工程量清單計(jì)價(jià)法
一、工程量清單計(jì)價(jià)及其作用（了解）
工程量清單計(jì)價(jià)方法，是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，根據(jù)招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求編制和提供工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案，結(jié)合自身實(shí)際情況并考慮風(fēng)險(xiǎn)后自主報(bào)價(jià)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。
工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)形成工程造價(jià)的主要形式。在我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)主要在招投標(biāo)階段使用。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的作用主要體現(xiàn)在以下方面：
1．有利于規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序。有利于發(fā)揮企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力，實(shí)現(xiàn)政府定價(jià)到市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)變；有利于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為，淡化了標(biāo)底的作用?？梢圆辉O(shè)標(biāo)底，從而真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
2．促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)健康發(fā)展。招標(biāo)人和投標(biāo)人的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)得以合理分擔(dān)。招標(biāo)人確定量，承擔(dān)工程量誤差的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人確定價(jià)，承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。
3．適應(yīng)我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)對(duì)外開放的需要。工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際通行的計(jì)價(jià)做法。
4．有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定。合同簽訂后，工程量清單的報(bào)價(jià)就成了合同價(jià)的基礎(chǔ)，在合同執(zhí)行過(guò)程中，以清單報(bào)價(jià)作為撥付工程款的依據(jù)。工程竣工后，再根據(jù)設(shè)計(jì)變更、工程量的增減乘以清單報(bào)價(jià)或經(jīng)協(xié)商的單價(jià)，確定工程造價(jià)。
5．有利于業(yè)主投資控制。業(yè)主能隨時(shí)掌握設(shè)計(jì)變更、工程量增減引起的工程造價(jià)變化，能有效降低工程造價(jià)。
二、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（略）
三、工程量清單計(jì)價(jià)的基本內(nèi)容和方法（掌握）
工程量清單計(jì)價(jià)的基本過(guò)程可以總結(jié)為：招標(biāo)人在統(tǒng)一的工程量清單計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖紙編制工程量清單，計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量，編制標(biāo)底；投標(biāo)人根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)定額計(jì)算編制工程投標(biāo)報(bào)價(jià)。所以其編制過(guò)程分為兩個(gè)階段：工程量清單編制和工程量清單計(jì)價(jià)過(guò)程。
(一)工程量清單編制
工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。包括分部分項(xiàng)工程清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)
目清單。它是由招標(biāo)方提供的一種技術(shù)文件，是招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同，即成為合同的組成部分。工程量清單的描述對(duì)象是擬建工程。
1．分部分項(xiàng)工程量清單。在編制分部分項(xiàng)工程量清單時(shí)作到四個(gè)統(tǒng)一，即項(xiàng)目編碼統(tǒng)一、項(xiàng)目名稱統(tǒng)一、計(jì)量單位統(tǒng)一和工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一。
(1)項(xiàng)目編碼。項(xiàng)目編碼以五級(jí)編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，前九位為全國(guó)統(tǒng)一編碼，后三位為清單項(xiàng)目名稱順序編碼，由編制人根據(jù)設(shè)置的清單項(xiàng)目編制。項(xiàng)目編碼結(jié)構(gòu)如下(以建筑工程為例)：
(2)項(xiàng)目名稱。分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目的設(shè)置，原則上按形成的工程實(shí)體設(shè)置，實(shí)體是由多個(gè)項(xiàng)目綜合而成的，在清單編制中項(xiàng)目名稱的設(shè)置，可按《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中的項(xiàng)目名稱為主體，考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)等特殊要求，結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況而命名。
