電子帳冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序
(一)電子帳冊(cè)概述
1、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的含義：
海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管是：指加工貿(mào)易企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)或者其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式向海關(guān)報(bào)送能滿(mǎn)足海關(guān)監(jiān)管需要的物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等數(shù)據(jù)，海關(guān)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)、核算，并結(jié)合實(shí)物進(jìn)行核查的一種海關(guān)保稅加工監(jiān)管方式。
2、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管包括：電子帳冊(cè)管理和電子手冊(cè)管理
※電子帳冊(cè)管理：是以“企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)”為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管;只設(shè)立一個(gè)電子帳冊(cè)。
※電子手冊(cè)管理：是以企業(yè)的“單個(gè)加工合同”為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管。
3、電子帳冊(cè)模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的基本管理原則是：
“一次審批、分段備案、滾動(dòng)核銷(xiāo)、控制周轉(zhuǎn)、聯(lián)網(wǎng)核查”
具有以下特點(diǎn)：
(1)對(duì)經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)范圍、加工生產(chǎn)能力一次性審批。不再對(duì)加工貿(mào)易合同進(jìn)行逐票審批。
(2)先備案進(jìn)口料件、在生產(chǎn)成品出口前，再備案成品以及申報(bào)實(shí)際的單耗情況。
(3)建立以企業(yè)為單元的電子帳冊(cè)，實(shí)行滾動(dòng)核銷(xiāo)制度。取代以合同為單元的紙質(zhì)手冊(cè)。
(4)對(duì)進(jìn)出口保稅貨物的總價(jià)值按照企業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)行周轉(zhuǎn)量控制，取消對(duì)進(jìn)出口保稅貨物備案數(shù)量控制。
(5)企業(yè)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)部門(mén)和海關(guān)申請(qǐng)辦理審批、備案及變更等手續(xù)。
(6)不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度。
(7)納入電子帳冊(cè)的加工貿(mào)易貨物全額保稅。
(8)憑電子身份認(rèn)證卡實(shí)現(xiàn)全國(guó)口岸的。
(二)電子帳冊(cè)的建立(經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟)
第一個(gè)步驟：加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)和審批
第二個(gè)步驟：加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批
第三個(gè)步驟：建立商品歸并關(guān)系和電子帳冊(cè)
1、第一個(gè)步驟：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)和審批
(1)電子帳冊(cè)模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)的條件
①在中國(guó)境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格，具備加工貿(mào)易資格，在海關(guān)注冊(cè)，以出口生產(chǎn)為主
②守法，實(shí)行全程計(jì)算機(jī)管理
③按照海關(guān)的要求提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整并具有被核查功能的數(shù)據(jù)
④有足夠的資產(chǎn)或資本為本企業(yè)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供總擔(dān)保
(2)申請(qǐng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)提交的單證
商務(wù)主管部門(mén)審批同意后，加工貿(mào)易企業(yè)可以向所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交單證。
(3)主管海關(guān)審核(了解)
2、第二個(gè)步驟：加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批
(1)向商務(wù)主管部門(mén)提出，商務(wù)主管部門(mén)總審定聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的加工貿(mào)易資格、業(yè)務(wù)范圍和加工生產(chǎn)能力
(2)企業(yè)向商務(wù)主管部門(mén)提交材料：
3、第三個(gè)步驟：建立商品歸并關(guān)系和電子帳冊(cè)
