注冊會計(jì)師《經(jīng)濟(jì)法》考試要點(diǎn)(一)

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    前言
    從歷年考試的命題方向分析,一般新增加或新修改的內(nèi)容往往是考試重點(diǎn),復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)該引起重視。在2005年的教材中,《經(jīng)濟(jì)法》科目幾乎每章都作了修改和調(diào)整,而且大部分都是重大修改和調(diào)整。
    其中,可能涉及到考試的重大修改和調(diào)整有:第三章《國有資產(chǎn)管理法律制度》,依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》調(diào)整了“企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容”;依據(jù)《關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知》增加了“企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓”;第四章《公司法》,依據(jù)《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》修改了“公司的登記管理”中設(shè)立登記的內(nèi)容;依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)社會公眾股股東權(quán)益保護(hù)的若干規(guī)定》,調(diào)整了獨(dú)立董事制度的一些內(nèi)容;根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)社會公眾股股東權(quán)益保護(hù)的若干規(guī)定》的規(guī)定,增加了上市公司須經(jīng)全體股東大會表決通過的事項(xiàng);第五章《外商投資企業(yè)法》,依據(jù)《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》,增加了“外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)”;第七章《證券法》關(guān)于股票的發(fā)行,依據(jù)《關(guān)于首次公開發(fā)行股票試行詢價(jià)制度》,增加了“首次公開發(fā)行股票試行詢價(jià)制度”的規(guī)定;依據(jù)《關(guān)于規(guī)范上市公司實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移行為有關(guān)問題的通知》修改了發(fā)行新股的規(guī)定;第八、第九章《合同法》修改了有關(guān)擔(dān)保的規(guī)定,并依據(jù)《人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》重寫了建設(shè)工程合同;依據(jù)《人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》重寫了技術(shù)合同的內(nèi)容。第十三章《知識產(chǎn)權(quán)法》,依據(jù)《人民法院、人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》增加了多處法律責(zé)任的新規(guī)定,包括對侵犯著作權(quán)、專利權(quán)和注冊商標(biāo)使用權(quán)的司法解釋和違法活動(dòng)的處理。
    另外,可能涉及到考試的局部調(diào)整有:第一章《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識》,增加了判決和裁定的解釋和對比;第二章《企業(yè)法》對一些詞句和段落進(jìn)行了刪改、第六章《企業(yè)破產(chǎn)法》對一些詞句和段落進(jìn)行了調(diào)整;第十章《外匯管理法律制度》修改了個(gè)人外匯管理的有關(guān)內(nèi)容;第十一章《支付結(jié)算法律制度》對人民幣銀行結(jié)算賬戶中的一些詞句和段落進(jìn)行了調(diào)整。
    從各章題型及題量分布來看,命題特點(diǎn)之一就是全面覆蓋了各章的內(nèi)容,沒有哪一章能夠“幸免”,所以在復(fù)習(xí)時(shí)不要輕易放棄任何一章。每道主觀題考察兩章以上的內(nèi)容(即跨章節(jié)綜合題),是近幾年的特點(diǎn),給答題增加了一定的難度。
    2005年考試題型應(yīng)該仍然是由單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、判斷題、綜合題組成,各題型的分值不應(yīng)該有大的變化??荚嚪?jǐn)?shù)相對較高的章,即重點(diǎn)章應(yīng)該有第四章、第六章、第七章、第十二章。其中第五章和第八章2004年考試雖然所占分?jǐn)?shù)不多,但在復(fù)習(xí)時(shí)仍然要作為重點(diǎn)章對待;第十三章知識產(chǎn)權(quán)是2003年新增的內(nèi)容,今年的復(fù)習(xí)應(yīng)繼續(xù)引起重視。
    第一章 經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識
    (一)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系
    經(jīng)濟(jì)法的三個(gè)基本構(gòu)成要素:任何經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系都具有三個(gè)基本構(gòu)成要素,即主體、內(nèi)容和客體,這三個(gè)要素缺一不可。
    1.主體。只有具有經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體資格的當(dāng)事人,才能參與經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系,享受一定權(quán)利和承擔(dān)一定義務(wù)。主體資格的認(rèn)可,一般采用法律規(guī)定一定條件或規(guī)定一定程序成立的方式予以確認(rèn)。
    2.內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)法主體享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)。
    3.客體。經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)所指向的對象,包括物、經(jīng)濟(jì)行為和智力成果。
    經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的范圍要熟悉。
    (二)法律行為
    1.法律行為的有效要件
    (1)實(shí)質(zhì)有效要件:行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;意思表示真實(shí);不違反法律或者社會公共利益。
    (2)形式有效要件:行為人進(jìn)行某項(xiàng)特定的法律行為時(shí),必須采用法律規(guī)定的特定形式。例如,仲裁必須要有仲裁協(xié)議。
    注意:對于自然人而言,①無行為能力人進(jìn)行的行為不具有法律效力;②限制行為能力人只能進(jìn)行與其能力相當(dāng)?shù)姆尚袨?;③完全行為能力人也只有在其?quán)利能力范圍內(nèi),才具有相應(yīng)的行為能力。
