【摘要】從性別的視角來考察法律，現(xiàn)代法律與過去法律相比，一個(gè)的進(jìn)步，就是消除了歧視婦女的條款。而現(xiàn)代法律的一個(gè)缺陷，則是忽視了兩性區(qū)別，用毫無性差的法律規(guī)定男女同權(quán)、男女平等，其結(jié)果是男女根本不可能平等。因而，這種男女平等，實(shí)際上是用形式上的平等掩飾了事實(shí)的不能平等，是一種包裝了男女不平等。所以，男女平等的法律，并不是的法律。只有體現(xiàn)性別差異、補(bǔ)充女性能力，實(shí)現(xiàn)男女無利差的法律，才是的法律。
【關(guān)鍵詞】男女不平等；男女平等；無歧視平等；無利差平等；新男女不平等；男男性文化；女男性文化
【正文】
縱觀世界各國立法，大凡都經(jīng)歷一個(gè)由男女不平等向男女平等逐漸演變轉(zhuǎn)化的過程。
從性別的角度來考察法律，現(xiàn)代法律與過去法律相比，一個(gè)的進(jìn)步，就是消除了歧視婦女的條款。[1]而現(xiàn)代法律的一個(gè)缺陷，則是忽視了兩性區(qū)別。在立法上把所有的人都視為無性人或同性（男性）人，用毫無差別的法律規(guī)定男女同權(quán)、男女平等，缺乏對(duì)女性差別保護(hù)條款，從而使男女平等根本不可能平等。這實(shí)際上是用形式上的男女平等掩飾了事實(shí)的不能平等。因而，這種男女平等，事實(shí)上是一種包裝了的男女不平等。所以，男女平等的法律，并不是的法律。只有體現(xiàn)性別差異、填充女性能力的法律，才是的法律。[2]
男女平等的法律，只是解決了女性被歧視問題，本質(zhì)上是一種“無歧視平等”。但男女仍然沒有達(dá)到“無利差平等”。 這種“無歧視平等”，只是爭取女權(quán)邁出的第一步，[3]要實(shí)現(xiàn)男女之間的“無利差平等”，還需要不斷加強(qiáng)性別差異立法，制定女性特惠條款。目前所有的立法（包括公共政策）仍然處在排除歧視婦女這一初級(jí)階段。[4]而真正保障使婦女獲得與男性具有同等社會(huì)地位的法律或制度，還沒有引起應(yīng)有關(guān)注。要真正實(shí)現(xiàn)男女平等，需要在立法上由男女平等，向男女不平等（即“新男女不平等”）過度。用男女不平等的立法，保障男女平等。要認(rèn)真研究，哪些領(lǐng)域可以男女同法，哪些領(lǐng)域不能男女同法。在男女不能同法的地方，應(yīng)當(dāng)對(duì)婦女有特惠規(guī)定，用法律把婦女的腳跟墊起來，使她們能夠與男性平等。總之，目前關(guān)于婦女權(quán)益的法律主要還是停留在防歧視、防侵權(quán)這個(gè)形式平等的層面上。對(duì)于如何保障男女實(shí)質(zhì)上的平等，在法律上尚付闕如。
“無歧視平等”是形式平等，形式平等并不能實(shí)現(xiàn)真正實(shí)質(zhì)上的平等。以女性參政、從政為例，盡管法律上規(guī)定女性與男性具有同等的權(quán)利。但事實(shí)上女性參政的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于或少于男性。僅從最近在匹斯堡召開的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會(huì)，就可以發(fā)現(xiàn)，與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)國際組織負(fù)責(zé)人于2009年9月25日的集體合影中共32人，只有兩位女性。[5]由此可見一斑，女性從政與男性相比，還是鳳毛麟角。
又如離婚自由，法律上同樣規(guī)定男女都有離婚的自由。但事實(shí)上女性并沒有完全實(shí)現(xiàn)離婚自由。女性仍然存在許多制約離婚自由的因素：
1、經(jīng)濟(jì)等條件牽制，女方“不愿”離婚
因女性經(jīng)濟(jì)等地位低下，離婚后沒有出路，女方“不愿”離婚。因而，許多女性在遭受暴力、虐待、冷落、歧視后，忍氣吞聲，被迫維持婚姻。比較普遍是：男方包“二奶”，甚至重婚，公開羞辱女方，女方則因地位低下或生計(jì)的需要，而無法擺脫男人的桎梏，“自愿”在婚姻中煎熬。