(1)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)憑商務(wù)主管部門(mén)簽發(fā)的“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”向所在地主管海關(guān)申請(qǐng)建立電子帳冊(cè)，取代紙質(zhì)加工貿(mào)易登記手冊(cè)。
(2)電子帳冊(cè)包括：“經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)”和“便捷電子帳冊(cè)”。
①“經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)”不能直接報(bào)關(guān)，主要是用來(lái)檢查控制“便捷電子帳冊(cè)”進(jìn)出口商品的范圍。
②“便捷電子帳冊(cè)”用于加工貿(mào)易貨物的備案、和核銷(xiāo)。
電子帳冊(cè)是在商品歸并關(guān)系確立的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，沒(méi)有商品歸并關(guān)系就不能建立電子帳冊(cè)。
(3)建立商品歸并關(guān)系
商品歸并關(guān)系是指：海關(guān)與聯(lián)網(wǎng)企業(yè)根據(jù)監(jiān)管的需要按照中文品名、HS編碼、價(jià)格、貿(mào)易管制等條件，將聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理的“料號(hào)級(jí)”商品與電子帳冊(cè)備案的“項(xiàng)號(hào)級(jí)”商品歸并或拆分，建立一對(duì)多或多對(duì)一的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
“料號(hào)級(jí)”商品指：企業(yè)進(jìn)出口的保稅料件和成品。
“項(xiàng)號(hào)級(jí)”是辦理“便捷電子帳冊(cè)”時(shí)備案的內(nèi)容。
應(yīng)該同時(shí)滿(mǎn)足以下條件，才可以歸入同一個(gè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管商品項(xiàng)號(hào)(重要考點(diǎn))
①10位HS編碼相同的
②商品名稱(chēng)相同的
③申報(bào)計(jì)量單位相同的
④規(guī)格型號(hào)雖不同但單價(jià)相差不大的
根據(jù)歸并原則基礎(chǔ)產(chǎn)生的“企業(yè)物料表”及歸并關(guān)系數(shù)據(jù)，據(jù)此生成電子帳冊(cè)。
(三)報(bào)關(guān)程序
經(jīng)過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié)：備案、報(bào)關(guān)和報(bào)核銷(xiāo)
1、 備案
(1)、“經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)”備案(考點(diǎn))
企業(yè)憑商務(wù)主管部門(mén)的批準(zhǔn)證通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)辦理“經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)”備案，備案內(nèi)容為：
①經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)和代碼
②加工單位名稱(chēng)和代碼
③批準(zhǔn)證件編號(hào)
④加工生產(chǎn)能力
⑤加工貿(mào)易進(jìn)口料件和成品范圍(商品編碼前4位)
(2)“便捷電子帳冊(cè)”備案的內(nèi)容(考點(diǎn))
企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)辦理“便捷電子帳冊(cè)”備案手續(xù)，備案內(nèi)容包括：
①企業(yè)基本情況表
②料件、成品部分
③單耗關(guān)系：包括成品版本號(hào)，對(duì)應(yīng)料件的凈耗、耗損率等
※其他部分(例如說(shuō)成品和單耗關(guān)系)可以同時(shí)備案也可以分階段申請(qǐng)備案，但是料件的備案必須在相關(guān)料件進(jìn)口前備案。成品和單耗關(guān)系最遲在相關(guān)成品出口前備案。
※海關(guān)可根據(jù)企業(yè)的加工能力設(shè)定電子帳冊(cè)周轉(zhuǎn)金額;并可對(duì)部分高風(fēng)險(xiǎn)或需要重點(diǎn)監(jiān)管的料件設(shè)定周轉(zhuǎn)數(shù)量。
※進(jìn)口料件的金額、數(shù)量加上電子帳冊(cè)剩余料件的金額、數(shù)量不得超過(guò)周轉(zhuǎn)金額和周轉(zhuǎn)數(shù)量。
(3)備案變更
①“經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)變更
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、加工能力發(fā)生變更時(shí)，經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)辦理申請(qǐng)變更，海關(guān)予以審核通過(guò)，出具“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證變更證明”。
②“便捷電子帳冊(cè)” 變更
“便捷電子帳冊(cè)”的周轉(zhuǎn)金額、核銷(xiāo)期限等需要變更時(shí)，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)提交申請(qǐng)，海關(guān)批準(zhǔn)后直接變更?；厩闆r表內(nèi)容發(fā)生改變，只要未超出經(jīng)營(yíng)范圍和加工能力，不必報(bào)商務(wù)主管部門(mén)審批，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接向海關(guān)申請(qǐng)變更。