(3)計(jì)量單位。計(jì)量單位采用基本單位，按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中各項(xiàng)目規(guī)定的單位確定。
(4)工程數(shù)量。除另有說(shuō)明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算；投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)在單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。工程量計(jì)算規(guī)則應(yīng)按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中給定的規(guī)則計(jì)算。
2．措施項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目指為完成工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。
3．其他項(xiàng)目清單。其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況列項(xiàng)。
(1)招標(biāo)人部分。包括預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)等。其中預(yù)留金是指招標(biāo)人認(rèn)為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。
(2)投標(biāo)人部分。包括總承包服務(wù)費(fèi)、零星：工作項(xiàng)目費(fèi)等。其中總承包服務(wù)費(fèi)是指為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料
采購(gòu)所需的費(fèi)用；零星工作項(xiàng)目費(fèi)是指完成招標(biāo)人提出的不能以實(shí)物量計(jì)量的零星工作所需的費(fèi)用。
項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工期長(zhǎng)短等直接影響其他項(xiàng)目清單中的具體內(nèi)容。
在工程招標(biāo)時(shí)，工程量由招標(biāo)人估算后提出。工程結(jié)算時(shí)，工程量按承包人實(shí)際完成的計(jì)算，單價(jià)按承包人中標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)不變。
(二)工程量清單計(jì)價(jià)
工程量清單計(jì)價(jià)包括編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款的確定和辦理工程結(jié)算等。
工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)是有別與現(xiàn)行定額工料單價(jià)計(jì)價(jià)的一種單價(jià)計(jì)價(jià)方式，包括完成規(guī)定計(jì)量單位合格產(chǎn)品所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，即包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。綜合單價(jià)適用于分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單。分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)，不包括招標(biāo)人自行采購(gòu)材料的價(jià)款。
1．標(biāo)底的編制。招標(biāo)工程如設(shè)標(biāo)底，
2．投標(biāo)報(bào)價(jià)。計(jì)價(jià)過(guò)程如下：
(1)分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)，按設(shè)計(jì)文件或參《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中的“工程內(nèi)容”確定。分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)包
括以下內(nèi)容：
①分部分項(xiàng)工程主體項(xiàng)目的每一清單計(jì)量單位人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)；
②主體項(xiàng)目相組合的輔助項(xiàng)目的每一清單計(jì)量單位的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)；
③在不同條件下施工需增加的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)；
④在不同時(shí)期應(yīng)調(diào)整的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)。
分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑分部分項(xiàng)工程量×分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)
(2)措施項(xiàng)目清單的金額，計(jì)算時(shí)按招標(biāo)文件或合同約定執(zhí)行。招標(biāo)人提出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況提出的，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，調(diào)整措施項(xiàng)目的內(nèi)容及報(bào)價(jià)。編制人沒有計(jì)算或少計(jì)算費(fèi)用，視為此費(fèi)用已包括在其他費(fèi)用內(nèi)，額外的費(fèi)用除招標(biāo)文件和合同約定外，不予支付。
措施項(xiàng)目費(fèi)=∑措施項(xiàng)目工程量×措施項(xiàng)目綜合單價(jià)
(3)其他項(xiàng)目清單的金額，應(yīng)按以下規(guī)定確定：招標(biāo)人部分的余額可按估算金額確定。其他項(xiàng)目清單中的預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)，雖在投標(biāo)時(shí)計(jì)人投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中，但不為投標(biāo)人所有，工程結(jié)算時(shí)，應(yīng)按約定和承包人實(shí)際完成的工作量結(jié)算，剩余部分仍歸招標(biāo)人所有。