更有甚者，有的女性遭受丈夫長達(dá)10年的侮辱、謾罵和冷落，而沒有提出離婚，直到最后絕望、無奈提出離婚時(shí)還是處女。如2009年5月8日，北京市海淀區(qū)人民法院審理的孫紅（女，化名）離婚案，就是如此。原告孫紅在起訴書中稱：自己與被告于1999年結(jié)婚?；楹?，被告經(jīng)常對(duì)原告進(jìn)行侮辱、謾罵，后來開始動(dòng)手。從結(jié)婚起至今被告從未與原告發(fā)生過性關(guān)系。原告嘗試著做過各種的努力，都受到被告冷言冷語的攻擊。在長達(dá)十年的婚姻里，原告飽受被告言語侮辱及家庭暴力的傷害，同居權(quán)、生育權(quán)受到嚴(yán)重侵害，迫使原告成為高齡未育女性。
這種形式上不愿離婚，并非婦女真正不愿離婚，而是客觀條件限制了婦女的離婚自由。
2、人身自由受限制，女方不能離婚
不少女性遭受暴力、虐待、冷落，本想離婚，但因受到暴力控制或威脅而不能離婚。這與前述“1”不同。前述“1”男方并不限制女方離婚，只是女方?jīng)]有條件離婚，“自愿”苦守婚姻。但這里則是女方要離婚，而男方不準(zhǔn)女方離婚，使女方不能離婚。這里有幾個(gè)典型案例：
案例1：2009年9月5日，在吉安縣敖城鎮(zhèn)，因丈夫好賭妻子要求離婚，嗜賭丈夫狂砍妻子38刀。[6]
案例2：2000年，劉雙（女）與張偉雄結(jié)婚，婚后育有一女，張偉雄好逸惡勞，且經(jīng)常酗酒，全家靠劉雙打工維持生計(jì)。張偉雄酒后常打罵劉雙。劉雙無法忍受，曾經(jīng)多次提出離婚，均遭張偉雄激烈反對(duì)，并以報(bào)復(fù)劉雙及其娘家人相威脅。2006年7月16日晚11時(shí)許，張偉雄酒后來到劉雙打工的客棧，無端責(zé)罵劉雙有外遇，并用木凳砸她的背部，爾后把她按在床上掐住其脖子，還把汽油淋滿她全身，拿出打火機(jī)準(zhǔn)備點(diǎn)火，揚(yáng)言要燒掉客棧．劉雙趁其不備槍走了打火機(jī)，并報(bào)警，望城縣新城派出所干警接警后迅即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)處平息，張偉雄酒醒后才離開。張偉雄的父母獲悉后和張偉雄的朋友一起趕來規(guī)勸張偉雄回家，未果。張偉雄的父母和劉雙只得返回長沙市開福區(qū)蔣家垅張偉雄父母住處。2006年7月27日下午4時(shí)許，張偉雄再次在外酗酒后又回到父母住處，見劉雙正在臥室睡覺，張偉雄即走進(jìn)臥室，反鎖了房門，爾后責(zé)罵劉雙不該報(bào)“l(fā)l0”，想要他死，井揚(yáng)言要燒掉房子，把劉雙從三樓丟下去。他爬上床卡住劉雙脖子，引罵劉雙一陣后便熟睡在床上。劉雙坐在床邊想起張偉雄對(duì)自己的打罵虐待，離婚又不能，心小怨恨絕望，產(chǎn)生下殺死張偉雄的念頭。劉雙當(dāng)即從床邊的書桌卜拿起一個(gè)手機(jī)充電器，將充電器的電線勒住張偉雄的脖子致張偉雄當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)日下午5時(shí)25分，劉雙在被害人伯父張建忠的陪同下主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首。
案例3： 2007年10月，趙金容在成都市新都區(qū)開小飯館時(shí)，與在此打工的簡陽市人呂根澤認(rèn)識(shí)并相戀，二人很快辦理了結(jié)婚手續(xù)?；楹?，呂根澤酗酒、賭博的惡習(xí)逐漸顯露出來，其長期只顧個(gè)人玩樂，概不管生意上的事，賭博輸了錢，就向趙要，趙一旦拒絕，呂便拳腳相加。2008年5月，呂將趙帶回簡陽市養(yǎng)馬鎮(zhèn)老家，在鎮(zhèn)上世紀(jì)街租賃了一間門面，繼續(xù)開小飯館。呂仍不管生意上的事，繼續(xù)與朋友賭博、酗酒，成天游手好閑，回到家中對(duì)趙隨意打罵，有時(shí)還用剪刀剪趙的下身，或?qū)⒛蛞喝鲈谮w的頭發(fā)上和嘴里。對(duì)此，趙向其提出離婚，卻遭到一頓毒打。呂同時(shí)揚(yáng)言，若是再提離婚，便殺了她的全家。2009年5月3日凌晨。呂再次持剪刀剪趙的下身，還向趙的陰道內(nèi)灌酒，同時(shí)向趙索要賭金，以供其揮霍。這讓趙極為不滿，便乘呂熟睡后，趙取來鐵制榔頭，對(duì)其頭部猛擊，直至其死亡。
在上述三個(gè)案例中，第一個(gè)案例是丈夫有惡習(xí)，妻子要離婚，被丈夫殘害。第二、三個(gè)案例是妻子因遭受家庭暴力，而又無法離婚時(shí)，被迫采取以暴制暴的殺人方法了解婚姻，最后走上犯罪道路。