2、貨物報(bào)關(guān)
(1)進(jìn)出境報(bào)關(guān)：
(2)“深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)”
(3)“其他保稅加工貨物的報(bào)關(guān)”
3、報(bào)核：
※對(duì)電子帳冊(cè)實(shí)行滾動(dòng)核銷(xiāo)的方式，按時(shí)間段進(jìn)行核銷(xiāo)。180天為一個(gè)報(bào)核周期，180天后的30天內(nèi)報(bào)核。特殊情況可以延期，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)60天。
(1)企業(yè)報(bào)核：①預(yù)報(bào)核②正式報(bào)核
(2)海關(guān)核銷(xiāo)
四、電子手冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序
(一)電子手冊(cè)概述
※計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管包括：電子帳冊(cè)管理和電子手冊(cè)管理
※電子手冊(cè)管理：是以企業(yè)的“單個(gè)加工合同”為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管。
※電子手冊(cè)管理的特點(diǎn)：(重要考點(diǎn))
1、以合同為單元進(jìn)行管理。
2、可分段備案也可非分段備案
將電子手冊(cè)的內(nèi)容分為合同備案和備案。非分段備案，不需要進(jìn)行合同備案，直接進(jìn)行備案表頭、表體數(shù)據(jù)的審批即可。
3、網(wǎng)絡(luò)審批和備案
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)主管部門(mén)和海關(guān)申請(qǐng)辦理合同審批和合同備案、變更等手續(xù)。
4、實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度
納入加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度管理，A類(lèi)企業(yè)除外。
5、全額保稅
6、全國(guó)口岸報(bào)關(guān)
無(wú)需調(diào)度手冊(cè)，憑身份認(rèn)證卡實(shí)現(xiàn)全國(guó)口岸的報(bào)關(guān)。
(二)電子手冊(cè)建立
1、建立歸并關(guān)系
2、配置硬件和軟件
3、建立底帳
(三)報(bào)關(guān)程序
經(jīng)過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié)：
備案 報(bào)關(guān) 核銷(xiāo)
1、 備案
(1)、非分段式備案(了解)
(2)分段式備案(了解)
(3)備案審核與控制(了解)
(4)備案中的銀行保證金臺(tái)帳(重要考點(diǎn))
與紙質(zhì)手冊(cè)一致，其中有兩點(diǎn)區(qū)別。
①建立電子手冊(cè)的A類(lèi)管理企業(yè)可以不設(shè)臺(tái)帳
②5000美元及以下78種列名客供服裝輔料合同，即使是AA類(lèi)、A類(lèi)、B類(lèi)管理的企業(yè)，也要建立電子手冊(cè)并備案。
電子手冊(cè)管理一律建冊(cè)。
電子手冊(cè)的銀行保證金臺(tái)帳分類(lèi)管理
(5)備案變更
①合同變更
應(yīng)通過(guò)電子口岸向主管海關(guān)發(fā)送合同備案變更數(shù)據(jù)并提供企業(yè)的變更申請(qǐng)與商務(wù)部門(mén)出具的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)變更證明”。
②備案變更
分段式備案模式下，合同變更通過(guò)后，系統(tǒng)將對(duì)備案的數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行變更。
非分段模式下，備案的變更與分段式備案模式下的合同備案變更相同。
2、貨物報(bào)關(guān)(了解)
(1)進(jìn)出境報(bào)關(guān)：
(2)“深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)”(了解)
(3)“其他保稅加工貨物的報(bào)關(guān)”
3、報(bào)核和核銷(xiāo)(了解)
五、出口加工區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序
(一)出口加工區(qū)概述：
1、含義：指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對(duì)保稅加工進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。
2、功能：
主要功能是保稅加工。
★區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與加工區(qū)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)，不得建立營(yíng)業(yè)性的生活消費(fèi)設(shè)施。
3、海關(guān)監(jiān)管
(1)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。
(2)從境外運(yùn)入出口加工區(qū)的加工貿(mào)易貨物全額保稅
(3)從境外進(jìn)口的自用的生產(chǎn)、管理所需的設(shè)備、物資等免稅(交通車(chē)輛、生活用品除外)
(4)區(qū)內(nèi)運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外，按進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)(出區(qū)辦進(jìn)口)
(5)境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入出口加工區(qū)視同出口，辦理出口手續(xù)(進(jìn)區(qū)辦出口)
