2010年報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試每日一講(2月5日)

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出口貨物的報(bào)關(guān)程序
    進(jìn)出口申報(bào):
    1、概述
    (1)含義:(了解)
    報(bào)關(guān)單位在規(guī)定的期限、地點(diǎn),采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式,向海關(guān)報(bào)告實(shí)際進(jìn)出口貨物的情況,并接受海關(guān)審核的行為。
    (2)申報(bào)的地點(diǎn):(重要考點(diǎn))
    ①進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)
    ②出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地海關(guān)申報(bào)
    ③經(jīng)過收發(fā)貨人申請(qǐng),海關(guān)同意,進(jìn)口貨物可以在指運(yùn)地申報(bào);出口貨物可以在啟運(yùn)地申報(bào)。
    ④保稅、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物,因故改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般進(jìn)口貨物時(shí),向貨物所在地主管海關(guān)申報(bào)。
    (3)申報(bào)的期限(重要考點(diǎn))
    ①進(jìn)口貨物:運(yùn)載進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)(期限的最后一天是法定節(jié)假日或星期日的,順延到節(jié)假日或星期日后的第一個(gè)工作日)。超期3個(gè)月由海關(guān)變賣處理(運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起)。不宜長(zhǎng)期保存的貨物,根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)處理。
    ②出口貨物:貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前。
    ③經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)允許集中申報(bào)的進(jìn)口貨物,在規(guī)定期限錄入“集中申報(bào)清單”電子數(shù)據(jù)向海關(guān)申報(bào),海關(guān)審結(jié)之日起3日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)交單。在次月10日,對(duì)一個(gè)月以內(nèi)以“集中申報(bào)清單”申報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并,填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單到海關(guān)辦理集中申報(bào)手續(xù)。(2008年教材變動(dòng)的地方)
    ④特殊貨物,經(jīng)電纜、管道或其他方式進(jìn)出境的貨物,按照海關(guān)規(guī)定定期申報(bào)。
    (4)申報(bào)日期:(重要考點(diǎn))
    指申報(bào)數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。無論以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào),還是以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào),海關(guān)接受申報(bào)數(shù)據(jù)的日期即為申報(bào)日期。
    ①采用先電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào),后提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單,或僅以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)的,申報(bào)日期為海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接受申報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)記錄的日期。
    ②電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單被退回,重新申報(bào)的,申報(bào)日期為海關(guān)接受重新申報(bào)的日期。
    ③先紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào),后補(bǔ)報(bào)電子數(shù)據(jù),或只提供紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的,海關(guān)工作人員在報(bào)關(guān)單上做登記處理的日期為海關(guān)接受申報(bào)的日期。
    (5)滯報(bào)金:(重要考點(diǎn) )
    未按規(guī)定期限申報(bào),由海關(guān)征收滯報(bào)金,滯報(bào)金按日計(jì)征,起始日和截止日均計(jì)入滯報(bào)期間。
    計(jì)征起始日為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日,海關(guān)接受申報(bào)之日為截止日。
    ①電子數(shù)據(jù)申報(bào)后,未在規(guī)定期限提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單,被海關(guān)撤單需重新申報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的,計(jì)征起始日以自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日,以海關(guān)重新接受申報(bào)之日為截止日。
    ②進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申報(bào)并經(jīng)海關(guān)審核,必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單重新申報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的,滯報(bào)金的征收,以撤銷原電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單之日起15日為起始日,以海關(guān)重新接受申報(bào)之日為截止日。