3、因制度上的原因，女方無法離婚
由于我國現(xiàn)有訴訟制度規(guī)定的是原告就被告的訴訟管轄原則。但當(dāng)女性被拐賣與他人結(jié)婚、被強(qiáng)迫與他人結(jié)婚后逃離，或者正常婚姻中被暴力、被虐待后，被迫逃離結(jié)婚地而回娘家或寄居他處，她怎么敢回到被告所在地起訴離婚或申請(qǐng)宣告婚姻無效或撤銷婚姻呢？此外，還有的男女兩地分居，或者男方長期在外打工或經(jīng)營期間，與婚外異性同居或重婚，女方?jīng)]有能力到外地訴訟或搜集證據(jù)。[7]像這類情況，如果都要原告（女方）到被告（男方）所在地起訴，或者由原告承擔(dān)舉證責(zé)任，原告只能放棄離婚訴訟。
如湖北一楊氏女性在浙江與一男性結(jié)婚，婚后女方屢遭丈夫暴力，被迫于2004年8月跑回湖北娘家。女方回娘家后雖想馬上與男方離婚，但她擔(dān)心人身安全，不敢到浙江起訴離婚。同時(shí)，也沒有費(fèi)用到浙江起訴離婚。直到2007年，女方想另婚時(shí)，被迫向其哥哥借款，并要求其哥哥陪護(hù)到浙江訴訟離婚。而且為了及時(shí)離婚，女方放棄離婚損害賠償。據(jù)女方哥哥介紹，“陪護(hù)妹妹到浙江離婚先后兩次，不僅花費(fèi)了差旅及其它費(fèi)用共計(jì)8000余元，而且非常危險(xiǎn)。在浙江離婚訴訟中，遭到男方及其親屬的圍追堵截，幸虧他事先與法院取得聯(lián)系，在一次圍追中，要不是法院警車及時(shí)趕到，就要出大問題”。那么，這個(gè)楊氏女性算是不幸中的幸運(yùn)者，因?yàn)樗幸粋€(gè)有錢的哥哥，并有哥哥陪護(hù)她去離婚。但是如果是一個(gè)李氏女性，她沒有哥哥或弟弟，或者哥哥沒有錢，或者哥哥不能陪護(hù)她去離婚，其結(jié)果又將是如何呢？如有的男子外出打工，妻子無法離婚，便雇“丈夫”離婚，結(jié)果被法官察覺后拘留、罰款。還有的女性，不能與丈夫離婚，干脆與他人同居，甚至重婚。如周某某被強(qiáng)迫結(jié)婚后逃離，后在沒有離婚的情況下，又與他人結(jié)婚。
至于女性在離婚訴訟中的財(cái)產(chǎn)分割和離婚賠償，獲得勝訴的概率更小。因?yàn)槎鄶?shù)是男方掌管家庭財(cái)產(chǎn)，女性沒有知情權(quán)，而且多數(shù)女方的社會(huì)地位和文化低于男方，訴訟經(jīng)驗(yàn)和訴訟能力缺乏，在訴訟中往往處于被動(dòng)地位，難于與男子抗衡。
上述幾個(gè)片段事實(shí)已經(jīng)足以說明，女性不僅政治地位低，而且在婚姻家庭中的地位也很低，都不能與男性相比。這雖然有其深刻的歷史原因和社會(huì)背景，但“法律人人平等”，不能說不是禍端之一。
說得不好聽，現(xiàn)行各國的法律，其公平性，連一般的游戲規(guī)則都不如。相比之下，目前的體育競技規(guī)則，倒比我們的法律公平得多。它沒有把所有的人視為同性人或相同人，實(shí)行無性別、無差異競技比賽，而是區(qū)分性別和差異，根據(jù)不同性別與差異制定不同的勝負(fù)評(píng)判規(guī)則。最典型的就是區(qū)分了男性和女性。如果在沒有性別差異的“人人平等”的競技比賽規(guī)則中評(píng)判勝負(fù)，男女混賽，女性顯然要吃虧。
如果我們借鑒體育競技規(guī)則原理，把法律稍微作一下調(diào)整，整個(gè)效果就會(huì)大不相同，女性的社會(huì)地位就會(huì)發(fā)生改變。
比如在政治上，男女兩性要實(shí)現(xiàn)無利差平等，男女則要有平等的執(zhí)政權(quán)。但這種平等的執(zhí)政權(quán)，不能用“無歧視平等”進(jìn)行掩蓋，要有“無利差平等”的立法原則來保障。具體說，以政府官員為例，如果能在立法中確定按照人口性別比例決定政府官員比例，女性的執(zhí)政地位就會(huì)發(fā)生重大變化。比如一個(gè)地方（行政管轄區(qū)）的男女兩性比例分別各占50%，政府官員的兩性比例也各占50%，[8]女性的執(zhí)政地位就會(huì)徹底改變。至于一把手或國家元首，可以由選民分別推舉一男一女競爭，勝者為正職或總統(tǒng)，負(fù)者為副職或副總統(tǒng)。這樣，女性就會(huì)有更多的參政機(jī)會(huì)。目前，實(shí)行“無歧視平等”競爭政府官員，實(shí)際上是男性搶占了女性的政治地位。
