中國共產(chǎn)黨第十七屆三中全會，于10月9日至12日在北京舉行。到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標任務是：農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番；
重點：新提法，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路具體體現(xiàn)在：一是專業(yè)化。中國人多地少，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須搞專業(yè)化，但是搞什么樣的專業(yè)化要符合中國國情。其他國家人少地多，可以搞大而專的專業(yè)化。我們?nèi)硕嗟厣?，應當搞小而專的專業(yè)化，即以家庭為單位的專業(yè)化。二是土地制度。要搞現(xiàn)代化必須有一個能夠推動土地有序流轉的土地制度，只有這種制度才能形成規(guī)模經(jīng)營，才能搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。如何達到這個目標？各國的情況不一樣。外國用土地私有的辦法推動土地流轉，使土地成為獨立的商品和完整的資產(chǎn)，能夠買賣，提高土地市場化程度。中國在土地集體所有條件下，用完整的土地使用權同樣可以推動土地流轉。這個完整永久而有保障的使用權就是永包制，這體現(xiàn)了中國特色。永包制可以達到土地流動，推動規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三是合作制。我們過去搞的是社區(qū)合作，它有一定的問題，但是也有成功的經(jīng)驗。應按照中國國情辦，既發(fā)展專業(yè)合作，又要保留確實有成功經(jīng)驗的社區(qū)合作。華西村、南街村搞得很好，它們是社區(qū)合作，這種社區(qū)合作經(jīng)過改制同樣效果很好，同樣可以惠民，這樣的社區(qū)合作要保留，但是這并不影響我們大力發(fā)展專業(yè)合作。
按農(nóng)民意愿，土地經(jīng)營承包權多種形式自由流轉?，F(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變，從長期不變變的
《決定》用“三個最”對推進農(nóng)村改革發(fā)展必要性和緊迫性作出精辟概括：“農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快?！?BR>
重點：新提法，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路具體體現(xiàn)在：一是專業(yè)化。中國人多地少，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須搞專業(yè)化，但是搞什么樣的專業(yè)化要符合中國國情。其他國家人少地多，可以搞大而專的專業(yè)化。我們?nèi)硕嗟厣?，應當搞小而專的專業(yè)化，即以家庭為單位的專業(yè)化。二是土地制度。要搞現(xiàn)代化必須有一個能夠推動土地有序流轉的土地制度，只有這種制度才能形成規(guī)模經(jīng)營，才能搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。如何達到這個目標？各國的情況不一樣。外國用土地私有的辦法推動土地流轉，使土地成為獨立的商品和完整的資產(chǎn)，能夠買賣，提高土地市場化程度。中國在土地集體所有條件下，用完整的土地使用權同樣可以推動土地流轉。這個完整永久而有保障的使用權就是永包制，這體現(xiàn)了中國特色。永包制可以達到土地流動，推動規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三是合作制。我們過去搞的是社區(qū)合作，它有一定的問題，但是也有成功的經(jīng)驗。應按照中國國情辦，既發(fā)展專業(yè)合作，又要保留確實有成功經(jīng)驗的社區(qū)合作。華西村、南街村搞得很好，它們是社區(qū)合作，這種社區(qū)合作經(jīng)過改制同樣效果很好，同樣可以惠民，這樣的社區(qū)合作要保留，但是這并不影響我們大力發(fā)展專業(yè)合作。
按農(nóng)民意愿，土地經(jīng)營承包權多種形式自由流轉?，F(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變，從長期不變變的
《決定》用“三個最”對推進農(nóng)村改革發(fā)展必要性和緊迫性作出精辟概括：“農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快?！?BR>