第四節(jié) 工程量清單計價與定額計價的區(qū)別
項(xiàng)目設(shè)置:《綜合定額》的項(xiàng)目一般是按施工工序、工藝進(jìn)行設(shè)置的，定額項(xiàng)目包括的工程內(nèi)容一般是單一的。 工程量清單項(xiàng)目的設(shè)置是以一個“綜合實(shí)體”考慮的，“綜合項(xiàng)目”一般包括多個子目工程內(nèi)容
定價原則:按工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定及定額中的基價計價 按清單的要求，企業(yè)自主報價，市場決定價格
計價價款構(gòu)成:定額計價價款包括：直接工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。而直接工程費(fèi)中的子目基價是指完成《綜合定額》分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。子目單價是定額基價，它沒有反映企業(yè)的真正水平，沒有考慮風(fēng)險的因素。 工程量清單計價價款是指完成招標(biāo)文件規(guī)定的工程量清單項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用。即包括：分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金；包含完成每分項(xiàng)工程所含全部工程內(nèi)容的費(fèi)用；包含工程量清單中沒有體現(xiàn)的，施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費(fèi)用；考慮了風(fēng)險因素而增加的費(fèi)用。
單價構(gòu)成:定額計價采用定額子目基價，定額子目基價只包括定額編制時期的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、并不包括利潤和各種風(fēng)險因素帶來的影響。 工程量清單采用綜合單價。綜合單價包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，且各項(xiàng)費(fèi)用均由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身情況并考慮各種風(fēng)險因素自行編制。
價差調(diào)整:按工程承發(fā)包雙方約定的價格與定額價對比，調(diào)整價差。 按工程承發(fā)包雙方約定的價格直接計算，除招標(biāo)文件規(guī)定外，不存在價差調(diào)整的問題。
計價過程:招標(biāo)方只負(fù)責(zé)編寫招標(biāo)文件，不設(shè)置工程項(xiàng)目內(nèi)容，也不計算工程量。工程計價的子目和相應(yīng)的工程量是由投標(biāo)方根據(jù)設(shè)計文件確定。項(xiàng)目設(shè)置、工程量計算、工程計價等工作在一個階段內(nèi)完成。 招標(biāo)方必須設(shè)置清單項(xiàng)目并計算清單工程量，同時在清單中對清單項(xiàng)目的特征和包括的工程內(nèi)容必須清晰、完整地告訴投標(biāo)人，以便投標(biāo)人報價，故清單計價模式由兩個階段組成一是由招標(biāo)方編制工程量清單；二是投標(biāo)方拿到工程量清單后根據(jù)清單報價
人工、材料、機(jī)械消耗量 定額計價的人工、材料、機(jī)械消耗量按《綜合定額》標(biāo)準(zhǔn)計算，《綜合定額》標(biāo)準(zhǔn)是按社會平均水平編制的。 工程量清單計價的人工、材料、機(jī)械消耗量由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的自身情況或《企業(yè)定額》自定。它真正反映企業(yè)的自身水平。
工程規(guī)則:按定額工程量計算規(guī)則 按清單工程量計算規(guī)則
計價方法:根據(jù)施工工序計價,即將相同施工工序的工程量相加匯總,選套定額,計算出一個子項(xiàng)的定額分部分項(xiàng)工程費(fèi),每一個項(xiàng)目獨(dú)立計價。 按一個綜合實(shí)體計價，即子項(xiàng)目隨主體項(xiàng)目計價，由于主體項(xiàng)目與組合項(xiàng)目是不同的施工工序，所以往往要計算多個子項(xiàng)才能完成一個清單項(xiàng)目的分部分項(xiàng)綜合單價，每一個項(xiàng)目組合計價。
價格表現(xiàn)形式:只表示工程造價，分部分項(xiàng)工程費(fèi)不具有單獨(dú)存在的意義 主要為分部分項(xiàng)工程綜合單價，是投標(biāo)、評標(biāo)、結(jié)算的依據(jù)，單價一般不調(diào)整。
適用范圍:編審標(biāo)底,設(shè)計概算,工程造價鑒定 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程和需招標(biāo)的小型工程。
工程風(fēng)險:工程量由投標(biāo)人計算和確定，價差一般可調(diào)整，故投標(biāo)人一般只承擔(dān)工程量計算風(fēng)險，不承擔(dān)材料價格風(fēng)險。 招標(biāo)人編制工程量清單，計算工程量，數(shù)量不準(zhǔn)會被投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)并利用，招標(biāo)人要承擔(dān)差量的風(fēng)險。投標(biāo)人報價應(yīng)考慮多種因素，由于單價通常不調(diào)整，故投標(biāo)人要承擔(dān)組成價格的全部因素風(fēng)險。