又如，女性在婚姻訴訟（乃至整個(gè)訴訟）中的權(quán)利，也需要在立法上予以特別關(guān)照。
訴訟雖然不是一種競技活動(dòng)，也不能完全等同于一項(xiàng)單純的競技活動(dòng)。但它確實(shí)存在競技的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)是不可否認(rèn)的。在一定意義上，訴訟是一種政治、經(jīng)濟(jì)、文化（法律文化）、智能等綜合實(shí)力的拼比或較量。如果把政治、經(jīng)濟(jì)、文化（法律文化）、智能等因素稱為訴訟資源。那么，在相同的案件事實(shí)和法律平臺(tái)上，擁有訴訟資源多或具有優(yōu)質(zhì)訴訟資源的人，其勝訴的概率，顯然要大于訴訟資源缺乏或訴訟資源劣質(zhì)的人。因而，需要解決訴訟規(guī)則形式上的平等，而事實(shí)上的不平等現(xiàn)象。平均對(duì)待或平均分配，只能適用條件相同的人。要使這種具有競技性質(zhì)的訴訟活動(dòng)，具有公平性和正義性，就必須使競賽規(guī)則具有公平性和正義性。在制定訴訟規(guī)則或適用訴訟規(guī)則時(shí)，要充分反映不同類型人的特點(diǎn)和需要，即充分體現(xiàn)區(qū)別性。當(dāng)然，這種區(qū)別性與普遍性是相對(duì)統(tǒng)一的，不可能按照三等九級(jí)制定出適用每個(gè)人的訴訟規(guī)則。但就兩性訴訟來講，完全適用“男女混賽”規(guī)則，對(duì)女性來講，在許多情況下，顯然是不利的。尤其是在婚姻家庭訴訟中，表現(xiàn)得尤為突出。
由于資源占有不同，社會(huì)地位不同，法律上絕對(duì)平等的權(quán)利在實(shí)際實(shí)施當(dāng)中就會(huì)遇到困難。因而，在婚姻審判訴訟中，制定不同訴訟規(guī)則，實(shí)行有差別的訴訟救濟(jì)手段，是非常必要的。否則，就會(huì)使“婦女被法困死”，“男子把法玩死”或“把婦女玩死”。
因此，我曾在《婚姻訴訟前沿理論與審判實(shí)務(wù)》一書中主張，在婚姻訴訟中，應(yīng)當(dāng)給與婦女以特殊保護(hù)。比如擴(kuò)大女性訴訟的職權(quán)調(diào)查范圍、規(guī)定女性訴訟的特殊管轄，等等。對(duì)有些特殊情形，女方可以在方便自己訴訟的法院起訴。特別是被拐賣、被強(qiáng)迫結(jié)婚，以及遭受家庭暴力、虐待、遺棄，女方已經(jīng)被迫離開結(jié)婚地，回到娘家或或寄居他處，女方又重新到結(jié)婚所在地，即被告所在地起訴離婚，有諸多弊端：一是人身安全不能保障；二是有的沒有經(jīng)濟(jì)能力訴訟。因而，對(duì)這種遭受人身安全與經(jīng)濟(jì)困難雙重壓力的案件，在管轄上，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)保護(hù)婦女原則，即應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許婦女選擇自己方便訴訟的法院起訴。對(duì)于男方在外地打工或經(jīng)商期間而重婚或與他人同居等，女方由于人身安全或經(jīng)濟(jì)原因，不能在婚姻居所地或被告所在地起訴離婚的，也應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許婦女選擇自己方便訴訟的法院起訴。
至于女方對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)缺乏知情權(quán)，以及男方在離婚時(shí)轉(zhuǎn)移、隱匿家庭財(cái)產(chǎn)，都可以在立法予以必要的規(guī)范。對(duì)于轉(zhuǎn)移、隱匿家庭財(cái)產(chǎn)數(shù)額巨大的，可以進(jìn)行國家干預(yù)，乃至刑事調(diào)查。在一般共有關(guān)系中，竊取或侵占共有財(cái)產(chǎn)幾萬元，則可能受到刑事追究。而在家庭共有關(guān)系中，一方侵占數(shù)十萬、數(shù)百萬、甚至上千萬，則相安無事。這顯然不合理。對(duì)此，除了轉(zhuǎn)變司法觀念外，應(yīng)當(dāng)在立法上予以完善。比如女方有事實(shí)證明男方具有轉(zhuǎn)移、隱匿巨額家庭財(cái)產(chǎn)嫌疑的，可以以侵占罪控告，由司法機(jī)關(guān)介入刑事調(diào)查。這樣既可以震懾男方，使其不敢輕易轉(zhuǎn)移、隱匿家庭財(cái)產(chǎn)，也可以減輕女方調(diào)查舉證的負(fù)擔(dān)。[9]
