù)其實并沒有違法行為，之所以遭到懲罰，多半是地方政府出于殺一儆百的考慮。也就是說，他們被懲罰，并不是因為他們真的觸犯了治安條例。
顯然，這種做法，本身就是一個需要大力糾正的政府行為的錯誤。雖然地方政府如此作為，也存在其不得已的因素，但長此以往，肯定是不行。事實證明，這樣的截訪，有如抱薪救火，火只能越燒越大。現(xiàn)在，有基層派出所，以孩子家長曾因上訪被行政拘留為由，不讓人家孩子通過政審，耽誤人家下一代的前程，照我的理解，也許有懲戒上訪者的意思在里頭，用這樣的行為，告訴后來者，如果家里有孩子要高考，以后就老實點。當(dāng)然，這樣做的結(jié)果，只能是大力度地激化原來就比較緊張的警民和官民關(guān)系，無限度地擴大農(nóng)民上訪的源頭，把火燒得更大。
最關(guān)鍵的是，這樣做，是違法的，如果是株連的話，也屬于一種性質(zhì)最惡劣的株連，是根本無法服人的，只能制造仇恨的株連。株連是一種中世紀(jì)的政府行為，現(xiàn)在已經(jīng)是21世紀(jì)了，我們的基層政府，無論如何應(yīng)該換換腦筋了。(作者系中國人民大學(xué)教授)
高考(論壇)的政審，曾經(jīng)是個非常嚴(yán)重的關(guān)口。在“*”前，別說父母曾經(jīng)被拘留過，就是僅僅出身不好，子女也經(jīng)常通不過，哪怕考試成績再好，也上不了大學(xué)，更別說上軍?；蚓Ａ恕懗鲞^不朽名篇《出身論》的遇羅克，就是這個制度的犧牲品。即使在“*”結(jié)束后，最初的幾次高考，政審依然相當(dāng)嚴(yán)格，某些專業(yè)如果出身不好，或者家庭成員有點什么問題，比如有個親戚在臺灣，也是要被卡下來的。
應(yīng)該說，現(xiàn)在的高考招生當(dāng)中，這樣的政審大都已經(jīng)廢止了，特殊的學(xué)校，諸如軍校和警校，需要對考生個人資料進行必要審核，也是可以理解的。這回主要的問題，出在基層派出所。這些農(nóng)民的孩子，之所以從派出所蓋不出章來，僅僅是因為他們的父親曾被行政拘留過。行政拘留所針對的不是刑事犯罪，按道理，父母受這種處罰不應(yīng)該影響他們子女的上學(xué)。廊坊等地的派出所是否完全按照規(guī)矩辦事，目前我們還不清楚。我們只知道，前一個例子里，孩子的父親之所以被拘留，無非是因為上訪。
按道理說，上訪是每個公民的合法權(quán)利，而且中央信訪辦的負(fù)責(zé)人也曾經(jīng)說過，上訪的人，多數(shù)具有正當(dāng)?shù)睦碛?。但到了一些地方，上訪卻成了罪過，各級政府都有截訪的任務(wù)，逢年過節(jié)，任務(wù)就格外艱巨，為了遏制上訪，尤其是農(nóng)民上訪，很多地方政府采取法律手段干預(yù)，動輒把上訪的農(nóng)民以擾亂社會治安的罪名加以拘留甚至勞教。雖然不能說上訪者中沒有真正擾亂治安的，但那些遭遇行政處罰的上訪者，多數(shù)其實并沒有違法行為，之所以遭到懲罰，多半是地方政府出于殺一儆百的考慮。也就是說，他們被懲罰，并不是因為他們真的觸犯了治安條例。
顯然，這種做法，本身就是一個需要大力糾正的政府行為的錯誤。雖然地方政府如此作為，也存在其不得已的因素，但長此以往，肯定是不行。事實證明，這樣的截訪，有如抱薪救火，火只能越燒越大。現(xiàn)在，有基層派出所，以孩子家長曾因上訪被行政拘留為由，不讓人家孩子通過政審，耽誤人家下一代的前程，照我的理解，也許有懲戒上訪者的意思在里頭，用這樣的行為，告訴后來者，如果家里有孩子要高考，以后就老實點。當(dāng)然，這樣做的結(jié)果，只能是大力度地激化原來就比較緊張的警民和官民關(guān)系，無限度地擴大農(nóng)民上訪的源頭，把火燒得更大。
最關(guān)鍵的是，這樣做，是違法的，如果是株連的話，也屬于一種性質(zhì)最惡劣的株連，是根本無法服人的，只能制造仇恨的株連。株連是一種中世紀(jì)的政府行為，現(xiàn)在已經(jīng)是21世紀(jì)了，我們的基層政府，無論如何應(yīng)該換換腦筋了。(作者系中國人民大學(xué)教授)