第7 生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝
解讀:本條主要規(guī)定對設(shè)備、材料及工藝的要求及相關(guān)的檢驗試驗事項。與造價相關(guān)的內(nèi)容,主要還是涉及材質(zhì)供應(yīng)。甲供材料與設(shè)備采購,對于造價管理來說是相對獨立的操作過程,涉及條款限定的內(nèi)容要少一些,對于總承包合同清單,這樣的設(shè)備費用主要體現(xiàn)在照管費上,合同操作相對簡單?! ?BR> 由承包商提供的設(shè)備、材料,以及工藝,就存在設(shè)備材料工藝的確認(rèn)與檢驗。承包商提供的設(shè)備、材料和工藝方面涉及到價格方面的內(nèi)容就是綜合單價內(nèi)的人工、材料、設(shè)備費了。由設(shè)備、材料和工藝而產(chǎn)生專門需要開列措施費的情況相對要少些(一些與項目實施緊密相關(guān)的施工措施比如模板等實際應(yīng)該開列在清單內(nèi))。由于單價合同是綜合單價包干,所以調(diào)整單價內(nèi)的人工、材料、設(shè)備費就是一種專門的清單處理方法了。其中主要涉及兩種方法,一種是國內(nèi)習(xí)用的單價分析表,另一個就是計日工表了?! ?BR> 本條還講到樣品。樣品在實際的工程操作中的作用不小,在清單價格上的作用也很重要,這個在第7.2款展開來論一下?! ?BR> 第7.1 實施方法
解讀:國內(nèi)工程對“施工組織設(shè)計”中的施工方案有很嚴(yán)格的要求,此外國家在各型施工規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)圖集中都有詳細(xì)的做法規(guī)定,其中細(xì)到規(guī)定沙石的細(xì)度模數(shù)上。所以國內(nèi)的情況應(yīng)該還是適用本條款a)的情況居多。
第7.2 樣品
解讀:合同條款只講了提供樣品的要求及提供樣品的程序,對于提供樣品的具體工程意義沒有講。這里來說說?! ?BR> 承包商提供工料小樣,實質(zhì)是確立一個工程標(biāo)準(zhǔn)。實際用于工程的材料材質(zhì)必定按小樣為標(biāo)準(zhǔn)。伴隨著材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的確立,工料的合同價格也即按小樣標(biāo)準(zhǔn)確立了下來。從上述兩點角度說,材料小樣實際是工程合同中重要的組成部分。這一點往往被合同操作者忽略,特別是被造價相關(guān)人員忽略?! ?BR> FIDIC合同在招投標(biāo)時有工料規(guī)范,其中已經(jīng)相當(dāng)精確地確立了相關(guān)工料標(biāo)準(zhǔn),施工過程中要求承包商提供小樣,只不過是明確精細(xì)的外觀等一類相對比較小的細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn),所以這些工料的新的標(biāo)準(zhǔn)的確立,并不構(gòu)成對投標(biāo)報價的實質(zhì)性影響,相關(guān)分項工程綜合單價也不會因為這樣的小樣申報而調(diào)整。國內(nèi)工程就不一樣了。招投標(biāo)階段的許多設(shè)計內(nèi)容,特別是外觀及效果類設(shè)計,雇主與設(shè)計方基本都沒有詳細(xì)論證,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)根本確立不下來。同時國內(nèi)習(xí)慣于施工期材料價審核制,大家都操作的不亦樂乎。以前定額計價時代,施工期材料審核在定額構(gòu)成不可調(diào)整的前提下還是可以操作,現(xiàn)在清單推行后,施工期要審核材料價并調(diào)整進(jìn)入合同價格,就基本要依靠單價分析表來完成了。由于單價分析表完全由投標(biāo)人編制申報,分析表的合同義務(wù)涵蓋面的解釋權(quán)完全在承包商,所以施工期材料審核制對于單價合同就極可能是致命的。
一個可以部分解決上述問題的方法是把承包商申報小樣的時間提前,提前到招投標(biāo)階段。以承包商申報的小樣,確立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。由于我們國家的材料規(guī)范相當(dāng)細(xì),除了個別比較新的材料外,常規(guī)材料按國家材料規(guī)范執(zhí)行其標(biāo)準(zhǔn)基本都能滿足投標(biāo)的要求,對于外觀及效果方面的標(biāo)準(zhǔn),送小樣基本都可以確定下來。材料材質(zhì)方面的要求,也可以在很大層面上確定下來。這樣就可以利用在招投標(biāo)階段送小樣的方法,把一些工料規(guī)范“直觀性”地定義下來。有了這個小樣,對應(yīng)的材料價格也就可以經(jīng)審核后與對方達(dá)成協(xié)議確定下來。將來綜合單價就按清單包干執(zhí)行。如果后期發(fā)生了材料外觀或者效果的甲方變更,那綜合單價只要直接代換材料審核價就可以了。綜合單價的其他部分仍然是包干使用的?! ?BR> 工程上申報的樣品,除了承包商申報樣品外,設(shè)計師也會被要求送設(shè)計封樣,此時的樣品應(yīng)直接歸入“工料規(guī)范”內(nèi)。承包商實際使用的材料,經(jīng)設(shè)計師及雇主相關(guān)人員直接確認(rèn)后(設(shè)計合同會規(guī)定相應(yīng)的設(shè)計師配合),工程師認(rèn)同承包商的材料小樣達(dá)到了“工料規(guī)范”的要求。