總之，目前人人平等的法律，在性別保護(hù)上存在嚴(yán)重缺陷，應(yīng)當(dāng)予以*，重新確立新的立法原則。
由于形式上的“無歧視平等”的法律，并不是公平的法律，不可能實(shí)現(xiàn)“無利差平等”，即實(shí)質(zhì)平等。要實(shí)現(xiàn)男女之間無利差的實(shí)質(zhì)平等，真正體現(xiàn)男女兩性的公平和正義，就需要有“新男女不平等主義”的立法保障。
男女平等，包括無歧視平等與無利差平等。無歧視平等就是廢除在立法上歧視婦女的立法條款。由于歧視是一種公開的、形式上的不平等，容易被人們所認(rèn)識(shí)，所以，廢除歧視女性條款，實(shí)現(xiàn)無歧視平等已被社會(huì)所普遍接受。但無利差平等則不同，它是實(shí)際利益平等，即實(shí)質(zhì)平等，包括政治利益、經(jīng)濟(jì)利益、人身利益，男女兩性均無差別，完全平等。無利差平等往往會(huì)被形式上的平等所掩蓋，難以被人們認(rèn)識(shí)或接受，貫徹的阻力可能較大。
長期以來，男女兩性在自然性別上的差異，被男性所利用，形成了男性文化。這種男性文化根深蒂固、滲透面廣。它不僅滲透政治、經(jīng)濟(jì)、宗教等領(lǐng)域，也滲透到男女兩性的腦海中，在男女兩性中深深扎根，形成了男男性文化與女男性文化。所謂男男性文化，就是在男性中存在的以男性為中心或主導(dǎo)的文化意識(shí)形態(tài)。所謂女男性文化，就是在女性中存在的以男性為中心或主導(dǎo)的文化意識(shí)形態(tài)。由于長期受男性文化的主導(dǎo)，女性受其影響，在女性中也廣泛存在男性文化意識(shí)。
由于長期受男性文化觀念的影響，導(dǎo)致兩性不僅僅有生理上的性別差異，更重要的是社會(huì)性別差異，即男尊女卑。女性一直處于被統(tǒng)治、被奴役的地位，沒有自己獨(dú)立的地位，一直依靠“男性賦權(quán)”。直到目前為止，女性仍然處于“男性賦權(quán)”時(shí)期，并沒有完全獨(dú)立決定自己命運(yùn)的權(quán)力，或與男性分庭抗禮的實(shí)力。
因而，目前的女性，其社會(huì)地位，仍然如同未成年的孩子需要父母撫養(yǎng)一樣，也需要男性“撫養(yǎng)”或法律上的“撫養(yǎng)”，以保證婦女能夠盡快成人。等到婦女成人以后，或者整個(gè)社會(huì)真正實(shí)行男女平等以后，女性就不需要男性或法律的特別關(guān)懷或撫養(yǎng)，女性便可以與男性平等競爭。
在目前情況下，由于男女的社會(huì)性別的巨大差異，使女性不具有與男性競爭能力，需要法律補(bǔ)充其能力，實(shí)行分配上的正義。
實(shí)行差別立法，有兩個(gè)理論基礎(chǔ)或社會(huì)基礎(chǔ)：一是長期的不平等立法，造成女性受欺凌、受壓迫、甚至受剝削，使女性的社會(huì)地位在客觀或事實(shí)上已經(jīng)明顯低于男性，即男女兩性的社會(huì)地位事實(shí)上處于不平等的位階中。那么，在不平等的條件下，用平等的條件去競爭，女性顯然處于劣勢(shì)，只能接受不平等的結(jié)果。因而，要改變這種狀況，必須在立法上給與女性以差別待遇，補(bǔ)充其能力。二是在某些領(lǐng)域，由于男女生理上的差異，女性也不可能與男性平等競爭，在這些領(lǐng)域，對(duì)于女性也應(yīng)當(dāng)給與差別待遇。比如孕婦、產(chǎn)婦的差別待遇，需要法律特別規(guī)定。
實(shí)行差別立法，從形式上看，它好像也是一種不平等立法，但它實(shí)質(zhì)上是平等的，能夠真正實(shí)現(xiàn)男女無利差平等。如果把它也稱為男女不平等立法，那就是“新男女不平等”。這樣，體現(xiàn)男女權(quán)利關(guān)系的立法就有三種不同模式，即男女不平等、男女平等、新男女不平等。這一變化過程表明：男女不平等，是真正的男女不平等，女性受歧視、受壓迫；男女平等，是無歧視平等，形式上的平等，事實(shí)上不平等；新男女不平等，是形式上的不平等，實(shí)質(zhì)上的平等，真正實(shí)現(xiàn)男女無利差的平等。
