“南郭先生”頻現(xiàn) 高考加分何去何從

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新華調(diào)查:“南郭先生”頻現(xiàn) 高考加分何去何從
    新華網(wǎng)石家莊6月27日電(記者朱峰)“不是學(xué)校不喜歡優(yōu)等生,而是有些優(yōu)等生水分太多,還是寧缺毋濫的好?!毖巯抡侨珖呖伎忌x擇報考志愿的關(guān)鍵時刻,一處看上去并不顯眼的政策細節(jié)卻值得注意:部分院校不承認或部分承認優(yōu)惠加分政策。
    近年來,高考加分政策的公正性逐漸受到質(zhì)疑,濫竽充數(shù)的“南郭先生”頻頻出現(xiàn)使高考加分遭受到前所未有的信任危機,一些高校招生老師說出了開頭的心聲。
    高考資格認定 163名“高水平運動員”落馬
    今年4月份,河北省組織了高水平運動員高考資格認定專項測試,后的結(jié)果卻令測試的專家們大跌眼鏡。河北省現(xiàn)場報名參加測試的984人(另外還有145人報名卻未到場),其中經(jīng)測試不合格人數(shù)為163人,占總?cè)藬?shù)的16.57%?!皞€別考生的表現(xiàn)甚至還不如普通人,看上去不像接受過正規(guī)訓(xùn)練?!币晃粎⒓訙y試工作的體育老師說。
    而參加高水平運動員高考資格認定專項測試的考生們此前卻都有著“過硬”的資格:擁有體育部門下發(fā)的國家一、二級運動員證書,高級中等教育階段參加重大國際體育比賽或全國性體育比賽取得前八名及參加省級體育競賽獲單項前三名或集體項目前六名的主力隊員。
    按照我國有關(guān)規(guī)定,這些高水平運動員在通過高考資格認定專項測試合格后,享有20分的高考加分優(yōu)惠政策,優(yōu)秀的還可以以特招方式免試進入高校就讀。在河北省今年高水平運動員高考資格認定專項測試查出的163名“南郭先生”中,有一些考生已經(jīng)提前與某些高校達成了協(xié)議即將就讀,可謂萬事俱備只欠東風(fēng),普通的高考資格認定測試卻讓他們露出真容。
    無獨有偶,浙江省教育考試院日前也發(fā)布消息,該省2009年申請高考加分的4998名考生中,有483人未獲得加分資格。
    “南郭先生”的出現(xiàn)不是今年才有。2002年,根據(jù)舉報,河北省滄州市紀委、監(jiān)察局對滄州市計生系統(tǒng)在辦理農(nóng)村獨生子女高考優(yōu)惠加分中弄虛作假的問題進行了調(diào)查。經(jīng)查,全市352名農(nóng)村獨生子女高考加分中,有38名考生存在弄虛作假行為。2006年,河北省對省級三好學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生干部評選進行了重點監(jiān)督,通過逐個審查,共清出不符合三好學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生干部規(guī)定的學(xué)生17名。他們都被取消了高考加分資格。
    加分項目多 部門管控難
    “你要問究竟有多少高考加分項目,一下子我還真說不完全,想要權(quán)威數(shù)據(jù)我得仔細給你查查?!焙颖笔〗逃块T一位負責(zé)人在接受記者采訪時說,高考加分項目之多可見一斑。但他認為,高考加分近期成為輿論熱點,也不能光讓教育部門背黑鍋,很多加分并不是教育部門能控制得了的。
    今年河北省農(nóng)村獨生子女高考可加10分。按規(guī)定,考生要到當(dāng)?shù)赜嬌块T辦理相關(guān)手續(xù)??忌獢y帶相關(guān)材料和證件,分別到鄉(xiāng)、縣、市人口計生部門辦理高考加分手續(xù)辦公室進行登記核實,各縣(市、區(qū))辦理完相關(guān)手續(xù)后,加分人員將分別到市人口計生委獎扶辦辦理審定手續(xù)。計生部門也能在高考加分項目占據(jù)管理的一席之地。
    記者從河北省教育考試院了解到,我國高考相關(guān)加分政策大致可分為鼓勵性加分和照顧性加分兩大類。鼓勵性加分,是指考生通過自身的努力,取得了某些方面的成就,由此獲得一些加分的機會,如奧賽獲獎、重大體育比賽獲獎、省級三好學(xué)生等;照顧性加分,是指考生的自然屬性和國家相關(guān)照顧政策下的加分,如少數(shù)民族考生、歸僑及歸僑子女等。優(yōu)惠加分檔次也各有不同,一般分為“增加20分投檔”“增加10分投檔”和“優(yōu)先錄取”等3種方式。
    高考加分項目很多,但真正能全部知曉的人卻不多。記者在石家莊街頭隨機采訪了一些行人,對于三好學(xué)生加分、奧賽加分等,人們大多都比較清楚,但說到科技創(chuàng)新大賽、邊遠地區(qū)人員子女等一些項目的政策優(yōu)惠情況,很多人都表示不了解詳情。
    石家莊一中副校長高春增認為,現(xiàn)在加分項目確實比較多,操作中如果出現(xiàn)問題就是對考生的不公平,政策需要有所改進調(diào)整。
    取消不可取 調(diào)整勢在必行
    今年高考前夕,有媒體披露浙江省航模高考加分成為一些有權(quán)有勢人家的特權(quán),某學(xué)校今年提出航模高考加分申請的19名考生中,13名是當(dāng)?shù)馗骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部的子女,其余6名是教師子弟。這一事件引發(fā)公眾對高考加分政策公平性的強烈質(zhì)疑。
    “比如體育特長的學(xué)生,他們每天要進行體育訓(xùn)練,肯定會耽誤正常課堂學(xué)習(xí)。參加大賽為學(xué)校或當(dāng)?shù)厝〉贸煽兒蜆s譽,高考時應(yīng)該給他們有所補償。”河北省教育廳思政體衛(wèi)處副處長劉若群認為,所有高考加分項目設(shè)立的初衷都是為了盡量兼顧各方公平,并鼓勵先進,所以加分政策需要繼續(xù)保留,但前提是要加強監(jiān)督,嚴查其中的腐敗。
    事實上,各地近年都意識到高考加分的敏感性和重要性,紛紛加大了監(jiān)管力度。以河北省今年進行的高水平運動員高考資格認定專項測試為例,為保證專項測試工作的公正、準確,并方便群眾監(jiān)督,河北省在考場均設(shè)有公開欄、舉報箱和直撥舉報電話;現(xiàn)場報名時首次使用電子指紋機,記錄考生指紋信息;測試檢錄時考生憑入場證入場,核驗身份和指紋,避免冒名頂替??荚囘^程都會有工作人員進行錄像。
    還有一些地方對高考加分政策進行了相應(yīng)的調(diào)整。北京市逐步取消了航海模型、棋牌類項目的體育特長項目的高考資格測試;上海將文藝特長生的加分分值縮減;奧賽在重慶市的高考加分中比重也逐漸減少。
    河北省教育廳廳長劉教民表示,河北省教育部門正在考慮舉行高考加分聽證會的方式,把所有加分項目和政策擺到桌面上,邀請學(xué)生、家長、學(xué)者、媒體等廣泛參與論證,如果有“民怨”過多的加分項目可以考慮調(diào)整甚至取消,獲得加分的程序和資格都可以討論進一步改進。包括教育部門在內(nèi)的社會各階層需要通力合作監(jiān)督,規(guī)范程序,陽光招生,不給暗箱操作的機會,真正讓加分制度成為體現(xiàn)高考公平的利器。