四、預(yù)算編制
1.在編制辦法中進(jìn)一步明確了預(yù)算的編制依據(jù)內(nèi)容要求。預(yù)算必須在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算文件范圍內(nèi)進(jìn)行編制。其投資額不得超過正負(fù)值5%。
2.施工圖預(yù)算編制必須結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，并按已審定的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制，凡是定額缺項(xiàng)部分都應(yīng)編制補(bǔ)充單位估價(jià)表，隨同預(yù)算一起報(bào)審備案。
3.規(guī)定總預(yù)算的第二部分其他費(fèi)用，按已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算中的相應(yīng)項(xiàng)目列入預(yù)算不再另行編制。
4.鑒于工程造價(jià)管理正處在改革的過渡時(shí)期，在規(guī)定中沒有明確預(yù)算的編制工作是由誰完成，只作了鼓勵(lì)性提倡。今后還需進(jìn)一步探討，目前仍應(yīng)堅(jiān)持原來的做法，不管由誰去完成，但必須按其規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)保證質(zhì)量。
5.在辦法中明確預(yù)算的編制說明，工程項(xiàng)目劃分，費(fèi)用種類計(jì)算，以及表格的應(yīng)用都與概算編制規(guī)定一樣。
五、概預(yù)算文件的編審程序和質(zhì)量保證措施
1.概預(yù)算文件的編審程序和質(zhì)量保證措施是衡量石油建設(shè)工程概預(yù)算編制質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，也是考核編制人員專業(yè)水平的尺度。制訂這一措施是為了提高石油建設(shè)工程造價(jià)管理和專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平的必要手段，也是貫徹實(shí)施本辦法的基礎(chǔ)條件，今后將根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)行檢驗(yàn)和考核。
2.在辦法中明確了施工圖預(yù)算編審時(shí)間：預(yù)算與概算對比分析要求，以及違反程序的作法，不允許邊施工、邊做預(yù)算的現(xiàn)象存在，這對順利完成預(yù)算編制起到積極保證。
3.在辦法中還規(guī)定了概預(yù)算的編制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這是衡量概預(yù)算編制質(zhì)量的尺度，而且也規(guī)定了持證上崗的責(zé)任范圍，獎(jiǎng)懲規(guī)定，評優(yōu)活動等。這時(shí)考核概預(yù)算專業(yè)人員有了明確要求，有了努力方向，促使概預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)水平的提高起到一定作用。
六、初步設(shè)計(jì)概算與各專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容深度的規(guī)定要求
1.概預(yù)算的質(zhì)量好壞，與各專業(yè)設(shè)計(jì)深度有著直接關(guān)系。過去長期沒有明確規(guī)定。這次本辦法中，為保證概預(yù)算質(zhì)量，對概預(yù)算專業(yè)與設(shè)計(jì)之間的責(zé)任，以及配合分工都做出具體規(guī)定，而且分專業(yè)提出計(jì)算工程量的要求，這都有利于概預(yù)算編制質(zhì)量的提高。
2.對概預(yù)算專業(yè)人員，在計(jì)取工程造價(jià)時(shí)的要求，以及概預(yù)算專業(yè)與設(shè)計(jì)人員往返條件的規(guī)定比較明確。防止在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部由于分工不明確造成相互扯皮現(xiàn)象，以至影響工作，影響團(tuán)結(jié)等不利因素。
七、概算的調(diào)整
1.概算的調(diào)整工作，在很長的一個(gè)時(shí)間內(nèi)，一直不明確，當(dāng)一個(gè)工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中，發(fā)生變化后，如何調(diào)整概算，調(diào)幾次，通過什么辦法去調(diào)，都沒有明文規(guī)定。本辦法中，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，通過總結(jié)，比較客觀的做出規(guī)定：在編制辦法中增列一節(jié)“概算的調(diào)整”確定概算的調(diào)整范圍、程序、以及具體要求和辦法。同時(shí)還擬定了概算調(diào)整的各種表格，以在具體工程調(diào)概工作中貫徹執(zhí)行。
2.辦法中還明確規(guī)定了工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中，由于影響工程概算造價(jià)的主要因素基本清楚，工程量已完成70%以上時(shí)，可以進(jìn)行一次性調(diào)整。對一些重大變化必須做調(diào)查分析，價(jià)值在5萬元以上的設(shè)備貨款要附購貨發(fā)票（復(fù)印件）等憑證。
八、附件：設(shè)備與材料劃分的規(guī)定
設(shè)備與材料劃分，是設(shè)計(jì)概算編制中很難解決的老問題，本辦法是在原規(guī)定的基礎(chǔ)上，通過調(diào)查研究，討論分析，進(jìn)行了多次修改，基本上把常用設(shè)備與材料按專業(yè)進(jìn)行劃分。概念基本清楚，以便正確劃分建安工程量。
設(shè)備與材料劃分，還有什么不清楚的問題，希望在使用中反饋信息，提出修改意見，便于以后修訂。