自由、平等，實(shí)際上都是權(quán)力的附庸。只有在權(quán)力的庇護(hù)下才有平等和自由可言。泰國總理他信、洪都拉斯總統(tǒng)塞拉亞被政變集團(tuán)*，其自由、平等迅即喪失，甚至被迫躲進(jìn)他國大使館避亂，就是的例證。婦女沒有權(quán)力，就不可能有真正的自由和平等。在目前，女性要能夠迅速崛起，獲得與男性同等的權(quán)利，必須實(shí)行差別立法，即用“新男女不平等”立法作保障。
【注釋】
[1] 但在一些地方還沒有完全消除。
[2]這只能是從性別角度判斷法律的標(biāo)準(zhǔn)。不能將此作為其它方面的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
[3] 這一步還沒有徹底完成。
[4] 當(dāng)然，排除歧視婦女這一工作也是非常重要的。
[5]見《人民日?qǐng)?bào)》2009年9月26日，第一版。
[6]吉安嗜賭男狂砍妻子38刀 因不愿意離婚對(duì)妻下狠手，2009-9-9 8：58：25 來源：大江網(wǎng)-信息日?qǐng)?bào)，http://www.lhabc.com/html/20099990113.htm
[7]人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第12條規(guī)定：“夫妻雙方離開所在地超過一年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄”。現(xiàn)在有不少夫妻雙方離開所在地超過一年
[8] 如果有些地方不能一步到位，可以分步驟實(shí)施，但女性執(zhí)政的最低起點(diǎn)比例不能低于30%.
[9] 對(duì)于轉(zhuǎn)移、隱匿巨額家庭財(cái)產(chǎn)以侵占罪處理，在立法技術(shù)上可能不排除女性，但從現(xiàn)實(shí)情況看，轉(zhuǎn)移、隱匿家庭財(cái)產(chǎn)的主要是男性，因而，女性無疑是的受益者。（宜昌市中級(jí)人民法院·王禮仁）
【關(guān)鍵詞】男女不平等；男女平等；無歧視平等；無利差平等；新男女不平等；男男性文化；女男性文化
【正文】
縱觀世界各國立法，大凡都經(jīng)歷一個(gè)由男女不平等向男女平等逐漸演變轉(zhuǎn)化的過程。
從性別的角度來考察法律，現(xiàn)代法律與過去法律相比，一個(gè)的進(jìn)步，就是消除了歧視婦女的條款。[1]而現(xiàn)代法律的一個(gè)缺陷，則是忽視了兩性區(qū)別。在立法上把所有的人都視為無性人或同性（男性）人，用毫無差別的法律規(guī)定男女同權(quán)、男女平等，缺乏對(duì)女性差別保護(hù)條款，從而使男女平等根本不可能平等。這實(shí)際上是用形式上的男女平等掩飾了事實(shí)的不能平等。因而，這種男女平等，事實(shí)上是一種包裝了的男女不平等。所以，男女平等的法律，并不是的法律。只有體現(xiàn)性別差異、填充女性能力的法律，才是的法律。[2]
男女平等的法律，只是解決了女性被歧視問題，本質(zhì)上是一種“無歧視平等”。但男女仍然沒有達(dá)到“無利差平等”。 這種“無歧視平等”，只是爭取女權(quán)邁出的第一步，[3]要實(shí)現(xiàn)男女之間的“無利差平等”，還需要不斷加強(qiáng)性別差異立法，制定女性特惠條款。目前所有的立法（包括公共政策）仍然處在排除歧視婦女這一初級(jí)階段。[4]而真正保障使婦女獲得與男性具有同等社會(huì)地位的法律或制度，還沒有引起應(yīng)有關(guān)注。要真正實(shí)現(xiàn)男女平等，需要在立法上由男女平等，向男女不平等（即“新男女不平等”）過度。用男女不平等的立法，保障男女平等。要認(rèn)真研究，哪些領(lǐng)域可以男女同法，哪些領(lǐng)域不能男女同法。在男女不能同法的地方，應(yīng)當(dāng)對(duì)婦女有特惠規(guī)定，用法律把婦女的腳跟墊起來，使她們能夠與男性平等。總之，目前關(guān)于婦女權(quán)益的法律主要還是停留在防歧視、防侵權(quán)這個(gè)形式平等的層面上。對(duì)于如何保障男女實(shí)質(zhì)上的平等，在法律上尚付闕如。