(一)電子帳冊(cè)概述
1、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的含義：
海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管是：指加工貿(mào)易企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)或者其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式向海關(guān)報(bào)送能滿(mǎn)足海關(guān)監(jiān)管需要的物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等數(shù)據(jù)，海關(guān)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)、核算，并結(jié)合實(shí)物進(jìn)行核查的一種海關(guān)保稅加工監(jiān)管方式。
2、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管包括：電子帳冊(cè)管理和電子手冊(cè)管理
※電子帳冊(cè)管理：是以“企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)”為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管;只設(shè)立一個(gè)電子帳冊(cè)。
※電子手冊(cè)管理：是以企業(yè)的“單個(gè)加工合同”為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管。
3、電子帳冊(cè)模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的基本管理原則是：
“一次審批、分段備案、滾動(dòng)核銷(xiāo)、控制周轉(zhuǎn)、聯(lián)網(wǎng)核查”
具有以下特點(diǎn)：
(1)對(duì)經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)范圍、加工生產(chǎn)能力一次性審批。不再對(duì)加工貿(mào)易合同進(jìn)行逐票審批。
(2)先備案進(jìn)口料件、在生產(chǎn)成品出口前，再備案成品以及申報(bào)實(shí)際的單耗情況。
(3)建立以企業(yè)為單元的電子帳冊(cè)，實(shí)行滾動(dòng)核銷(xiāo)制度。取代以合同為單元的紙質(zhì)手冊(cè)。
(4)對(duì)進(jìn)出口保稅貨物的總價(jià)值按照企業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)行周轉(zhuǎn)量控制，取消對(duì)進(jìn)出口保稅貨物備案數(shù)量控制。
(5)企業(yè)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)部門(mén)和海關(guān)申請(qǐng)辦理審批、備案及變更等手續(xù)。
(6)不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度。
(7)納入電子帳冊(cè)的加工貿(mào)易貨物全額保稅。
(8)憑電子身份認(rèn)證卡實(shí)現(xiàn)全國(guó)口岸的。
(二)電子帳冊(cè)的建立(經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟)
第一個(gè)步驟：加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)和審批
第二個(gè)步驟：加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批
第三個(gè)步驟：建立商品歸并關(guān)系和電子帳冊(cè)
1、第一個(gè)步驟：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)和審批
(1)電子帳冊(cè)模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)的條件
①在中國(guó)境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格，具備加工貿(mào)易資格，在海關(guān)注冊(cè)，以出口生產(chǎn)為主
②守法，實(shí)行全程計(jì)算機(jī)管理
③按照海關(guān)的要求提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整并具有被核查功能的數(shù)據(jù)
④有足夠的資產(chǎn)或資本為本企業(yè)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供總擔(dān)保
(2)申請(qǐng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)提交的單證
商務(wù)主管部門(mén)審批同意后，加工貿(mào)易企業(yè)可以向所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交單證。
(3)主管海關(guān)審核(了解)
2、第二個(gè)步驟：加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批
(1)向商務(wù)主管部門(mén)提出，商務(wù)主管部門(mén)總審定聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的加工貿(mào)易資格、業(yè)務(wù)范圍和加工生產(chǎn)能力
(2)企業(yè)向商務(wù)主管部門(mén)提交材料：
3、第三個(gè)步驟：建立商品歸并關(guān)系和電子帳冊(cè)