其他項(xiàng)目費(fèi)=招標(biāo)人部分費(fèi)用+投標(biāo)人部分費(fèi)用
(4)單位工程報(bào)價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金
(5)單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)=∑單位工程報(bào)價(jià)
(6)建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)=∑單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)
3．工程量變更及其計(jì)價(jià)。合同總綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí)，除合同另有約定外，應(yīng)按下列辦法確定：
(1)工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。
(2)由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算依據(jù)。
由于工程量的變更，且實(shí)際發(fā)生了規(guī)定以外的費(fèi)用損失，承包人可提出索賠要求，與發(fā)包人協(xié)商確認(rèn)后，給予補(bǔ)償。
四、工程量清單計(jì)價(jià)的步驟（掌握）
(一)熟悉工程量清單
工程量清單是計(jì)算工程造價(jià)最重要的依據(jù)，在計(jì)價(jià)時(shí)必須全面了解每一個(gè)清單項(xiàng)目的特征描述，熟悉其所包括的工程內(nèi)容，以便在計(jì)價(jià)時(shí)不漏項(xiàng)，不重復(fù)計(jì)算。
(二)研究招標(biāo)文件
工程招標(biāo)文件的有關(guān)條款、要求和合同條件，是工程計(jì)價(jià)的重要依據(jù)。只有按招標(biāo)文件規(guī)定計(jì)價(jià)，才能保證計(jì)價(jià)的有效性。因此，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，工程量清單進(jìn)行復(fù)查或復(fù)核，
其內(nèi)容主要包括：
1．分專業(yè)對(duì)施工圖進(jìn)行工程量審核。招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人審核工程量清單提出了要求，如投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)由招標(biāo)人提供的工程量清單有誤，招標(biāo)人可對(duì)清單進(jìn)行修改。如果投標(biāo)人不予審核，由此產(chǎn)生的后果則由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
2．根據(jù)圖紙說(shuō)明和各種選用規(guī)范對(duì)工程量清單項(xiàng)目進(jìn)行審查。審查清單項(xiàng)目是否漏項(xiàng)。
3．根據(jù)技術(shù)要求和招標(biāo)文件的具體要求，對(duì)工程需要增加的內(nèi)容進(jìn)行審查。
(三)熟悉施工圖紙
全面、系統(tǒng)的閱讀圖紙，是準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià)的重要工作。閱讀圖紙時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1．按設(shè)計(jì)要求，收集圖紙選用的標(biāo)準(zhǔn)圖、大樣圖。
2．認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)說(shuō)明，掌握安裝構(gòu)件的部位和尺寸，安裝施工要求及特點(diǎn)。
3．了解本專業(yè)施工與其他專業(yè)施工工序之間的關(guān)系。
4．對(duì)圖紙中的錯(cuò)、漏以及表示不清楚的地方予以記錄，以便在招標(biāo)答疑會(huì)上詢問(wèn)解決。
(四)了解施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是施工單位的技術(shù)部門編制的施工作業(yè)的指導(dǎo)性文件。施工組織設(shè)計(jì)所涉及的費(fèi)用主要屬于措施項(xiàng)目費(fèi)。
(五)熟悉加工定貨的有關(guān)情況
明確建設(shè)、施工單位雙方在加工定貨方面的分工。對(duì)需要進(jìn)行委托加工的設(shè)備、材料、零件等，落實(shí)加工單位及加工產(chǎn)品的價(jià)格。
(六)明確主材和設(shè)備的來(lái)源情況
主材和設(shè)備的范圍及有關(guān)內(nèi)容需要招標(biāo)人予以明確，必要時(shí)注明產(chǎn)地和廠家，以便計(jì)價(jià)。
(七)計(jì)算工程量
清單計(jì)價(jià)的工程量計(jì)算主要有兩部分內(nèi)容：一是核算工程量清單所提供清單項(xiàng)目工程量是否準(zhǔn)確；二是計(jì)算每一個(gè)清單主體項(xiàng)
目所組合的輔助項(xiàng)目工程量，以便計(jì)算綜合單價(jià)
。
(八)確定措施項(xiàng)目清單內(nèi)容
措施項(xiàng)目清單的內(nèi)容必須結(jié)合項(xiàng)目的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)的具體情況填寫。
(九)計(jì)算綜合單價(jià)
將工程量清單主體項(xiàng)目及其組合的輔助項(xiàng)目匯總，填人分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)計(jì)算表。計(jì)算出各項(xiàng)的管理費(fèi)和利潤(rùn)，匯總為清單項(xiàng)目費(fèi)合價(jià)，計(jì)算出綜合單價(jià)。
(十)計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等
(十一)將分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金匯總、合并、計(jì)算出工程造價(jià)
[例8—8] 某基礎(chǔ)工程，基礎(chǔ)為C25混凝土帶形基礎(chǔ)，墊層為C15混凝土墊層，墊層底寬度為1400mm，挖土深度為1800mm，基礎(chǔ)總長(zhǎng)為220m。室外設(shè)計(jì)地坪以下基礎(chǔ)的體積為227m3，墊層體積為31m3。用清單計(jì)價(jià)法計(jì)算挖基礎(chǔ)土方的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)。已知當(dāng)?shù)厝斯蝺r(jià)為30元／工日，8噸自卸汽車臺(tái)班單價(jià)為385元／臺(tái)班。管理費(fèi)按人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)的15％計(jì)取，利潤(rùn)按人工費(fèi)的30％計(jì)取。