“無歧視平等”是形式平等，形式平等并不能實(shí)現(xiàn)真正實(shí)質(zhì)上的平等。以女性參政、從政為例，盡管法律上規(guī)定女性與男性具有同等的權(quán)利。但事實(shí)上女性參政的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于或少于男性。僅從最近在匹斯堡召開的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會(huì)，就可以發(fā)現(xiàn)，與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)國際組織負(fù)責(zé)人于2009年9月25日的集體合影中共32人，只有兩位女性。[5]由此可見一斑，女性從政與男性相比，還是鳳毛麟角。
又如離婚自由，法律上同樣規(guī)定男女都有離婚的自由。但事實(shí)上女性并沒有完全實(shí)現(xiàn)離婚自由。女性仍然存在許多制約離婚自由的因素：
1、經(jīng)濟(jì)等條件牽制，女方“不愿”離婚
因女性經(jīng)濟(jì)等地位低下，離婚后沒有出路，女方“不愿”離婚。因而，許多女性在遭受暴力、虐待、冷落、歧視后，忍氣吞聲，被迫維持婚姻。比較普遍是：男方包“二奶”，甚至重婚，公開羞辱女方，女方則因地位低下或生計(jì)的需要，而無法擺脫男人的桎梏，“自愿”在婚姻中煎熬。
更有甚者，有的女性遭受丈夫長達(dá)10年的侮辱、謾罵和冷落，而沒有提出離婚，直到最后絕望、無奈提出離婚時(shí)還是處女。如2009年5月8日，北京市海淀區(qū)人民法院審理的孫紅（女，化名）離婚案，就是如此。原告孫紅在起訴書中稱：自己與被告于1999年結(jié)婚?；楹?，被告經(jīng)常對(duì)原告進(jìn)行侮辱、謾罵，后來開始動(dòng)手。從結(jié)婚起至今被告從未與原告發(fā)生過性關(guān)系。原告嘗試著做過各種的努力，都受到被告冷言冷語的攻擊。在長達(dá)十年的婚姻里，原告飽受被告言語侮辱及家庭暴力的傷害，同居權(quán)、生育權(quán)受到嚴(yán)重侵害，迫使原告成為高齡未育女性。
這種形式上不愿離婚，并非婦女真正不愿離婚，而是客觀條件限制了婦女的離婚自由。
2、人身自由受限制，女方不能離婚
不少女性遭受暴力、虐待、冷落，本想離婚，但因受到暴力控制或威脅而不能離婚。這與前述“1”不同。前述“1”男方并不限制女方離婚，只是女方?jīng)]有條件離婚，“自愿”苦守婚姻。但這里則是女方要離婚，而男方不準(zhǔn)女方離婚，使女方不能離婚。這里有幾個(gè)典型案例：
案例1：2009年9月5日，在吉安縣敖城鎮(zhèn)，因丈夫好賭妻子要求離婚，嗜賭丈夫狂砍妻子38刀。[6]
案例2：2000年，劉雙（女）與張偉雄結(jié)婚，婚后育有一女，張偉雄好逸惡勞，且經(jīng)常酗酒，全家靠劉雙打工維持生計(jì)。張偉雄酒后常打罵劉雙。劉雙無法忍受，曾經(jīng)多次提出離婚，均遭張偉雄激烈反對(duì)，并以報(bào)復(fù)劉雙及其娘家人相威脅。2006年7月16日晚11時(shí)許，張偉雄酒后來到劉雙打工的客棧，無端責(zé)罵劉雙有外遇，并用木凳砸她的背部，爾后把她按在床上掐住其脖子，還把汽油淋滿她全身，拿出打火機(jī)準(zhǔn)備點(diǎn)火，揚(yáng)言要燒掉客棧．劉雙趁其不備槍走了打火機(jī)，并報(bào)警，望城縣新城派出所干警接警后迅即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)處平息，張偉雄酒醒后才離開。張偉雄的父母獲悉后和張偉雄的朋友一起趕來規(guī)勸張偉雄回家，未果。張偉雄的父母和劉雙只得返回長沙市開福區(qū)蔣家垅張偉雄父母住處。2006年7月27日下午4時(shí)許，張偉雄再次在外酗酒后又回到父母住處，見劉雙正在臥室睡覺，張偉雄即走進(jìn)臥室，反鎖了房門，爾后責(zé)罵劉雙不該報(bào)“l(fā)l0”，想要他死，井揚(yáng)言要燒掉房子，把劉雙從三樓丟下去。他爬上床卡住劉雙脖子，引罵劉雙一陣后便熟睡在床上。劉雙坐在床邊想起張偉雄對(duì)自己的打罵虐待，離婚又不能，心小怨恨絕望，產(chǎn)生下殺死張偉雄的念頭。劉雙當(dāng)即從床邊的書桌卜拿起一個(gè)手機(jī)充電器，將充電器的電線勒住張偉雄的脖子致張偉雄當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)日下午5時(shí)25分，劉雙在被害人伯父張建忠的陪同下主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首。