解讀:本條主要規(guī)定對設(shè)備、材料及工藝的要求及相關(guān)的檢驗試驗事項。與造價相關(guān)的內(nèi)容,主要還是涉及材質(zhì)供應(yīng)。甲供材料與設(shè)備采購,對于造價管理來說是相對獨立的操作過程,涉及條款限定的內(nèi)容要少一些,對于總承包合同清單,這樣的設(shè)備費用主要體現(xiàn)在照管費上,合同操作相對簡單?! ?BR> 由承包商提供的設(shè)備、材料,以及工藝,就存在設(shè)備材料工藝的確認(rèn)與檢驗。承包商提供的設(shè)備、材料和工藝方面涉及到價格方面的內(nèi)容就是綜合單價內(nèi)的人工、材料、設(shè)備費了。由設(shè)備、材料和工藝而產(chǎn)生專門需要開列措施費的情況相對要少些(一些與項目實施緊密相關(guān)的施工措施比如模板等實際應(yīng)該開列在清單內(nèi))。由于單價合同是綜合單價包干,所以調(diào)整單價內(nèi)的人工、材料、設(shè)備費就是一種專門的清單處理方法了。其中主要涉及兩種方法,一種是國內(nèi)習(xí)用的單價分析表,另一個就是計日工表了?! ?BR> 本條還講到樣品。樣品在實際的工程操作中的作用不小,在清單價格上的作用也很重要,這個在第7.2款展開來論一下?! ?BR> 第7.1 實施方法
解讀:國內(nèi)工程對“施工組織設(shè)計”中的施工方案有很嚴(yán)格的要求,此外國家在各型施工規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)圖集中都有詳細(xì)的做法規(guī)定,其中細(xì)到規(guī)定沙石的細(xì)度模數(shù)上。所以國內(nèi)的情況應(yīng)該還是適用本條款a)的情況居多。
第7.2 樣品
解讀:合同條款只講了提供樣品的要求及提供樣品的程序,對于提供樣品的具體工程意義沒有講。這里來說說?! ?BR> 承包商提供工料小樣,實質(zhì)是確立一個工程標(biāo)準(zhǔn)。實際用于工程的材料材質(zhì)必定按小樣為標(biāo)準(zhǔn)。伴隨著材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的確立,工料的合同價格也即按小樣標(biāo)準(zhǔn)確立了下來。從上述兩點角度說,材料小樣實際是工程合同中重要的組成部分。這一點往往被合同操作者忽略,特別是被造價相關(guān)人員忽略?! ?BR> FIDIC合同在招投標(biāo)時有工料規(guī)范,其中已經(jīng)相當(dāng)精確地確立了相關(guān)工料標(biāo)準(zhǔn),施工過程中要求承包商提供小樣,只不過是明確精細(xì)的外觀等一類相對比較小的細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn),所以這些工料的新的標(biāo)準(zhǔn)的確立,并不構(gòu)成對投標(biāo)報價的實質(zhì)性影響,相關(guān)分項工程綜合單價也不會因為這樣的小樣申報而調(diào)整。國內(nèi)工程就不一樣了。招投標(biāo)階段的許多設(shè)計內(nèi)容,特別是外觀及效果類設(shè)計,雇主與設(shè)計方基本都沒有詳細(xì)論證,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)根本確立不下來。同時國內(nèi)習(xí)慣于施工期材料價審核制,大家都操作的不亦樂乎。以前定額計價時代,施工期材料審核在定額構(gòu)成不可調(diào)整的前提下還是可以操作,現(xiàn)在清單推行后,施工期要審核材料價并調(diào)整進(jìn)入合同價格,就基本要依靠單價分析表來完成了。由于單價分析表完全由投標(biāo)人編制申報,分析表的合同義務(wù)涵蓋面的解釋權(quán)完全在承包商,所以施工期材料審核制對于單價合同就極可能是致命的。
一個可以部分解決上述問題的方法是把承包商申報小樣的時間提前,提前到招投標(biāo)階段。以承包商申報的小樣,確立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。由于我們國家的材料規(guī)范相當(dāng)細(xì),除了個別比較新的材料外,常規(guī)材料按國家材料規(guī)范執(zhí)行其標(biāo)準(zhǔn)基本都能滿足投標(biāo)的要求,對于外觀及效果方面的標(biāo)準(zhǔn),送小樣基本都可以確定下來。材料材質(zhì)方面的要求,也可以在很大層面上確定下來。這樣就可以利用在招投標(biāo)階段送小樣的方法,把一些工料規(guī)范“直觀性”地定義下來。有了這個小樣,對應(yīng)的材料價格也就可以經(jīng)審核后與對方達(dá)成協(xié)議確定下來。將來綜合單價就按清單包干執(zhí)行。如果后期發(fā)生了材料外觀或者效果的甲方變更,那綜合單價只要直接代換材料審核價就可以了。綜合單價的其他部分仍然是包干使用的?! ?BR> 工程上申報的樣品,除了承包商申報樣品外,設(shè)計師也會被要求送設(shè)計封樣,此時的樣品應(yīng)直接歸入“工料規(guī)范”內(nèi)。承包商實際使用的材料,經(jīng)設(shè)計師及雇主相關(guān)人員直接確認(rèn)后(設(shè)計合同會規(guī)定相應(yīng)的設(shè)計師配合),工程師認(rèn)同承包商的材料小樣達(dá)到了“工料規(guī)范”的要求。