    ③運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超期過3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的,由海關(guān)變賣處理,收貨人申請(qǐng)發(fā)還余款的,要扣除相關(guān)的費(fèi)用(例如倉儲(chǔ)費(fèi),滯報(bào)金等),滯報(bào)金的征收以運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日,以該3個(gè)月期限的最后一日為截止日。
    ※滯報(bào)金按日征收金額,為完稅價(jià)格的千分之0.5征收。
    ※以元為單位,不足一元的部分免征。
    ※起征點(diǎn)為:50元
    ※滯報(bào)金的計(jì)征起始日如遇法定節(jié)假日,則順延自其后第一個(gè)工作日。
    2、申報(bào)步驟:
    ※申報(bào)步驟:準(zhǔn)備申報(bào)單證--申報(bào)前看貨取樣--申報(bào)
    (1)準(zhǔn)備申報(bào)單證
    ①有兩類單證:報(bào)關(guān)單(證)、隨附單證
    ※報(bào)關(guān)單(證):
    ※隨附單證:基本單證、特殊單證
    ※基本單證 例如:進(jìn)口提貨單、出口裝貨單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等
    ※特殊單證件 例如:進(jìn)出口許可證、原產(chǎn)地證明、出口收匯核銷單、進(jìn)出口貨物征免稅證明等
    ★租賃貿(mào)易貨物,向海關(guān)申報(bào)的時(shí)候要提交貿(mào)易合同。
    ★考點(diǎn):掌握記憶哪些屬于基本單證、哪些屬于特殊單證
    ②準(zhǔn)備申報(bào)單證的基本原則(了解)
    報(bào)關(guān)單填制必須:真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
    隨附單證(基本單證、特殊單證)必須:齊全、有效、合法。
    報(bào)關(guān)單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。
    (2)申報(bào)前看貨取樣(了解)
    ①目的:準(zhǔn)確確定進(jìn)口貨物的品名、規(guī)格、型號(hào),了解貨物的狀況,便于正確申報(bào)。
    ②做法:收貨人提出申請(qǐng);海關(guān)同意并派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。海關(guān)開具取樣記錄和取樣清單,取樣后收貨人要在取樣記錄和取樣清單上簽字確認(rèn)。
    (3)申報(bào)(重要考點(diǎn))
    ①電子數(shù)據(jù)申報(bào)
    ※方式:A、終端申報(bào)方式 B、委托EDI申報(bào)方式 C、自行EDI方式 D、網(wǎng)上申報(bào)方式
    ※申報(bào)結(jié)果:(2種)
    A、接受申報(bào):報(bào)關(guān)單位收到海關(guān)反饋的“接受申報(bào)”的報(bào)文和“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知,表示申報(bào)成功。
    B、不接受申報(bào):報(bào)關(guān)單位收到海關(guān)反饋的不接受申報(bào)的報(bào)文后,表示申報(bào)不成功;應(yīng)根據(jù)報(bào)文提示的問題進(jìn)行修改,并重新申報(bào)。
    ②提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和隨附單證:(時(shí)間要掌握)
    進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知之日起10日內(nèi),持打印的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證并簽名蓋章,到貨物所在地海關(guān)提交書面單證并辦理相關(guān)手續(xù)。
    (4)修改申報(bào)內(nèi)容或撤銷申報(bào):(6種情況,重要考點(diǎn))
    ★確有正當(dāng)理由,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以修改或撤銷
    ①報(bào)關(guān)人員操作或書寫失誤造成申報(bào)差錯(cuò),但未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的;
    ②出口貨物放行后,由于裝配、裝運(yùn)等原因造成原申報(bào)貨物全部或部分退關(guān);
    ③進(jìn)出口貨物在裝載、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過程中因溢短裝、不可抗力的滅失、短損等原因造成原申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際貨物不符的。
    ④根據(jù)國際慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改原申報(bào)單據(jù)的。
    ⑤由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報(bào)錯(cuò)誤的;
    ⑥其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)同意的
    ★特殊情況:(重要考點(diǎn))
    海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物,以及涉及到有關(guān)案件的進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)單在“辦結(jié)”前不得修改或撤消。
    ★修改要提交的單據(jù)
    ※收發(fā)貨人或其代理人要求修改或者撤銷報(bào)關(guān)單的,應(yīng)當(dāng)提交“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷申請(qǐng)表,”并提交以下單證:
    A、可以證明貨物實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱單
    B、外匯管理、國稅、檢驗(yàn)檢疫、銀行等有關(guān)部門出具的單證
    C、應(yīng)稅貨物的“海關(guān)專用繳款書”、用于辦理收付匯和出口退稅的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)出具的相關(guān)單證
    ※海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單需要進(jìn)行修改或者撤銷的,海關(guān)通知進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人。收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)提交“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷確認(rèn)書”