憲法的基本理論
憲法含義:古憲中西不同組,近資根本和人權(quán),盛世危言鄭觀應(yīng),憲法一詞首先用。
憲法與法律的關(guān)系:國家制保共經(jīng)基,規(guī)定權(quán)義確保序。
特征、本質(zhì):憲法特征根本法,效高修嚴(yán)保人權(quán),民主事實(shí)法律化,本質(zhì)政力對比現(xiàn)。
憲法與憲政:
憲政憲法是前提,民主政治是核心,憲政法治是基礎(chǔ),限權(quán)手段目人權(quán)。憲政共有三特征,途徑精神和表現(xiàn)。憲法憲政關(guān)系連,一是前提一生命,商品經(jīng)濟(jì)兩產(chǎn)物,靜態(tài)動(dòng)態(tài)內(nèi)目同。
分類:憲法形式分成文,統(tǒng)一法典來區(qū)分,修改剛性欽協(xié)民。
西方憲法:
英國最早實(shí)憲政,不成不徹妥柔性。美獨(dú)條例到聯(lián)憲,第一宣言第一憲,序正七條無民權(quán)。法憲歐洲屬第一,一般君主共和趨,人權(quán)宣言憲法序,天賦人權(quán)不可欺。
憲法修正案:
八八私營引監(jiān)管,土地刪租可以轉(zhuǎn)。九三初特改多黨,聯(lián)產(chǎn)縣五確市場。九九長沿法國家,鄧發(fā)市場統(tǒng)農(nóng)家,個(gè)私重保引監(jiān)管,公有按勞害國家。零四三表社保障,尊保人權(quán)歌五鄉(xiāng),非公鼓支引監(jiān)管,依法繼承保私產(chǎn),軍隊(duì)緊急建設(shè)者,征地私財(cái)法律償。
原則:基本原則民主權(quán),法治制約與人權(quán)。
一般功能:確認(rèn)鞏固限規(guī)范,指引協(xié)調(diào)評價(jià)宣。
在建設(shè)社會主義法治國家中的作用:立法目標(biāo)形式基,沖突機(jī)制完發(fā)據(jù),執(zhí)法思維原則基,司法來源原準(zhǔn)意,守法培養(yǎng)與普及,帶來實(shí)惠感受利。
淵源:法典法律和慣例,判例條約習(xí)國際。
結(jié)構(gòu):序言正文與附則,附效相同臨時(shí)特。
憲法規(guī)范特征:憲性規(guī)范根本性,原則綱穩(wěn)定。
憲法規(guī)范的分類:確認(rèn)宣言和授權(quán),調(diào)整政策組機(jī)關(guān),禁止不得應(yīng)當(dāng)算,權(quán)利義務(wù)程序全。
憲法效力:憲法調(diào)整國民系,源序正當(dāng)內(nèi)合理,直接特點(diǎn)具,公民領(lǐng)土五項(xiàng)基。
國家的基本制度
國體和政體:人大制度是政體,國體民專有特色,黨的領(lǐng)導(dǎo)多黨合,統(tǒng)一勞建兩愛國。
經(jīng)濟(jì)制度:公有主體多制同,按勞分配多方并,國有水流礦城地,集體宅基留山地。
選舉基本原則:
選舉普遍和平等,直接間接并秘密。公民十八有政權(quán),停精重刑羈押檢,城鄉(xiāng)一四少三減,鎮(zhèn)多企大市區(qū)例,縣鄉(xiāng)兩極是直選,盲殘代寫出代投,身限共決流委一,拘勞原區(qū)僑原居。
選舉的組織和程序:
直選會主間常委,政黨團(tuán)體十人推,二十十五五公布,兩個(gè)過半間全體,直多三一五二一,另選順序直三一。
人大代表罷免、特權(quán)和終止:
三十五十向委會,全體半數(shù)直選退。主席團(tuán)、主任會,十一五一間免備??h許現(xiàn)行鄉(xiāng)報(bào)會,辭職直本間選委,暫停羈刑沒剝權(quán),離免辭剝兩終權(quán)。
國家結(jié)構(gòu):國家結(jié)構(gòu)是單一,民族自治特行區(qū)。
行政區(qū)劃:省級建置找人大,區(qū)劃市縣國務(wù)院,部分分界和鄉(xiāng)鎮(zhèn),省級政府決定允。