1.在編制辦法中進(jìn)一步明確了預(yù)算的編制依據(jù)內(nèi)容要求。預(yù)算必須在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算文件范圍內(nèi)進(jìn)行編制。其投資額不得超過正負(fù)值5%。
2.施工圖預(yù)算編制必須結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，并按已審定的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制，凡是定額缺項(xiàng)部分都應(yīng)編制補(bǔ)充單位估價(jià)表，隨同預(yù)算一起報(bào)審備案。
3.規(guī)定總預(yù)算的第二部分其他費(fèi)用，按已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算中的相應(yīng)項(xiàng)目列入預(yù)算不再另行編制。
4.鑒于工程造價(jià)管理正處在改革的過渡時(shí)期，在規(guī)定中沒有明確預(yù)算的編制工作是由誰完成，只作了鼓勵(lì)性提倡。今后還需進(jìn)一步探討，目前仍應(yīng)堅(jiān)持原來的做法，不管由誰去完成，但必須按其規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)保證質(zhì)量。
5.在辦法中明確預(yù)算的編制說明，工程項(xiàng)目劃分，費(fèi)用種類計(jì)算，以及表格的應(yīng)用都與概算編制規(guī)定一樣。
五、概預(yù)算文件的編審程序和質(zhì)量保證措施
1.概預(yù)算文件的編審程序和質(zhì)量保證措施是衡量石油建設(shè)工程概預(yù)算編制質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，也是考核編制人員專業(yè)水平的尺度。制訂這一措施是為了提高石油建設(shè)工程造價(jià)管理和專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平的必要手段，也是貫徹實(shí)施本辦法的基礎(chǔ)條件，今后將根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)行檢驗(yàn)和考核。
2.在辦法中明確了施工圖預(yù)算編審時(shí)間：預(yù)算與概算對比分析要求，以及違反程序的作法，不允許邊施工、邊做預(yù)算的現(xiàn)象存在，這對順利完成預(yù)算編制起到積極保證。
3.在辦法中還規(guī)定了概預(yù)算的編制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這是衡量概預(yù)算編制質(zhì)量的尺度，而且也規(guī)定了持證上崗的責(zé)任范圍，獎(jiǎng)懲規(guī)定，評優(yōu)活動等。這時(shí)考核概預(yù)算專業(yè)人員有了明確要求，有了努力方向，促使概預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)水平的提高起到一定作用。
六、初步設(shè)計(jì)概算與各專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容深度的規(guī)定要求
1.概預(yù)算的質(zhì)量好壞，與各專業(yè)設(shè)計(jì)深度有著直接關(guān)系。過去長期沒有明確規(guī)定。這次本辦法中，為保證概預(yù)算質(zhì)量，對概預(yù)算專業(yè)與設(shè)計(jì)之間的責(zé)任，以及配合分工都做出具體規(guī)定，而且分專業(yè)提出計(jì)算工程量的要求，這都有利于概預(yù)算編制質(zhì)量的提高。
2.對概預(yù)算專業(yè)人員，在計(jì)取工程造價(jià)時(shí)的要求，以及概預(yù)算專業(yè)與設(shè)計(jì)人員往返條件的規(guī)定比較明確。防止在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部由于分工不明確造成相互扯皮現(xiàn)象，以至影響工作，影響團(tuán)結(jié)等不利因素。
七、概算的調(diào)整
1.概算的調(diào)整工作，在很長的一個(gè)時(shí)間內(nèi)，一直不明確，當(dāng)一個(gè)工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中，發(fā)生變化后，如何調(diào)整概算，調(diào)幾次，通過什么辦法去調(diào)，都沒有明文規(guī)定。本辦法中，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，通過總結(jié)，比較客觀的做出規(guī)定：在編制辦法中增列一節(jié)“概算的調(diào)整”確定概算的調(diào)整范圍、程序、以及具體要求和辦法。同時(shí)還擬定了概算調(diào)整的各種表格，以在具體工程調(diào)概工作中貫徹執(zhí)行。
2.辦法中還明確規(guī)定了工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中，由于影響工程概算造價(jià)的主要因素基本清楚，工程量已完成70%以上時(shí)，可以進(jìn)行一次性調(diào)整。對一些重大變化必須做調(diào)查分析，價(jià)值在5萬元以上的設(shè)備貨款要附購貨發(fā)票（復(fù)印件）等憑證。
八、附件：設(shè)備與材料劃分的規(guī)定
設(shè)備與材料劃分，是設(shè)計(jì)概算編制中很難解決的老問題，本辦法是在原規(guī)定的基礎(chǔ)上，通過調(diào)查研究，討論分析，進(jìn)行了多次修改，基本上把常用設(shè)備與材料按專業(yè)進(jìn)行劃分。概念基本清楚，以便正確劃分建安工程量。
設(shè)備與材料劃分，還有什么不清楚的問題，希望在使用中反饋信息，提出修改意見，便于以后修訂。