    2.附條件和附期限的法律行為
    對所附條件有要求:(1)是將來發(fā)生的事實(shí),已發(fā)生的事實(shí)不能作為條件;(2)是不確定的事實(shí);(3)是當(dāng)事人任意選擇的事實(shí),而非法定的事實(shí);(4)是合法的事實(shí);(5)所限制的是法律行為效力的發(fā)生或消滅。對所附期限有要求:所附期限是必然到來的事實(shí)。
    3.無效民事行為
    指欠缺法律行為的有效要件,行為人設(shè)立、變更和終止權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容不發(fā)生法律效力的行為。
    《民法通則》對無效民事行為作了列舉性規(guī)定,共七種,要掌握。在考題中多次出現(xiàn)。
    (三)代理
    1.代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義與第三人進(jìn)行法律行為,由此產(chǎn)生的法律后果直接由被代理人承擔(dān)。
    2.依照國家法律規(guī)定或行為性質(zhì)必須由本人親自進(jìn)行的行為不能代理,違法行為也不適用代理。
    (1)委托代理?;诒淮砣说奈卸l(fā)生的代理。委托代理中的授權(quán)行為一般以代理證書(亦稱授權(quán)委托書)的形式表現(xiàn)。授權(quán)委托書授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)當(dāng)對第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任。
    (2)法定代理。通常適用于被代理人是無行為能力人、限制行為能力人的情況。
    (3)指定代理。適用于被代理人既無委托代理人,又無法定代理人而又有特定事項(xiàng)需要代理人代理的情況。
    3.無權(quán)代理是指沒有代理權(quán)而以他人名義進(jìn)行的民事行為。無權(quán)代理包括三種情況:一是沒有代理權(quán)的代理;二是超越代理權(quán)的代理;三是代理權(quán)終止后而為的代理。
    在無權(quán)代理的情況下,如果經(jīng)過本人追認(rèn)或者本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的,無權(quán)代理人所為代理行為的法律效果歸屬于被代理人,視為有權(quán)代理。此外,無權(quán)代理人所為的代理行為,善意相對人有理由相信其有代理權(quán),在此情形下,被代理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)代理的法律后果。
    (四)訴訟時(shí)效
    1.訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。
    普通訴訟時(shí)效期間為2年,法律另有規(guī)定的除外。特別訴訟時(shí)效期間指身體受到傷害要求賠償?shù)?、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的、延付或拒付租金的、寄存財(cái)物被丟失或損毀的,訴訟時(shí)效期間為1年。
    2.訴訟時(shí)效的中止和中斷
    (1)中止。因發(fā)生一定的法定事由暫時(shí)停止計(jì)算,以前經(jīng)過的時(shí)效期間仍然有效。待阻礙時(shí)效進(jìn)行的事由消失后,時(shí)效繼續(xù)進(jìn)行。法定事由為不可抗力。
    (2)中斷。因發(fā)生一定的法定事由,致使已經(jīng)經(jīng)過的時(shí)效期間統(tǒng)歸無效。待時(shí)效中斷的法定事由消除后,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。
    法定法定事由有:權(quán)利人提起訴訟;當(dāng)事人一方向義務(wù)人提出請求履行義務(wù)的要求;當(dāng)事人一方同意履行義務(wù)。
    對于訴訟時(shí)效的中止,注意一個(gè)規(guī)定,只有在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)發(fā)生法定事由,才能中止時(shí)效的進(jìn)行。
    (五)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑
    1.仲裁
    當(dāng)事人申請仲裁首先要有仲裁協(xié)議。該協(xié)議包括事先在合同中約定的仲裁條款,也包括事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議。
    仲裁委員會受理仲裁申請后,應(yīng)當(dāng)按照法定要求組成仲裁庭。仲裁庭根據(jù)多數(shù)仲裁員的意見作出裁決,并制作裁決書,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。
    如果當(dāng)事人一方不履行裁決的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。
    2.訴訟
    當(dāng)事人起訴除了須具備《民事訴訟法》規(guī)定的有關(guān)條件外,還須具備以下條件:(1)受理的法院有管轄權(quán)。(2)當(dāng)事人沒有事先或事后約定由仲裁機(jī)構(gòu)裁決的協(xié)議。(3)當(dāng)事人沒有就同一事實(shí)、同一訴訟標(biāo)的再行向法院提起訴訟。
    我國人民法院審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件實(shí)行兩審終審制。當(dāng)事人不服一審判決、裁定而上訴,則進(jìn)入二審程序。
    注意判決和裁定是有區(qū)別的。判決是指法院對民事案件依法定程序?qū)徖砗髮Π讣膶?shí)體問題依法作出的具有法律效力的結(jié)論性判定。裁定是指法院在審理民事案件的過程中對有關(guān)訴訟程序的事項(xiàng)作出的判定。二者都是國家行使審判權(quán),依照法定程序作出的具有法律效力的結(jié)論性判定。二者的區(qū)別是:(1)判決解決的是案件的實(shí)體問題,裁定是解決訴訟中的程序事項(xiàng);(2)裁定發(fā)生于訴訟的各階段,判決在案件審理終結(jié)時(shí)作出;(3)裁定可采用書面形式,也可采用口頭形式,判決只能采用書面形式;(4)除不予受理、對管轄權(quán)的異議、駁回起訴的裁定可以上訴外,其他裁定一律不準(zhǔn)上訴,一審判決可以上訴。
    第二章 企業(yè)法
    (一)概述
    1.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指依照《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立,由一個(gè)自然人投資,財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有,投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體。
    2.合伙企業(yè)是指依照《合伙企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立,由各合伙人訂立合伙協(xié)議,共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性組織。