民族區(qū)域自治制度:
民族自治沒有鄉(xiāng),自治機(jī)關(guān)無檢法,行政民族是一把,正副主任在人大。立法變通六十日,國院批準(zhǔn)治安抓。
中央與特別行政區(qū)關(guān)系:
法體基保制適用,特區(qū)法律須備案,不影生效發(fā)回權(quán),不撤不改不溯前,兩個(gè)三二長同意,兩府一委提修案。國防外交緊宣戰(zhàn),終審自治解釋權(quán)。
特別行政區(qū)的政治體制:
政府負(fù)責(zé)向法會,三司各局廳處署,法官律師名人薦,行政長官任法官。
香港:香港兩任期五年,二十四十居留權(quán),法會二十有比例,主席會選同長官,終高區(qū)裁律政檢。
澳門:澳門不限居留權(quán),議員久居比不限,主席選舉委任產(chǎn),終中初行設(shè)檢院。
公民的基本權(quán)利和義務(wù)
公民與國籍:國籍血主出生輔,近親定居他正理,申請縣外批公部,國工現(xiàn)役不退出。
基本權(quán)利效力:基本權(quán)利之效力,現(xiàn)實(shí)可訴廣泛具,三權(quán)制約體現(xiàn)其。
基本權(quán)利限制界限:國安秩序?yàn)楣妫瑒儕Z停止限止許,內(nèi)在憲律和緊急。
政治權(quán)利和人身自由:
監(jiān)督賠償和住宅,政治人身和尊嚴(yán),通信自由和秘密,國安刑事檢公安。
經(jīng)濟(jì)、文化、教育和其他權(quán)利:
合法私財(cái)不侵犯,勞動(dòng)者有休息權(quán),老痛失能物幫助,教育宗教平等權(quán)。依法納稅服兵役,華僑正當(dāng)眷法益。
國家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)原則:
個(gè)人負(fù)責(zé)軍機(jī)關(guān),集體人大常法檢,民主集中法治原,效率群眾要精簡。
全國人民代表大會:
全國人大權(quán)立法,三千軍特省自轄。五年兩月前選下,常委三二推遲他。修憲常委和五一,決戰(zhàn)民經(jīng)預(yù)社計(jì),常委兩院報(bào)工作,軍委主席只負(fù)責(zé)。一年一次預(yù)全組,三二常召席團(tuán)主,臨召常委和五一,一般議案九主體,主席團(tuán)、三十團(tuán),一府兩院委軍專。三十團(tuán)地十質(zhì)案,政府部門和兩院。
全國人大常委:
常委制解法常設(shè),閉決重大榮勛特,決定國省緊急權(quán),監(jiān)督接報(bào)國部院,軍委國院決定權(quán),兩高駐外決任免,沒有一把除省檢,高提軍法院長全。每月一次長召集,一般提案七主體,長會議、十委員,一府兩院和軍專,十地五縣三質(zhì)案,政府部門和兩院。地方提案人團(tuán)減,十五五三沒軍院。一府兩院撤副案,五一任會正府院,縣上常委鄉(xiāng)主席,三二一十侯選人……主三團(tuán)、長任會,十一五一調(diào)查會。
法律保留:法律制定有保留,主組非國財(cái)征收,民經(jīng)自特四制度,刑罰剝限司不授。
人大專門委員會:專委委員主團(tuán)提,副主委員常補(bǔ)須。自治單行民族議,法律草案法委一。
國家主席:
國家主席四十五,五年兩屆主缺副,主副均缺要補(bǔ)足,暫由委長代理主。人大常委決定出,法律命令均公布,任免駐外和國組,外交榮典四權(quán)屬。
國家軍事委員會:軍委五年任不限,主席負(fù)責(zé)不報(bào)全。
國務(wù)院:
總理負(fù)責(zé)國務(wù)院,副總國委提不管,以上五年兩任期,行規(guī)領(lǐng)監(jiān)部緊急。部委設(shè)撤總理提,人大常委負(fù)責(zé)批。審計(jì)總理領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政財(cái)務(wù)都得查。