(1)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)憑商務(wù)主管部門(mén)簽發(fā)的“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”向所在地主管海關(guān)申請(qǐng)建立電子帳冊(cè)，取代紙質(zhì)加工貿(mào)易登記手冊(cè)。
(2)電子帳冊(cè)包括：“經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)”和“便捷電子帳冊(cè)”。
①“經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)”不能直接報(bào)關(guān)，主要是用來(lái)檢查控制“便捷電子帳冊(cè)”進(jìn)出口商品的范圍。
②“便捷電子帳冊(cè)”用于加工貿(mào)易貨物的備案、和核銷(xiāo)。
電子帳冊(cè)是在商品歸并關(guān)系確立的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，沒(méi)有商品歸并關(guān)系就不能建立電子帳冊(cè)。
(3)建立商品歸并關(guān)系
商品歸并關(guān)系是指：海關(guān)與聯(lián)網(wǎng)企業(yè)根據(jù)監(jiān)管的需要按照中文品名、HS編碼、價(jià)格、貿(mào)易管制等條件，將聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理的“料號(hào)級(jí)”商品與電子帳冊(cè)備案的“項(xiàng)號(hào)級(jí)”商品歸并或拆分，建立一對(duì)多或多對(duì)一的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
“料號(hào)級(jí)”商品指：企業(yè)進(jìn)出口的保稅料件和成品。
“項(xiàng)號(hào)級(jí)”是辦理“便捷電子帳冊(cè)”時(shí)備案的內(nèi)容。
應(yīng)該同時(shí)滿(mǎn)足以下條件，才可以歸入同一個(gè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管商品項(xiàng)號(hào)(重要考點(diǎn))
①10位HS編碼相同的
②商品名稱(chēng)相同的
③申報(bào)計(jì)量單位相同的
④規(guī)格型號(hào)雖不同但單價(jià)相差不大的
根據(jù)歸并原則基礎(chǔ)產(chǎn)生的“企業(yè)物料表”及歸并關(guān)系數(shù)據(jù)，據(jù)此生成電子帳冊(cè)。
(三)報(bào)關(guān)程序
經(jīng)過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié)：備案、報(bào)關(guān)和報(bào)核銷(xiāo)
1、 備案
(1)、“經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)”備案(考點(diǎn))
企業(yè)憑商務(wù)主管部門(mén)的批準(zhǔn)證通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)辦理“經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)”備案，備案內(nèi)容為：
①經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)和代碼
②加工單位名稱(chēng)和代碼
③批準(zhǔn)證件編號(hào)
④加工生產(chǎn)能力
⑤加工貿(mào)易進(jìn)口料件和成品范圍(商品編碼前4位)
(2)“便捷電子帳冊(cè)”備案的內(nèi)容(考點(diǎn))
企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)辦理“便捷電子帳冊(cè)”備案手續(xù)，備案內(nèi)容包括：
①企業(yè)基本情況表
②料件、成品部分
③單耗關(guān)系：包括成品版本號(hào)，對(duì)應(yīng)料件的凈耗、耗損率等
※其他部分(例如說(shuō)成品和單耗關(guān)系)可以同時(shí)備案也可以分階段申請(qǐng)備案，但是料件的備案必須在相關(guān)料件進(jìn)口前備案。成品和單耗關(guān)系最遲在相關(guān)成品出口前備案。
※海關(guān)可根據(jù)企業(yè)的加工能力設(shè)定電子帳冊(cè)周轉(zhuǎn)金額;并可對(duì)部分高風(fēng)險(xiǎn)或需要重點(diǎn)監(jiān)管的料件設(shè)定周轉(zhuǎn)數(shù)量。
※進(jìn)口料件的金額、數(shù)量加上電子帳冊(cè)剩余料件的金額、數(shù)量不得超過(guò)周轉(zhuǎn)金額和周轉(zhuǎn)數(shù)量。
(3)備案變更
①“經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)變更
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、加工能力發(fā)生變更時(shí)，經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)辦理申請(qǐng)變更，海關(guān)予以審核通過(guò)，出具“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證變更證明”。
②“便捷電子帳冊(cè)” 變更
“便捷電子帳冊(cè)”的周轉(zhuǎn)金額、核銷(xiāo)期限等需要變更時(shí)，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)提交申請(qǐng)，海關(guān)批準(zhǔn)后直接變更?；厩闆r表內(nèi)容發(fā)生改變，只要未超出經(jīng)營(yíng)范圍和加工能力，不必報(bào)商務(wù)主管部門(mén)審批，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接向海關(guān)申請(qǐng)變更。
2、貨物報(bào)關(guān)
