一、行政法律關(guān)系的概念及特征
行政法律關(guān)系是指行政法調(diào)整的具有行政法律權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的行政關(guān)系。
其具有以下特征：（1）主體的恒定性和不可轉(zhuǎn)化性。（2）意志的單方性。（3）內(nèi)容具有法定性、不對(duì)等性、統(tǒng)一性和不可自由處分性。（4）爭議解決的特殊性。
二、行政法律關(guān)系的主體
行政法律關(guān)系主體亦稱行政法律關(guān)系當(dāng)事人，指行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者，包括行政主體和行政相對(duì)方。
（一）行政主體
行政主體是指依法能以自己的名義代表國家對(duì)外行使行政職權(quán)并獨(dú)立參加行政訴訟的組織，即行政管理過程中的管理者，具體包括行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織（公務(wù)組織）。行政主體具有以下特征：（1）行政主體是一種組織，而不是個(gè)人。（2）行政主體是依法擁有行政職權(quán)的組織，是行政權(quán)的歸屬者。（3）行政主體有權(quán)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)代表國家并獨(dú)立行使職權(quán)。（4）行政主體能以自己的名義獨(dú)立參加訴訟。
（二）行政相對(duì)人
行政相對(duì)人是指行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即行政主體行政行為影響其權(quán)益的個(gè)人、組織。行政相對(duì)人是行政法律關(guān)系中的一方主體。行政相對(duì)人包括：（1）國家行政機(jī)關(guān)在內(nèi)的國家機(jī)關(guān)。（2）我國公民、法人或其他組織。（3）我國境內(nèi)的外國人、無國籍人、外國組織。
行政相對(duì)人的法律地位：（1）行政相對(duì)人是行政主體行政管理的對(duì)象。（2）行政相對(duì)人也是行政管理的參與人。（3）行政相對(duì)人在監(jiān)督行政法律關(guān)系中可以轉(zhuǎn)化為救濟(jì)對(duì)象和監(jiān)督主體。
三、監(jiān)督行政法律關(guān)系
監(jiān)督行政法律關(guān)系是基于對(duì)行政權(quán)力控制的需要而依法產(chǎn)生的，它是指國家有權(quán)監(jiān)督主體在監(jiān)督行政行為的過程中，與行政主體之間形成的受行政法規(guī)范調(diào)整的各種關(guān)系。
行政法律關(guān)系是指行政法調(diào)整的具有行政法律權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的行政關(guān)系。
其具有以下特征：（1）主體的恒定性和不可轉(zhuǎn)化性。（2）意志的單方性。（3）內(nèi)容具有法定性、不對(duì)等性、統(tǒng)一性和不可自由處分性。（4）爭議解決的特殊性。
二、行政法律關(guān)系的主體
行政法律關(guān)系主體亦稱行政法律關(guān)系當(dāng)事人，指行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者，包括行政主體和行政相對(duì)方。
（一）行政主體
行政主體是指依法能以自己的名義代表國家對(duì)外行使行政職權(quán)并獨(dú)立參加行政訴訟的組織，即行政管理過程中的管理者，具體包括行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織（公務(wù)組織）。行政主體具有以下特征：（1）行政主體是一種組織，而不是個(gè)人。（2）行政主體是依法擁有行政職權(quán)的組織，是行政權(quán)的歸屬者。（3）行政主體有權(quán)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)代表國家并獨(dú)立行使職權(quán)。（4）行政主體能以自己的名義獨(dú)立參加訴訟。
（二）行政相對(duì)人
行政相對(duì)人是指行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即行政主體行政行為影響其權(quán)益的個(gè)人、組織。行政相對(duì)人是行政法律關(guān)系中的一方主體。行政相對(duì)人包括：（1）國家行政機(jī)關(guān)在內(nèi)的國家機(jī)關(guān)。（2）我國公民、法人或其他組織。（3）我國境內(nèi)的外國人、無國籍人、外國組織。
行政相對(duì)人的法律地位：（1）行政相對(duì)人是行政主體行政管理的對(duì)象。（2）行政相對(duì)人也是行政管理的參與人。（3）行政相對(duì)人在監(jiān)督行政法律關(guān)系中可以轉(zhuǎn)化為救濟(jì)對(duì)象和監(jiān)督主體。
三、監(jiān)督行政法律關(guān)系
監(jiān)督行政法律關(guān)系是基于對(duì)行政權(quán)力控制的需要而依法產(chǎn)生的，它是指國家有權(quán)監(jiān)督主體在監(jiān)督行政行為的過程中，與行政主體之間形成的受行政法規(guī)范調(diào)整的各種關(guān)系。