地方各級人民政府:
地政服從國務(wù)院,五年任期屆無限,縣上審計(jì)府上級,派出機(jī)構(gòu)署所區(qū),國院省府區(qū)政府,縣無秘長鄉(xiāng)無部。
基層群眾自治組織:基層組織村居會,鄉(xiāng)提縣批或區(qū)委,指導(dǎo)支持和幫助,三自四民助政府。三七五九報(bào)會議,主副委員三年期。
人民法院:
法院指導(dǎo)和監(jiān)督,軍海鐵森四專屬,中長主會組高提,都由省常任免其。
人民檢察院:檢院領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一,檢長上檢常委批。
憲法的實(shí)施及其保障
憲法實(shí)施及保障:制定最早西衰法,我國立憲第一大,憲法保障在立法,事前事后兩方法。
事先審查:事前自治和單行,較大法規(guī)地方性。
憲法效力:憲法效力當(dāng),法律行政法規(guī)章。
修改:授權(quán)程序內(nèi)形更,為適發(fā)展補(bǔ)漏洞。
效力沖突的解決:(法理學(xué))略
事后審查(備案、改變或撤銷):
備案:行政法規(guī)常備案,部門規(guī)章國務(wù)院,授權(quán)法規(guī)授機(jī)關(guān),地法自單常國院,省級規(guī)章省常院,市級規(guī)章四機(jī)關(guān),區(qū)級自單無備案件。
改變或撤銷:
監(jiān)督內(nèi)容適當(dāng)其,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系撤改許,人大對常上下機(jī),省級自單只撤其。非領(lǐng)地委撤府許,國委撤銷違法須。
憲法的解釋程序:主體事由請求提,受理審查草通序。
對法規(guī)的監(jiān)督:
審查法規(guī)自單例,三院二委書求許,其他只能書建議,法解加專審必須。
憲法含義:古憲中西不同組,近資根本和人權(quán),盛世危言鄭觀應(yīng),憲法一詞首先用。
憲法與法律的關(guān)系:國家制保共經(jīng)基,規(guī)定權(quán)義確保序。
特征、本質(zhì):憲法特征根本法,效高修嚴(yán)保人權(quán),民主事實(shí)法律化,本質(zhì)政力對比現(xiàn)。
憲法與憲政:
憲政憲法是前提,民主政治是核心,憲政法治是基礎(chǔ),限權(quán)手段目人權(quán)。憲政共有三特征,途徑精神和表現(xiàn)。憲法憲政關(guān)系連,一是前提一生命,商品經(jīng)濟(jì)兩產(chǎn)物,靜態(tài)動(dòng)態(tài)內(nèi)目同。
分類:憲法形式分成文,統(tǒng)一法典來區(qū)分,修改剛性欽協(xié)民。
西方憲法:
英國最早實(shí)憲政,不成不徹妥柔性。美獨(dú)條例到聯(lián)憲,第一宣言第一憲,序正七條無民權(quán)。法憲歐洲屬第一,一般君主共和趨,人權(quán)宣言憲法序,天賦人權(quán)不可欺。
憲法修正案:
八八私營引監(jiān)管,土地刪租可以轉(zhuǎn)。九三初特改多黨,聯(lián)產(chǎn)縣五確市場。九九長沿法國家,鄧發(fā)市場統(tǒng)農(nóng)家,個(gè)私重保引監(jiān)管,公有按勞害國家。零四三表社保障,尊保人權(quán)歌五鄉(xiāng),非公鼓支引監(jiān)管,依法繼承保私產(chǎn),軍隊(duì)緊急建設(shè)者,征地私財(cái)法律償。
原則:基本原則民主權(quán),法治制約與人權(quán)。
一般功能:確認(rèn)鞏固限規(guī)范,指引協(xié)調(diào)評價(jià)宣。
在建設(shè)社會主義法治國家中的作用:立法目標(biāo)形式基,沖突機(jī)制完發(fā)據(jù),執(zhí)法思維原則基,司法來源原準(zhǔn)意,守法培養(yǎng)與普及,帶來實(shí)惠感受利。