解：工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)模式，即綜合了工料機(jī)費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)。綜合單價(jià)中的人工單價(jià)、材料單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，可由企業(yè)根據(jù)自己的價(jià)格資料以及市場(chǎng)價(jià)格自主確定，也可結(jié)合建設(shè)主管部門頒發(fā)的消耗量定額或企業(yè)定額確定。此例結(jié)合統(tǒng)一的消耗量定額確定消耗量，與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格結(jié)合確定綜合單價(jià)。
1．清單工程量(業(yè)主根據(jù)施工圖按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算)。
《計(jì)價(jià)規(guī)范》中挖基礎(chǔ)土方的工程量計(jì)算規(guī)則：按設(shè)計(jì)圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計(jì)算：
基礎(chǔ)土方挖方總量＝1．4×1．8×220＝554(m3)
2．投標(biāo)人報(bào)價(jià)計(jì)算。
(1)按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》中挖基礎(chǔ)土方的工程內(nèi)容，找到與挖基礎(chǔ)土方主體項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的輔助項(xiàng)目，可組合的內(nèi)容包括人工挖土方、人工裝自卸汽車運(yùn)卸土方，運(yùn)距3km。
(2)結(jié)合施工圖紙，計(jì)算各輔助項(xiàng)目的工程量。按照消耗量定額中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算各輔助項(xiàng)目的工程量。
①人工挖土方(三類土，挖深2m以內(nèi))。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求，需在墊層底面增加操作工作面，其寬度每邊0．25m。并且
需從墊層底面放坡，放坡系數(shù)為0．3
（詳見第8講，土方工程量的計(jì)算）。
基礎(chǔ)土方挖方總量＝(1．4+2×0．25+0．3×1．8)×1．8×220＝966(m3)
②人工裝自卸汽車運(yùn)卸土方。采用人工挖土方量為966m3，
基礎(chǔ)回填＝人工挖土方量－基礎(chǔ)體積－墊層體積
＝966－227－31＝708(m3)
剩余棄土＝966—708＝258(m3)，由人工裝自卸汽車運(yùn)卸，運(yùn)距3km。
(3)綜合單價(jià)計(jì)算。
①人工挖土方(三類土，挖深2m以內(nèi))。消耗量定額中該項(xiàng)人工消耗量為53．51工日／100 m3，材料和機(jī)械消耗量為0。
人工費(fèi)=53．51工日／100 m3×30元／工日×966 m3／100= 15507．20元
一、工程量清單計(jì)價(jià)及其作用（了解）
工程量清單計(jì)價(jià)方法，是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，根據(jù)招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求編制和提供工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案，結(jié)合自身實(shí)際情況并考慮風(fēng)險(xiǎn)后自主報(bào)價(jià)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。
工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)形成工程造價(jià)的主要形式。在我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)主要在招投標(biāo)階段使用。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的作用主要體現(xiàn)在以下方面：
1．有利于規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序。有利于發(fā)揮企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力，實(shí)現(xiàn)政府定價(jià)到市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)變；有利于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為，淡化了標(biāo)底的作用?？梢圆辉O(shè)標(biāo)底，從而真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
2．促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)健康發(fā)展。招標(biāo)人和投標(biāo)人的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)得以合理分擔(dān)。招標(biāo)人確定量，承擔(dān)工程量誤差的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人確定價(jià)，承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。
3．適應(yīng)我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)對(duì)外開放的需要。工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際通行的計(jì)價(jià)做法。
4．有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定。合同簽訂后，工程量清單的報(bào)價(jià)就成了合同價(jià)的基礎(chǔ)，在合同執(zhí)行過(guò)程中，以清單報(bào)價(jià)作為撥付工程款的依據(jù)。工程竣工后，再根據(jù)設(shè)計(jì)變更、工程量的增減乘以清單報(bào)價(jià)或經(jīng)協(xié)商的單價(jià)，確定工程造價(jià)。