項(xiàng)目設(shè)置:《綜合定額》的項(xiàng)目一般是按施工工序、工藝進(jìn)行設(shè)置的，定額項(xiàng)目包括的工程內(nèi)容一般是單一的。 工程量清單項(xiàng)目的設(shè)置是以一個“綜合實(shí)體”考慮的，“綜合項(xiàng)目”一般包括多個子目工程內(nèi)容
定價原則:按工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定及定額中的基價計價 按清單的要求，企業(yè)自主報價，市場決定價格
計價價款構(gòu)成:定額計價價款包括：直接工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。而直接工程費(fèi)中的子目基價是指完成《綜合定額》分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。子目單價是定額基價，它沒有反映企業(yè)的真正水平，沒有考慮風(fēng)險的因素。 工程量清單計價價款是指完成招標(biāo)文件規(guī)定的工程量清單項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用。即包括：分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金；包含完成每分項(xiàng)工程所含全部工程內(nèi)容的費(fèi)用；包含工程量清單中沒有體現(xiàn)的，施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費(fèi)用；考慮了風(fēng)險因素而增加的費(fèi)用。
單價構(gòu)成:定額計價采用定額子目基價，定額子目基價只包括定額編制時期的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、并不包括利潤和各種風(fēng)險因素帶來的影響。 工程量清單采用綜合單價。綜合單價包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，且各項(xiàng)費(fèi)用均由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身情況并考慮各種風(fēng)險因素自行編制。
價差調(diào)整:按工程承發(fā)包雙方約定的價格與定額價對比，調(diào)整價差。 按工程承發(fā)包雙方約定的價格直接計算，除招標(biāo)文件規(guī)定外，不存在價差調(diào)整的問題。
計價過程:招標(biāo)方只負(fù)責(zé)編寫招標(biāo)文件，不設(shè)置工程項(xiàng)目內(nèi)容，也不計算工程量。工程計價的子目和相應(yīng)的工程量是由投標(biāo)方根據(jù)設(shè)計文件確定。項(xiàng)目設(shè)置、工程量計算、工程計價等工作在一個階段內(nèi)完成。 招標(biāo)方必須設(shè)置清單項(xiàng)目并計算清單工程量，同時在清單中對清單項(xiàng)目的特征和包括的工程內(nèi)容必須清晰、完整地告訴投標(biāo)人，以便投標(biāo)人報價，故清單計價模式由兩個階段組成一是由招標(biāo)方編制工程量清單；二是投標(biāo)方拿到工程量清單后根據(jù)清單報價
人工、材料、機(jī)械消耗量 定額計價的人工、材料、機(jī)械消耗量按《綜合定額》標(biāo)準(zhǔn)計算，《綜合定額》標(biāo)準(zhǔn)是按社會平均水平編制的。 工程量清單計價的人工、材料、機(jī)械消耗量由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的自身情況或《企業(yè)定額》自定。它真正反映企業(yè)的自身水平。
工程規(guī)則:按定額工程量計算規(guī)則 按清單工程量計算規(guī)則
計價方法:根據(jù)施工工序計價,即將相同施工工序的工程量相加匯總,選套定額,計算出一個子項(xiàng)的定額分部分項(xiàng)工程費(fèi),每一個項(xiàng)目獨(dú)立計價。 按一個綜合實(shí)體計價，即子項(xiàng)目隨主體項(xiàng)目計價，由于主體項(xiàng)目與組合項(xiàng)目是不同的施工工序，所以往往要計算多個子項(xiàng)才能完成一個清單項(xiàng)目的分部分項(xiàng)綜合單價，每一個項(xiàng)目組合計價。
價格表現(xiàn)形式:只表示工程造價，分部分項(xiàng)工程費(fèi)不具有單獨(dú)存在的意義 主要為分部分項(xiàng)工程綜合單價，是投標(biāo)、評標(biāo)、結(jié)算的依據(jù)，單價一般不調(diào)整。
適用范圍:編審標(biāo)底,設(shè)計概算,工程造價鑒定 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程和需招標(biāo)的小型工程。
工程風(fēng)險:工程量由投標(biāo)人計算和確定，價差一般可調(diào)整，故投標(biāo)人一般只承擔(dān)工程量計算風(fēng)險，不承擔(dān)材料價格風(fēng)險。 招標(biāo)人編制工程量清單，計算工程量，數(shù)量不準(zhǔn)會被投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)并利用，招標(biāo)人要承擔(dān)差量的風(fēng)險。投標(biāo)人報價應(yīng)考慮多種因素，由于單價通常不調(diào)整，故投標(biāo)人要承擔(dān)組成價格的全部因素風(fēng)險。