2009年造價工程師考試:構(gòu)建工程量清單計價體系的基本思路(三)

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三、工程量清單計價的評標(biāo)、詢標(biāo)方式
    建立了一套與清單報價相適應(yīng)的評標(biāo)、詢標(biāo)辦法,構(gòu)建了兩種評標(biāo)方法,即綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。正式明確了攔標(biāo)價的概念,明確規(guī)定攔標(biāo)價是以現(xiàn)行定額為基礎(chǔ),以當(dāng)?shù)卦靸r部門發(fā)布的價格為參考計算的工程造價,這樣即可防止投標(biāo)人哄抬報價,也可防止招標(biāo)人壓低標(biāo)底價的現(xiàn)象。這也是為了適應(yīng)我國市場還不規(guī)范的實際情況采取的一種特殊措施。詢標(biāo)是指評標(biāo)過程中需要對投標(biāo)書中有疑問的地方向投標(biāo)人進(jìn)行詢問的過程,可以局面詢問,也可以請投標(biāo)人當(dāng)面解答。不管采種那種方式都必須作好文字記錄,與評標(biāo)資料一并存檔。
    四、工程量清單的編制及投標(biāo)報價
    1、工程量清單編制
    工程量清單應(yīng)由具備招標(biāo)文件編制資格的招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理,造價咨詢機構(gòu)負(fù)責(zé)編制。工程施工招標(biāo)時所編制的工程量清單項目是招標(biāo)人編制確定招標(biāo)標(biāo)底價的依據(jù),是投標(biāo)人策劃投標(biāo)方案的依據(jù),同時也是工程竣工結(jié)算時結(jié)算價高速的依據(jù)。
    工程量清單是招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)依據(jù)招標(biāo)文件及施工圖紙和技術(shù)資料,依照工程量計算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項目劃分規(guī)定,將實施招標(biāo)的工程建設(shè)項目實物工程量和技術(shù)性措施以統(tǒng)一的計量單位列出的清單,是招標(biāo)文件的組成部分。工程量清單編制的主要內(nèi)容與要求如下:
    (1)工程量清單由封面簽署頁、工程量清單總編制說明和工程量清單三部分組成。
    (2)編制說明包括編制依據(jù),分部分項工程項目工作內(nèi)容的補充要求,施工工藝特殊要求,主要材料品牌、質(zhì)量、產(chǎn)地的要求,新材料及未確定檔次材料的價格設(shè)定,擬使用商品混凝土情況及其它需要說明的問題。
    (3)工程量清單應(yīng)按招標(biāo)項目設(shè)計圖紙、招標(biāo)文件要求和現(xiàn)行的工程量計算規(guī)則、項目劃分、計量單位的規(guī)定進(jìn)行編制。
    (4)分部分項工程項目名稱應(yīng)使用規(guī)范術(shù)語定義,對允許合并列項的工程在工程量清單列項中需做準(zhǔn)確描述。
    (5)按現(xiàn)行項目劃分規(guī)定,在工程量清單中列出建筑腳手架費、垂直運輸費、超高費、機械進(jìn)出廠及安拆費等有關(guān)施工技術(shù)性措施費項目,另外還列出臨時設(shè)施費、趕工措施費、安全施工防護(hù)措施費、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價增強費等施工組織措施費項目。
    (6)工程量清單應(yīng)采用統(tǒng)一制式表格,計量單位執(zhí)行工程是清單計量規(guī)則規(guī)定的單位標(biāo)準(zhǔn),工程數(shù)量保留兩位小數(shù)。
    2、工程量清單招標(biāo)的投標(biāo)報價。
    (1)投標(biāo)人使用招標(biāo)人提供的工程量清單原件編制投標(biāo)報價。
    (2)投標(biāo)報價為工程量清單項目的計價總和。
    (3)綜合單價由直接成本、間接成本和利潤組成,風(fēng)險金和稅金另行計算。
    (4)編制投標(biāo)報價時,人工、材料、施工機械臺班消耗量參照現(xiàn)行預(yù)算定額或按企業(yè)定額確定,價格參照建設(shè)工程造價管理部門發(fā)布的信息價格或結(jié)合市場情況確定,其他直接費用、間接成本利潤根據(jù)工程情況、市場競爭情況和企業(yè)情況確定,規(guī)費、稅金按照國家規(guī)定的剩比率及其計算辦法確定,還應(yīng)考慮相應(yīng)的風(fēng)險費用。
    (5)在封面簽署頁加蓋單位印章、編制人員資格印章。