淵源:法典法律和慣例,判例條約習(xí)國際。
結(jié)構(gòu):序言正文與附則,附效相同臨時(shí)特。
憲法規(guī)范特征:憲性規(guī)范根本性,原則綱穩(wěn)定。
憲法規(guī)范的分類:確認(rèn)宣言和授權(quán),調(diào)整政策組機(jī)關(guān),禁止不得應(yīng)當(dāng)算,權(quán)利義務(wù)程序全。
憲法效力:憲法調(diào)整國民系,源序正當(dāng)內(nèi)合理,直接特點(diǎn)具,公民領(lǐng)土五項(xiàng)基。
國家的基本制度
國體和政體:人大制度是政體,國體民專有特色,黨的領(lǐng)導(dǎo)多黨合,統(tǒng)一勞建兩愛國。
經(jīng)濟(jì)制度:公有主體多制同,按勞分配多方并,國有水流礦城地,集體宅基留山地。
選舉基本原則:
選舉普遍和平等,直接間接并秘密。公民十八有政權(quán),停精重刑羈押檢,城鄉(xiāng)一四少三減,鎮(zhèn)多企大市區(qū)例,縣鄉(xiāng)兩極是直選,盲殘代寫出代投,身限共決流委一,拘勞原區(qū)僑原居。
選舉的組織和程序:
直選會主間常委,政黨團(tuán)體十人推,二十十五五公布,兩個(gè)過半間全體,直多三一五二一,另選順序直三一。
人大代表罷免、特權(quán)和終止:
三十五十向委會,全體半數(shù)直選退。主席團(tuán)、主任會,十一五一間免備??h許現(xiàn)行鄉(xiāng)報(bào)會,辭職直本間選委,暫停羈刑沒剝權(quán),離免辭剝兩終權(quán)。
國家結(jié)構(gòu):國家結(jié)構(gòu)是單一,民族自治特行區(qū)。
行政區(qū)劃:省級建置找人大,區(qū)劃市縣國務(wù)院,部分分界和鄉(xiāng)鎮(zhèn),省級政府決定允。
民族區(qū)域自治制度:
民族自治沒有鄉(xiāng),自治機(jī)關(guān)無檢法,行政民族是一把,正副主任在人大。立法變通六十日,國院批準(zhǔn)治安抓。
中央與特別行政區(qū)關(guān)系:
法體基保制適用,特區(qū)法律須備案,不影生效發(fā)回權(quán),不撤不改不溯前,兩個(gè)三二長同意,兩府一委提修案。國防外交緊宣戰(zhàn),終審自治解釋權(quán)。
特別行政區(qū)的政治體制:
政府負(fù)責(zé)向法會,三司各局廳處署,法官律師名人薦,行政長官任法官。
香港:香港兩任期五年,二十四十居留權(quán),法會二十有比例,主席會選同長官,終高區(qū)裁律政檢。
澳門:澳門不限居留權(quán),議員久居比不限,主席選舉委任產(chǎn),終中初行設(shè)檢院。
公民的基本權(quán)利和義務(wù)
公民與國籍:國籍血主出生輔,近親定居他正理,申請縣外批公部,國工現(xiàn)役不退出。
基本權(quán)利效力:基本權(quán)利之效力,現(xiàn)實(shí)可訴廣泛具,三權(quán)制約體現(xiàn)其。
基本權(quán)利限制界限:國安秩序?yàn)楣妫瑒儕Z停止限止許,內(nèi)在憲律和緊急。
政治權(quán)利和人身自由:
監(jiān)督賠償和住宅,政治人身和尊嚴(yán),通信自由和秘密,國安刑事檢公安。
經(jīng)濟(jì)、文化、教育和其他權(quán)利:
合法私財(cái)不侵犯,勞動(dòng)者有休息權(quán),老痛失能物幫助,教育宗教平等權(quán)。依法納稅服兵役,華僑正當(dāng)眷法益。
國家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)原則:
個(gè)人負(fù)責(zé)軍機(jī)關(guān),集體人大常法檢,民主集中法治原,效率群眾要精簡。