5．有利于業(yè)主投資控制。業(yè)主能隨時(shí)掌握設(shè)計(jì)變更、工程量增減引起的工程造價(jià)變化，能有效降低工程造價(jià)。
二、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（略）
三、工程量清單計(jì)價(jià)的基本內(nèi)容和方法（掌握）
工程量清單計(jì)價(jià)的基本過(guò)程可以總結(jié)為：招標(biāo)人在統(tǒng)一的工程量清單計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖紙編制工程量清單，計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量，編制標(biāo)底；投標(biāo)人根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)定額計(jì)算編制工程投標(biāo)報(bào)價(jià)。所以其編制過(guò)程分為兩個(gè)階段：工程量清單編制和工程量清單計(jì)價(jià)過(guò)程。
(一)工程量清單編制
工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。包括分部分項(xiàng)工程清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)
目清單。它是由招標(biāo)方提供的一種技術(shù)文件，是招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同，即成為合同的組成部分。工程量清單的描述對(duì)象是擬建工程。
1．分部分項(xiàng)工程量清單。在編制分部分項(xiàng)工程量清單時(shí)作到四個(gè)統(tǒng)一，即項(xiàng)目編碼統(tǒng)一、項(xiàng)目名稱統(tǒng)一、計(jì)量單位統(tǒng)一和工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一。
(1)項(xiàng)目編碼。項(xiàng)目編碼以五級(jí)編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，前九位為全國(guó)統(tǒng)一編碼，后三位為清單項(xiàng)目名稱順序編碼，由編制人根據(jù)設(shè)置的清單項(xiàng)目編制。項(xiàng)目編碼結(jié)構(gòu)如下(以建筑工程為例)：
(2)項(xiàng)目名稱。分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目的設(shè)置，原則上按形成的工程實(shí)體設(shè)置，實(shí)體是由多個(gè)項(xiàng)目綜合而成的，在清單編制中項(xiàng)目名稱的設(shè)置，可按《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中的項(xiàng)目名稱為主體，考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)等特殊要求，結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況而命名。
(3)計(jì)量單位。計(jì)量單位采用基本單位，按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中各項(xiàng)目規(guī)定的單位確定。
(4)工程數(shù)量。除另有說(shuō)明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算；投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)在單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。工程量計(jì)算規(guī)則應(yīng)按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中給定的規(guī)則計(jì)算。
2．措施項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目指為完成工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。
3．其他項(xiàng)目清單。其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況列項(xiàng)。
(1)招標(biāo)人部分。包括預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)等。其中預(yù)留金是指招標(biāo)人認(rèn)為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。
(2)投標(biāo)人部分。包括總承包服務(wù)費(fèi)、零星：工作項(xiàng)目費(fèi)等。其中總承包服務(wù)費(fèi)是指為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料
采購(gòu)所需的費(fèi)用；零星工作項(xiàng)目費(fèi)是指完成招標(biāo)人提出的不能以實(shí)物量計(jì)量的零星工作所需的費(fèi)用。
項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工期長(zhǎng)短等直接影響其他項(xiàng)目清單中的具體內(nèi)容。
在工程招標(biāo)時(shí)，工程量由招標(biāo)人估算后提出。工程結(jié)算時(shí)，工程量按承包人實(shí)際完成的計(jì)算，單價(jià)按承包人中標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)不變。
(二)工程量清單計(jì)價(jià)
工程量清單計(jì)價(jià)包括編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款的確定和辦理工程結(jié)算等。
工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)是有別與現(xiàn)行定額工料單價(jià)計(jì)價(jià)的一種單價(jià)計(jì)價(jià)方式，包括完成規(guī)定計(jì)量單位合格產(chǎn)品所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，即包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。綜合單價(jià)適用于分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單。分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)，不包括招標(biāo)人自行采購(gòu)材料的價(jià)款。
