二、報關(guān)程序概述
（一）含義
報關(guān)程序是指進出口貨物的收、發(fā)貨人，運輸負責(zé)人、物品的所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運輸工具進出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)及步驟。
進出境貨物須經(jīng)過四個海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)：海關(guān)審單、查驗、征稅、放行
報關(guān)單位要做的工作與其相對應(yīng)：申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物
（二）基本程序
★前期階段、貨物進出境階段、后續(xù)階段
1、前期階段
貨物在進出關(guān)境之前，向海關(guān)辦理備案手續(xù)的過程。并不是所有的貨物都要經(jīng)過這個階段。
主要適用于：保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準進出境貨物中的展覽品以及其它進出境貨物中的部分貨物，例如說出料加工貨物。這些貨物在進口之前要向海關(guān)辦理備案。
2、進出境階段：包括有4個環(huán)節(jié)
從進出口貨物收發(fā)貨人角度包括：申報——配合查驗——繳納稅費——提取或裝運貨物
從海關(guān)的角度包括：海關(guān)審單（決定是否受理申報）——查驗——征稅——放行
（1）進出口貨物的申報：
申報的相關(guān)規(guī)定、步驟、具體要求在第二節(jié)再做詳細介紹（教材P84-88，重要考點）
（2）配合查驗：
報關(guān)單位（報關(guān)員）在海關(guān)決定查驗貨物時，應(yīng)在場，配合海關(guān)查驗貨物，負責(zé)搬運、開箱、封箱等，并檢查貨物是否損壞。（報關(guān)單位配合查驗貨物）
配合查驗相關(guān)規(guī)定及具體要求在第二節(jié)做詳細介紹（教材P88-90，考點較多）
（3）繳納稅費：
報關(guān)單位根據(jù)海關(guān)開具的繳納稅費通知書，向海關(guān)指定銀行繳納貨物進出口稅或海關(guān)監(jiān)管費。（在第三章中繳納稅費不作為重點內(nèi)容，相關(guān)的考點主要是在第五章進出口稅費中）
（4）提取或裝運貨物：
完成上述環(huán)節(jié)并在海關(guān)決定放行后，憑加蓋海關(guān)放行章的提貨單或裝運單提?。ㄟM口）或裝運（出口）貨物的環(huán)節(jié)。
3、后續(xù)階段
根據(jù)海關(guān)對某些特定貨物的監(jiān)管要求，其報關(guān)單位在貨物進出境并完成相應(yīng)的處理過程后，向海關(guān)辦理核銷、銷案、申請解除監(jiān)管手續(xù)的過程。
※五類貨物的報關(guān)程序：
報關(guān)程序
貨物類別 前期階段
（貨物在進境前辦理） 進出境階段
（貨物在進出境時辦理的4個環(huán)節(jié)） 后續(xù)階段
（進出關(guān)境后需要辦理才能接結(jié)關(guān)的手續(xù)）
一般進出口貨物 不需要辦理 申 報 （海關(guān)審查）
↓
配合查驗（查驗）
↓
繳納稅費（征稅）
↓
提取貨物（放行） 不需要辦理
保稅進出口貨物 備案、申請登記手冊 辦理核銷手續(xù)
特定減免稅貨物 特定減免稅申請和申領(lǐng)免稅證明 辦理解除海關(guān)監(jiān)管手續(xù)
暫準進出境貨物 展覽品備案申請 辦理銷案手續(xù)
其他進出境貨物 出料加工貨物的備案 辦理銷案手續(xù)
（一）含義
報關(guān)程序是指進出口貨物的收、發(fā)貨人，運輸負責(zé)人、物品的所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運輸工具進出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)及步驟。
進出境貨物須經(jīng)過四個海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)：海關(guān)審單、查驗、征稅、放行
報關(guān)單位要做的工作與其相對應(yīng)：申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物
（二）基本程序
★前期階段、貨物進出境階段、后續(xù)階段
1、前期階段
貨物在進出關(guān)境之前，向海關(guān)辦理備案手續(xù)的過程。并不是所有的貨物都要經(jīng)過這個階段。
主要適用于：保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準進出境貨物中的展覽品以及其它進出境貨物中的部分貨物，例如說出料加工貨物。這些貨物在進口之前要向海關(guān)辦理備案。
2、進出境階段：包括有4個環(huán)節(jié)
從進出口貨物收發(fā)貨人角度包括：申報——配合查驗——繳納稅費——提取或裝運貨物
從海關(guān)的角度包括：海關(guān)審單（決定是否受理申報）——查驗——征稅——放行
（1）進出口貨物的申報：
申報的相關(guān)規(guī)定、步驟、具體要求在第二節(jié)再做詳細介紹（教材P84-88，重要考點）
（2）配合查驗：
報關(guān)單位（報關(guān)員）在海關(guān)決定查驗貨物時，應(yīng)在場，配合海關(guān)查驗貨物，負責(zé)搬運、開箱、封箱等，并檢查貨物是否損壞。（報關(guān)單位配合查驗貨物）
配合查驗相關(guān)規(guī)定及具體要求在第二節(jié)做詳細介紹（教材P88-90，考點較多）
（3）繳納稅費：
報關(guān)單位根據(jù)海關(guān)開具的繳納稅費通知書，向海關(guān)指定銀行繳納貨物進出口稅或海關(guān)監(jiān)管費。（在第三章中繳納稅費不作為重點內(nèi)容，相關(guān)的考點主要是在第五章進出口稅費中）
（4）提取或裝運貨物：
完成上述環(huán)節(jié)并在海關(guān)決定放行后，憑加蓋海關(guān)放行章的提貨單或裝運單提?。ㄟM口）或裝運（出口）貨物的環(huán)節(jié)。
3、后續(xù)階段
根據(jù)海關(guān)對某些特定貨物的監(jiān)管要求，其報關(guān)單位在貨物進出境并完成相應(yīng)的處理過程后，向海關(guān)辦理核銷、銷案、申請解除監(jiān)管手續(xù)的過程。
※五類貨物的報關(guān)程序：
報關(guān)程序
貨物類別 前期階段
（貨物在進境前辦理） 進出境階段
（貨物在進出境時辦理的4個環(huán)節(jié)） 后續(xù)階段
（進出關(guān)境后需要辦理才能接結(jié)關(guān)的手續(xù)）
一般進出口貨物 不需要辦理 申 報 （海關(guān)審查）
↓
配合查驗（查驗）
↓
繳納稅費（征稅）
↓
提取貨物（放行） 不需要辦理
保稅進出口貨物 備案、申請登記手冊 辦理核銷手續(xù)
特定減免稅貨物 特定減免稅申請和申領(lǐng)免稅證明 辦理解除海關(guān)監(jiān)管手續(xù)
暫準進出境貨物 展覽品備案申請 辦理銷案手續(xù)
其他進出境貨物 出料加工貨物的備案 辦理銷案手續(xù)