全國人民代表大會:
全國人大權(quán)立法,三千軍特省自轄。五年兩月前選下,常委三二推遲他。修憲常委和五一,決戰(zhàn)民經(jīng)預(yù)社計(jì),常委兩院報(bào)工作,軍委主席只負(fù)責(zé)。一年一次預(yù)全組,三二常召席團(tuán)主,臨召常委和五一,一般議案九主體,主席團(tuán)、三十團(tuán),一府兩院委軍專。三十團(tuán)地十質(zhì)案,政府部門和兩院。
全國人大常委:
常委制解法常設(shè),閉決重大榮勛特,決定國省緊急權(quán),監(jiān)督接報(bào)國部院,軍委國院決定權(quán),兩高駐外決任免,沒有一把除省檢,高提軍法院長全。每月一次長召集,一般提案七主體,長會議、十委員,一府兩院和軍專,十地五縣三質(zhì)案,政府部門和兩院。地方提案人團(tuán)減,十五五三沒軍院。一府兩院撤副案,五一任會正府院,縣上常委鄉(xiāng)主席,三二一十侯選人……主三團(tuán)、長任會,十一五一調(diào)查會。
法律保留:法律制定有保留,主組非國財(cái)征收,民經(jīng)自特四制度,刑罰剝限司不授。
人大專門委員會:專委委員主團(tuán)提,副主委員常補(bǔ)須。自治單行民族議,法律草案法委一。
國家主席:
國家主席四十五,五年兩屆主缺副,主副均缺要補(bǔ)足,暫由委長代理主。人大常委決定出,法律命令均公布,任免駐外和國組,外交榮典四權(quán)屬。
國家軍事委員會:軍委五年任不限,主席負(fù)責(zé)不報(bào)全。
國務(wù)院:
總理負(fù)責(zé)國務(wù)院,副總國委提不管,以上五年兩任期,行規(guī)領(lǐng)監(jiān)部緊急。部委設(shè)撤總理提,人大常委負(fù)責(zé)批。審計(jì)總理領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政財(cái)務(wù)都得查。
地方各級人民政府:
地政服從國務(wù)院,五年任期屆無限,縣上審計(jì)府上級,派出機(jī)構(gòu)署所區(qū),國院省府區(qū)政府,縣無秘長鄉(xiāng)無部。
基層群眾自治組織:基層組織村居會,鄉(xiāng)提縣批或區(qū)委,指導(dǎo)支持和幫助,三自四民助政府。三七五九報(bào)會議,主副委員三年期。
人民法院:
法院指導(dǎo)和監(jiān)督,軍海鐵森四專屬,中長主會組高提,都由省常任免其。
人民檢察院:檢院領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一,檢長上檢常委批。
憲法的實(shí)施及其保障
憲法實(shí)施及保障:制定最早西衰法,我國立憲第一大,憲法保障在立法,事前事后兩方法。
事先審查:事前自治和單行,較大法規(guī)地方性。
憲法效力:憲法效力當(dāng),法律行政法規(guī)章。
修改:授權(quán)程序內(nèi)形更,為適發(fā)展補(bǔ)漏洞。
效力沖突的解決:(法理學(xué))略
事后審查(備案、改變或撤銷):
備案:行政法規(guī)常備案,部門規(guī)章國務(wù)院,授權(quán)法規(guī)授機(jī)關(guān),地法自單常國院,省級規(guī)章省常院,市級規(guī)章四機(jī)關(guān),區(qū)級自單無備案件。
改變或撤銷:
監(jiān)督內(nèi)容適當(dāng)其,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系撤改許,人大對常上下機(jī),省級自單只撤其。非領(lǐng)地委撤府許,國委撤銷違法須。
憲法的解釋程序:主體事由請求提,受理審查草通序。
對法規(guī)的監(jiān)督:
審查法規(guī)自單例,三院二委書求許,其他只能書建議,法解加專審必須。