1．標(biāo)底的編制。招標(biāo)工程如設(shè)標(biāo)底，
2．投標(biāo)報(bào)價(jià)。計(jì)價(jià)過(guò)程如下：
(1)分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)，按設(shè)計(jì)文件或參《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中的“工程內(nèi)容”確定。分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)包
括以下內(nèi)容：
①分部分項(xiàng)工程主體項(xiàng)目的每一清單計(jì)量單位人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)；
②主體項(xiàng)目相組合的輔助項(xiàng)目的每一清單計(jì)量單位的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)；
③在不同條件下施工需增加的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)；
④在不同時(shí)期應(yīng)調(diào)整的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)。
分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑分部分項(xiàng)工程量×分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)
(2)措施項(xiàng)目清單的金額，計(jì)算時(shí)按招標(biāo)文件或合同約定執(zhí)行。招標(biāo)人提出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況提出的，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，調(diào)整措施項(xiàng)目的內(nèi)容及報(bào)價(jià)。編制人沒有計(jì)算或少計(jì)算費(fèi)用，視為此費(fèi)用已包括在其他費(fèi)用內(nèi)，額外的費(fèi)用除招標(biāo)文件和合同約定外，不予支付。
措施項(xiàng)目費(fèi)=∑措施項(xiàng)目工程量×措施項(xiàng)目綜合單價(jià)
(3)其他項(xiàng)目清單的金額，應(yīng)按以下規(guī)定確定：招標(biāo)人部分的余額可按估算金額確定。其他項(xiàng)目清單中的預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)，雖在投標(biāo)時(shí)計(jì)人投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中，但不為投標(biāo)人所有，工程結(jié)算時(shí)，應(yīng)按約定和承包人實(shí)際完成的工作量結(jié)算，剩余部分仍歸招標(biāo)人所有。
其他項(xiàng)目費(fèi)=招標(biāo)人部分費(fèi)用+投標(biāo)人部分費(fèi)用
(4)單位工程報(bào)價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金
(5)單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)=∑單位工程報(bào)價(jià)
(6)建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)=∑單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)
3．工程量變更及其計(jì)價(jià)。合同總綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí)，除合同另有約定外，應(yīng)按下列辦法確定：
(1)工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。
(2)由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算依據(jù)。
由于工程量的變更，且實(shí)際發(fā)生了規(guī)定以外的費(fèi)用損失，承包人可提出索賠要求，與發(fā)包人協(xié)商確認(rèn)后，給予補(bǔ)償。
四、工程量清單計(jì)價(jià)的步驟（掌握）
(一)熟悉工程量清單
工程量清單是計(jì)算工程造價(jià)最重要的依據(jù)，在計(jì)價(jià)時(shí)必須全面了解每一個(gè)清單項(xiàng)目的特征描述，熟悉其所包括的工程內(nèi)容，以便在計(jì)價(jià)時(shí)不漏項(xiàng)，不重復(fù)計(jì)算。
(二)研究招標(biāo)文件
工程招標(biāo)文件的有關(guān)條款、要求和合同條件，是工程計(jì)價(jià)的重要依據(jù)。只有按招標(biāo)文件規(guī)定計(jì)價(jià)，才能保證計(jì)價(jià)的有效性。因此，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，工程量清單進(jìn)行復(fù)查或復(fù)核，
其內(nèi)容主要包括：
1．分專業(yè)對(duì)施工圖進(jìn)行工程量審核。招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人審核工程量清單提出了要求，如投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)由招標(biāo)人提供的工程量清單有誤，招標(biāo)人可對(duì)清單進(jìn)行修改。如果投標(biāo)人不予審核，由此產(chǎn)生的后果則由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
2．根據(jù)圖紙說(shuō)明和各種選用規(guī)范對(duì)工程量清單項(xiàng)目進(jìn)行審查。審查清單項(xiàng)目是否漏項(xiàng)。
3．根據(jù)技術(shù)要求和招標(biāo)文件的具體要求，對(duì)工程需要增加的內(nèi)容進(jìn)行審查。
(三)熟悉施工圖紙
全面、系統(tǒng)的閱讀圖紙，是準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià)的重要工作。閱讀圖紙時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1．按設(shè)計(jì)要求，收集圖紙選用的標(biāo)準(zhǔn)圖、大樣圖。