(1)進(jìn)出境報(bào)關(guān)：
(2)“深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)”
(3)“其他保稅加工貨物的報(bào)關(guān)”
3、報(bào)核：
※對(duì)電子帳冊(cè)實(shí)行滾動(dòng)核銷(xiāo)的方式，按時(shí)間段進(jìn)行核銷(xiāo)。180天為一個(gè)報(bào)核周期，180天后的30天內(nèi)報(bào)核。特殊情況可以延期，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)60天。
(1)企業(yè)報(bào)核：①預(yù)報(bào)核②正式報(bào)核
(2)海關(guān)核銷(xiāo)
四、電子手冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序
(一)電子手冊(cè)概述
※計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管包括：電子帳冊(cè)管理和電子手冊(cè)管理
※電子手冊(cè)管理：是以企業(yè)的“單個(gè)加工合同”為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管。
※電子手冊(cè)管理的特點(diǎn)：(重要考點(diǎn))
1、以合同為單元進(jìn)行管理。
2、可分段備案也可非分段備案
將電子手冊(cè)的內(nèi)容分為合同備案和備案。非分段備案，不需要進(jìn)行合同備案，直接進(jìn)行備案表頭、表體數(shù)據(jù)的審批即可。
3、網(wǎng)絡(luò)審批和備案
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)主管部門(mén)和海關(guān)申請(qǐng)辦理合同審批和合同備案、變更等手續(xù)。
4、實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度
納入加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度管理，A類(lèi)企業(yè)除外。
5、全額保稅
6、全國(guó)口岸報(bào)關(guān)
無(wú)需調(diào)度手冊(cè)，憑身份認(rèn)證卡實(shí)現(xiàn)全國(guó)口岸的報(bào)關(guān)。
(二)電子手冊(cè)建立
1、建立歸并關(guān)系
2、配置硬件和軟件
3、建立底帳
(三)報(bào)關(guān)程序
經(jīng)過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié)：
備案 報(bào)關(guān) 核銷(xiāo)
1、 備案
(1)、非分段式備案(了解)
(2)分段式備案(了解)
(3)備案審核與控制(了解)
(4)備案中的銀行保證金臺(tái)帳(重要考點(diǎn))
與紙質(zhì)手冊(cè)一致，其中有兩點(diǎn)區(qū)別。
①建立電子手冊(cè)的A類(lèi)管理企業(yè)可以不設(shè)臺(tái)帳
②5000美元及以下78種列名客供服裝輔料合同，即使是AA類(lèi)、A類(lèi)、B類(lèi)管理的企業(yè)，也要建立電子手冊(cè)并備案。
電子手冊(cè)管理一律建冊(cè)。
電子手冊(cè)的銀行保證金臺(tái)帳分類(lèi)管理
(5)備案變更
①合同變更
應(yīng)通過(guò)電子口岸向主管海關(guān)發(fā)送合同備案變更數(shù)據(jù)并提供企業(yè)的變更申請(qǐng)與商務(wù)部門(mén)出具的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)變更證明”。
②備案變更
分段式備案模式下，合同變更通過(guò)后，系統(tǒng)將對(duì)備案的數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行變更。
非分段模式下，備案的變更與分段式備案模式下的合同備案變更相同。
2、貨物報(bào)關(guān)(了解)
(1)進(jìn)出境報(bào)關(guān)：
(2)“深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)”(了解)
(3)“其他保稅加工貨物的報(bào)關(guān)”
3、報(bào)核和核銷(xiāo)(了解)
五、出口加工區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序
(一)出口加工區(qū)概述：
1、含義：指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對(duì)保稅加工進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。
2、功能：
主要功能是保稅加工。
★區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與加工區(qū)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)，不得建立營(yíng)業(yè)性的生活消費(fèi)設(shè)施。
3、海關(guān)監(jiān)管
(1)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。
(2)從境外運(yùn)入出口加工區(qū)的加工貿(mào)易貨物全額保稅
(3)從境外進(jìn)口的自用的生產(chǎn)、管理所需的設(shè)備、物資等免稅(交通車(chē)輛、生活用品除外)
(4)區(qū)內(nèi)運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外，按進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)(出區(qū)辦進(jìn)口)
(5)境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入出口加工區(qū)視同出口，辦理出口手續(xù)(進(jìn)區(qū)辦出口)