國際商務(wù)師考試?yán)碚撆c實務(wù)非關(guān)稅壁壘措施輔導(dǎo)

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一、非關(guān)稅壁壘的概念
    非關(guān)稅壁壘是指以關(guān)稅以外的辦法限制進(jìn)口的措施。
    二、非關(guān)稅壁壘的加強(qiáng)
    隨著關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定締約國進(jìn)口關(guān)稅稅率的下降,貿(mào)易壁壘的重點(diǎn)從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘。
    非關(guān)稅壁壘日益加強(qiáng)的趨勢主要表現(xiàn)在以下幾方面:
    1.非關(guān)稅壁壘措施的項目日益繁雜。目前非關(guān)稅壁壘措施已達(dá)到1000多項。
    2.非關(guān)稅壁壘措施適用的商品范圍日益擴(kuò)大。以非關(guān)稅壁壘限制的進(jìn)口商品已從農(nóng)產(chǎn)品蔓延到工業(yè)品,從勞動密集型產(chǎn)品延伸到技術(shù)密集型產(chǎn)品。
    3.非關(guān)稅壁壘措施歧視性日益加深。發(fā)達(dá)資本主義國家通常根據(jù)其與不同國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,采取不同的非關(guān)稅壁壘措施,實行不同程度的非關(guān)稅壁壘的限制。
    4.受非關(guān)稅壁壘限制和損害的國家日益增加。
    三、非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)
    非關(guān)稅壁壘與關(guān)稅壁壘都有限制進(jìn)口的作用,但與關(guān)稅壁壘比較,它有以下的特點(diǎn):
    1.非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘具有更大的靈活性和針對性。關(guān)稅壁壘的調(diào)整或更改需適應(yīng)較為繁瑣的法律程序和手續(xù),在需要緊急限制進(jìn)口時難以適應(yīng);而在制定和實施非關(guān)稅壁壘措施時,通常手續(xù)迅速、程序簡便,可隨時針對某種商品采取措施,較快地達(dá)到限制進(jìn)口的目的。
    2.非關(guān)稅壁壘更能達(dá)到限制進(jìn)口的目的。關(guān)稅壁壘能提高關(guān)稅,削弱產(chǎn)品競爭能力,間接限制產(chǎn)品進(jìn)口,但對于出口國出口補(bǔ)貼、商品傾銷難以起到限制作用;非關(guān)稅措施如進(jìn)口配額等事先控制進(jìn)口的數(shù)量和金額,直接把超額的商品拒之門外,限制進(jìn)口效果明顯。
    3.非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更具有隱蔽性和歧視性。出口商容易了解關(guān)稅稅率,但一些非關(guān)稅壁壘措施往往不公開,使出口商難以對付和適應(yīng)。特別是一些國家針對某個國家采取相應(yīng)的限制性的非關(guān)稅壁壘措施,更加強(qiáng)了非關(guān)稅壁壘的差別性和歧視性。
    (2006年試題)
    下列關(guān)于非關(guān)稅壁壘特點(diǎn)的表述,正確的是( B )
    A、關(guān)稅壁壘更能達(dá)到限制進(jìn)口的目的
    B、非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘具有更大的針對性
    C、非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更透明
    D、非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更公平
    四、非關(guān)稅壁壘措施的主要種類
    1.進(jìn)口配額制: 又稱進(jìn)口限額制,是一國政府在一定時期(如一季度、半年或一年)內(nèi),對某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以限制
    2.“自愿”出口限額制:
    3.進(jìn)口許可證制: 是指進(jìn)口國家規(guī)定某些商品進(jìn)口必須事先領(lǐng)取許可證,才可進(jìn)口,否則一律不準(zhǔn)進(jìn)口。
    4.外匯管制: 是指一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣實行限制平衡國際收支和維持本國貨幣匯價的一種制度。
    5.進(jìn)口和出口的國家壟斷。
    6.政府采購政策。
    7.各種國內(nèi)稅。
    8.最低限價。
    9.進(jìn)口押金制度。
    10.海關(guān)估價: 是指有些國家根據(jù)某些特殊規(guī)定,提高某些進(jìn)口貨的海關(guān)估價,來增加進(jìn)口貨的關(guān)稅負(fù)擔(dān),阻礙商品的進(jìn)口。
    11.技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)。
    12.衛(wèi)生檢疫。
    13.商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定等。
    (單選)
    1.一國政府規(guī)定在一定時期內(nèi),對某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個限額,達(dá)到這個限額后,便不準(zhǔn)進(jìn)口,這種非關(guān)稅壁壘屬于:
    A.絕對配額
    B.關(guān)稅配額
    C.進(jìn)口許可證制
    D.“自愿”出口配額制
    答案:A
    (多選)
    2.非關(guān)稅壁壘相對于關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)是:
    A. 非關(guān)稅壁壘措施更為復(fù)雜,因此更難以具體實施
    B. 非關(guān)稅壁壘調(diào)整更為迅速,因此更具靈活性和針對性
    C. 非關(guān)稅壁壘沒有關(guān)稅限制,因此對商品進(jìn)口難以起到限制作用
    D. 非關(guān)稅壁壘措施更為直接,限制進(jìn)口效果更為明顯
    E. 非關(guān)稅壁壘更具有隱蔽性和歧視性
    答案:BDE