2．認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)說(shuō)明，掌握安裝構(gòu)件的部位和尺寸，安裝施工要求及特點(diǎn)。
3．了解本專業(yè)施工與其他專業(yè)施工工序之間的關(guān)系。
4．對(duì)圖紙中的錯(cuò)、漏以及表示不清楚的地方予以記錄，以便在招標(biāo)答疑會(huì)上詢問(wèn)解決。
(四)了解施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是施工單位的技術(shù)部門編制的施工作業(yè)的指導(dǎo)性文件。施工組織設(shè)計(jì)所涉及的費(fèi)用主要屬于措施項(xiàng)目費(fèi)。
(五)熟悉加工定貨的有關(guān)情況
明確建設(shè)、施工單位雙方在加工定貨方面的分工。對(duì)需要進(jìn)行委托加工的設(shè)備、材料、零件等，落實(shí)加工單位及加工產(chǎn)品的價(jià)格。
(六)明確主材和設(shè)備的來(lái)源情況
主材和設(shè)備的范圍及有關(guān)內(nèi)容需要招標(biāo)人予以明確，必要時(shí)注明產(chǎn)地和廠家，以便計(jì)價(jià)。
(七)計(jì)算工程量
清單計(jì)價(jià)的工程量計(jì)算主要有兩部分內(nèi)容：一是核算工程量清單所提供清單項(xiàng)目工程量是否準(zhǔn)確；二是計(jì)算每一個(gè)清單主體項(xiàng)
目所組合的輔助項(xiàng)目工程量，以便計(jì)算綜合單價(jià)
。
(八)確定措施項(xiàng)目清單內(nèi)容
措施項(xiàng)目清單的內(nèi)容必須結(jié)合項(xiàng)目的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)的具體情況填寫。
(九)計(jì)算綜合單價(jià)
將工程量清單主體項(xiàng)目及其組合的輔助項(xiàng)目匯總，填人分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)計(jì)算表。計(jì)算出各項(xiàng)的管理費(fèi)和利潤(rùn)，匯總為清單項(xiàng)目費(fèi)合價(jià)，計(jì)算出綜合單價(jià)。
(十)計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等
(十一)將分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金匯總、合并、計(jì)算出工程造價(jià)
[例8—8] 某基礎(chǔ)工程，基礎(chǔ)為C25混凝土帶形基礎(chǔ)，墊層為C15混凝土墊層，墊層底寬度為1400mm，挖土深度為1800mm，基礎(chǔ)總長(zhǎng)為220m。室外設(shè)計(jì)地坪以下基礎(chǔ)的體積為227m3，墊層體積為31m3。用清單計(jì)價(jià)法計(jì)算挖基礎(chǔ)土方的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)。已知當(dāng)?shù)厝斯蝺r(jià)為30元／工日，8噸自卸汽車臺(tái)班單價(jià)為385元／臺(tái)班。管理費(fèi)按人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)的15％計(jì)取，利潤(rùn)按人工費(fèi)的30％計(jì)取。
解：工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)模式，即綜合了工料機(jī)費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)。綜合單價(jià)中的人工單價(jià)、材料單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，可由企業(yè)根據(jù)自己的價(jià)格資料以及市場(chǎng)價(jià)格自主確定，也可結(jié)合建設(shè)主管部門頒發(fā)的消耗量定額或企業(yè)定額確定。此例結(jié)合統(tǒng)一的消耗量定額確定消耗量，與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格結(jié)合確定綜合單價(jià)。
1．清單工程量(業(yè)主根據(jù)施工圖按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算)。
《計(jì)價(jià)規(guī)范》中挖基礎(chǔ)土方的工程量計(jì)算規(guī)則：按設(shè)計(jì)圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計(jì)算：
基礎(chǔ)土方挖方總量＝1．4×1．8×220＝554(m3)
2．投標(biāo)人報(bào)價(jià)計(jì)算。
(1)按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》中挖基礎(chǔ)土方的工程內(nèi)容，找到與挖基礎(chǔ)土方主體項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的輔助項(xiàng)目，可組合的內(nèi)容包括人工挖土方、人工裝自卸汽車運(yùn)卸土方，運(yùn)距3km。
(2)結(jié)合施工圖紙，計(jì)算各輔助項(xiàng)目的工程量。按照消耗量定額中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算各輔助項(xiàng)目的工程量。
①人工挖土方(三類土，挖深2m以內(nèi))。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求，需在墊層底面增加操作工作面，其寬度每邊0．25m。并且
需從墊層底面放坡，放坡系數(shù)為0．3
（詳見第8講，土方工程量的計(jì)算）。
基礎(chǔ)土方挖方總量＝(1．4+2×0．25+0．3×1．8)×1．8×220＝966(m3)
②人工裝自卸汽車運(yùn)卸土方。采用人工挖土方量為966m3，
基礎(chǔ)回填＝人工挖土方量－基礎(chǔ)體積－墊層體積
＝966－227－31＝708(m3)
剩余棄土＝966—708＝258(m3)，由人工裝自卸汽車運(yùn)卸，運(yùn)距3km。
(3)綜合單價(jià)計(jì)算。
①人工挖土方(三類土，挖深2m以內(nèi))。消耗量定額中該項(xiàng)人工消耗量為53．51工日／100 m3，材料和機(jī)械消耗量為0。
人工費(fèi)=53．51工日／100 m3×30元／工日×966 m3／100= 15507．20元