第六節(jié) 行政程序
一、行政程序的概念
行政程序是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力和實(shí)施行政活動(dòng)過(guò)程中所遵守的方式、步驟、順序以及時(shí)限的總和。
二、行政程序的基本原則
1.程序法定原則。指行政活動(dòng)與行使行政權(quán)力的程序必須用法律形式將其規(guī)范化、系統(tǒng)化，并依據(jù)法律，符合法律要求。
2.相對(duì)方參與原則。指行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政決策、制定規(guī)范性文件或規(guī)定計(jì)劃時(shí)，公民有權(quán)了解和參與，并在程序上受法律保護(hù)。
3.效率原則。指行政程序要適應(yīng)現(xiàn)代行政的需要，以迅速、經(jīng)濟(jì)的方式達(dá)到行政目的。
4.程序公正原則。指行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中合理地處理公共利益與個(gè)人利益之間的關(guān)系，并在程序上平等地對(duì)待相對(duì)方。其宗旨是公開(kāi)、正義。
三、行政程序的主要制度
包括：（1）資訊公開(kāi)制度。（2）公開(kāi)調(diào)查制度。（3）通知制度。（4）說(shuō)明理由制度。（5）聽(tīng)證制度：聽(tīng)證是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)方權(quán)利義務(wù)的行政處理行為之前，舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取相對(duì)方的意見(jiàn)和建議的程序。聽(tīng)證制度是法律、法規(guī)對(duì)聽(tīng)證程序所作出的具體規(guī)定。（6）時(shí)效制度。（7）職能分離制度（8）辯論制度。（9）回避制度。（10）行政救濟(jì)制度。
一、行政程序的概念
行政程序是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力和實(shí)施行政活動(dòng)過(guò)程中所遵守的方式、步驟、順序以及時(shí)限的總和。
二、行政程序的基本原則
1.程序法定原則。指行政活動(dòng)與行使行政權(quán)力的程序必須用法律形式將其規(guī)范化、系統(tǒng)化，并依據(jù)法律，符合法律要求。
2.相對(duì)方參與原則。指行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政決策、制定規(guī)范性文件或規(guī)定計(jì)劃時(shí)，公民有權(quán)了解和參與，并在程序上受法律保護(hù)。
3.效率原則。指行政程序要適應(yīng)現(xiàn)代行政的需要，以迅速、經(jīng)濟(jì)的方式達(dá)到行政目的。
4.程序公正原則。指行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中合理地處理公共利益與個(gè)人利益之間的關(guān)系，并在程序上平等地對(duì)待相對(duì)方。其宗旨是公開(kāi)、正義。
三、行政程序的主要制度
包括：（1）資訊公開(kāi)制度。（2）公開(kāi)調(diào)查制度。（3）通知制度。（4）說(shuō)明理由制度。（5）聽(tīng)證制度：聽(tīng)證是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)方權(quán)利義務(wù)的行政處理行為之前，舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取相對(duì)方的意見(jiàn)和建議的程序。聽(tīng)證制度是法律、法規(guī)對(duì)聽(tīng)證程序所作出的具體規(guī)定。（6）時(shí)效制度。（7）職能分離制度（8）辯論制度。（9）回避制度。（10）行政救濟(jì)制度。