上海發(fā)展高端醫(yī)療 滿足醫(yī)療服務(wù)需求

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“保守估計(jì),上海高端醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)容量在106億元以上,”上海市衛(wèi)生局局長(zhǎng)許建光在16日下午舉行的“高端醫(yī)療服務(wù)與建設(shè)”國(guó)際研討會(huì)上表示,上海將通過適當(dāng)保留公立醫(yī)院特需服務(wù)和大力發(fā)展高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩方面發(fā)展高端醫(yī)療,構(gòu)建具有上海特色的現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系。
    高端醫(yī)療以高收入、高醫(yī)療保障、高服務(wù)需求群體為對(duì)象,核心是精細(xì)化、個(gè)體化的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。徐建光指出,發(fā)展高端醫(yī)療,是滿足居民多層次醫(yī)療服務(wù)的需求,特別是滿足外籍居民和國(guó)內(nèi)高收入人群對(duì)優(yōu)質(zhì)、個(gè)體化的醫(yī)療服務(wù)的旺盛需求;可以促使醫(yī)療服務(wù)業(yè)向著國(guó)際化、一流化的水平發(fā)展,樹立服務(wù)標(biāo)桿,推動(dòng)基本醫(yī)療服務(wù)水平的提高,提升上海的都市形象,打造亞洲醫(yī)學(xué)中心城市,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
    徐建光說:“高端醫(yī)療服務(wù)屬私人消費(fèi)產(chǎn)品,應(yīng)以市場(chǎng)提供,政府的責(zé)任是通過政策手段積極引導(dǎo)和規(guī)范。”其中包括,納入全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置總體規(guī)劃,為高端醫(yī)療讓出適當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間;制定特需服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)扶持成熟、有國(guó)際影響力的高端服務(wù)品牌;完善以服務(wù)質(zhì)量為核心的監(jiān)管體系,確保規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
    正在建設(shè)亞洲醫(yī)學(xué)中心的上海截至2008年底有各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)2723所,基本醫(yī)療服務(wù)體系相對(duì)完善,資源配置水平較高,部分指標(biāo)接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。醫(yī)療系統(tǒng)除了滿足本市居民醫(yī)療需求外,正積極服務(wù)全國(guó),醫(yī)療輻射能力不斷增強(qiáng)。
    上海高端醫(yī)療服務(wù)起步于20世紀(jì)80年代,開始僅由國(guó)內(nèi)綜合醫(yī)院提供特需服務(wù),近年來(lái)已發(fā)展到國(guó)際醫(yī)療機(jī)構(gòu)紛至沓來(lái)、國(guó)內(nèi)醫(yī)院高端醫(yī)療規(guī)模數(shù)量大幅增加;同時(shí)國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)、救援公司也迅速搶灘上海。截至2008年,上海已經(jīng)和睦家、PARKWAY、廣慈醫(yī)院、華順醫(yī)院等19家中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事高端醫(yī)療服務(wù)業(yè),醫(yī)療業(yè)務(wù)總收入近20億元;公立醫(yī)院特需服務(wù)已初具規(guī)模,業(yè)務(wù)總收入也近20億元。
    但是,各自為戰(zhàn)、激烈競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀阻礙了上海高端醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高。相對(duì)于新加坡、泰國(guó)等周邊國(guó)家和地區(qū),上海高端醫(yī)療服務(wù)總體發(fā)展比較滯后,還存在諸多體制機(jī)制和政策上的障礙,包括缺乏強(qiáng)有力的商業(yè)保險(xiǎn)支撐等。徐建光表示,除了現(xiàn)階段仍要鼓勵(lì)公立醫(yī)院特需服務(wù)的適度發(fā)展外,上海要發(fā)展高端醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括允許部分有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以技術(shù)入股的方式與國(guó)外優(yōu)勢(shì)醫(yī)療集團(tuán)合作,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手建立上海市的高端醫(yī)療服務(wù)的旗艦機(jī)構(gòu);完善商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等相關(guān)政策;向國(guó)家有關(guān)部門積極爭(zhēng)取中外合資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批權(quán),簡(jiǎn)化審批程序以及擴(kuò)大開放程度等。
    1989年,為改善來(lái)華投資、工作、旅游、探親的外籍人士及海外同胞、僑胞的醫(yī)療條件,也為公立醫(yī)院改革分層次服務(wù)探索道路,華山國(guó)際醫(yī)療中心創(chuàng)建成立,開全市發(fā)展高端醫(yī)療風(fēng)氣之先。時(shí)至今日,復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院國(guó)際醫(yī)療中心已擁有浦東浦西2個(gè)門診部和2個(gè)住院病房。提供門急診、住院、疫苗接種、健康體檢、出診、海外緊急轉(zhuǎn)運(yùn)及醫(yī)療保障等多項(xiàng)綜合性醫(yī)療服務(wù)。至去年底,門急診人數(shù)超過30萬(wàn)人次,來(lái)自世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中境外患者占80%以上,搶救并轉(zhuǎn)運(yùn)百余位患者回國(guó)。中心已成為上海乃至長(zhǎng)三角地區(qū)外籍重危病人的首選就診地和中轉(zhuǎn)地;也是上海目前提供24小時(shí)門急診及住院服務(wù)的涉外醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
    “高端醫(yī)療服務(wù)與建設(shè)”國(guó)際研討會(huì)由復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院和中華醫(yī)學(xué)會(huì)上海分會(huì)聯(lián)合舉辦。