案例3： 2007年10月，趙金容在成都市新都區(qū)開小飯館時(shí)，與在此打工的簡陽市人呂根澤認(rèn)識(shí)并相戀，二人很快辦理了結(jié)婚手續(xù)?；楹?，呂根澤酗酒、賭博的惡習(xí)逐漸顯露出來，其長期只顧個(gè)人玩樂，概不管生意上的事，賭博輸了錢，就向趙要，趙一旦拒絕，呂便拳腳相加。2008年5月，呂將趙帶回簡陽市養(yǎng)馬鎮(zhèn)老家，在鎮(zhèn)上世紀(jì)街租賃了一間門面，繼續(xù)開小飯館。呂仍不管生意上的事，繼續(xù)與朋友賭博、酗酒，成天游手好閑，回到家中對(duì)趙隨意打罵，有時(shí)還用剪刀剪趙的下身，或?qū)⒛蛞喝鲈谮w的頭發(fā)上和嘴里。對(duì)此，趙向其提出離婚，卻遭到一頓毒打。呂同時(shí)揚(yáng)言，若是再提離婚，便殺了她的全家。2009年5月3日凌晨。呂再次持剪刀剪趙的下身，還向趙的陰道內(nèi)灌酒，同時(shí)向趙索要賭金，以供其揮霍。這讓趙極為不滿，便乘呂熟睡后，趙取來鐵制榔頭，對(duì)其頭部猛擊，直至其死亡。
在上述三個(gè)案例中，第一個(gè)案例是丈夫有惡習(xí)，妻子要離婚，被丈夫殘害。第二、三個(gè)案例是妻子因遭受家庭暴力，而又無法離婚時(shí)，被迫采取以暴制暴的殺人方法了解婚姻，最后走上犯罪道路。
3、因制度上的原因，女方無法離婚
由于我國現(xiàn)有訴訟制度規(guī)定的是原告就被告的訴訟管轄原則。但當(dāng)女性被拐賣與他人結(jié)婚、被強(qiáng)迫與他人結(jié)婚后逃離，或者正常婚姻中被暴力、被虐待后，被迫逃離結(jié)婚地而回娘家或寄居他處，她怎么敢回到被告所在地起訴離婚或申請(qǐng)宣告婚姻無效或撤銷婚姻呢？此外，還有的男女兩地分居，或者男方長期在外打工或經(jīng)營期間，與婚外異性同居或重婚，女方?jīng)]有能力到外地訴訟或搜集證據(jù)。[7]像這類情況，如果都要原告（女方）到被告（男方）所在地起訴，或者由原告承擔(dān)舉證責(zé)任，原告只能放棄離婚訴訟。
如湖北一楊氏女性在浙江與一男性結(jié)婚，婚后女方屢遭丈夫暴力，被迫于2004年8月跑回湖北娘家。女方回娘家后雖想馬上與男方離婚，但她擔(dān)心人身安全，不敢到浙江起訴離婚。同時(shí)，也沒有費(fèi)用到浙江起訴離婚。直到2007年，女方想另婚時(shí)，被迫向其哥哥借款，并要求其哥哥陪護(hù)到浙江訴訟離婚。而且為了及時(shí)離婚，女方放棄離婚損害賠償。據(jù)女方哥哥介紹，“陪護(hù)妹妹到浙江離婚先后兩次，不僅花費(fèi)了差旅及其它費(fèi)用共計(jì)8000余元，而且非常危險(xiǎn)。在浙江離婚訴訟中，遭到男方及其親屬的圍追堵截，幸虧他事先與法院取得聯(lián)系，在一次圍追中，要不是法院警車及時(shí)趕到，就要出大問題”。那么，這個(gè)楊氏女性算是不幸中的幸運(yùn)者，因?yàn)樗幸粋€(gè)有錢的哥哥，并有哥哥陪護(hù)她去離婚。但是如果是一個(gè)李氏女性，她沒有哥哥或弟弟，或者哥哥沒有錢，或者哥哥不能陪護(hù)她去離婚，其結(jié)果又將是如何呢？如有的男子外出打工，妻子無法離婚，便雇“丈夫”離婚，結(jié)果被法官察覺后拘留、罰款。還有的女性，不能與丈夫離婚，干脆與他人同居，甚至重婚。如周某某被強(qiáng)迫結(jié)婚后逃離，后在沒有離婚的情況下，又與他人結(jié)婚。
至于女性在離婚訴訟中的財(cái)產(chǎn)分割和離婚賠償，獲得勝訴的概率更小。因?yàn)槎鄶?shù)是男方掌管家庭財(cái)產(chǎn)，女性沒有知情權(quán)，而且多數(shù)女方的社會(huì)地位和文化低于男方，訴訟經(jīng)驗(yàn)和訴訟能力缺乏，在訴訟中往往處于被動(dòng)地位，難于與男子抗衡。
上述幾個(gè)片段事實(shí)已經(jīng)足以說明，女性不僅政治地位低，而且在婚姻家庭中的地位也很低，都不能與男性相比。這雖然有其深刻的歷史原因和社會(huì)背景，但“法律人人平等”，不能說不是禍端之一。
說得不好聽，現(xiàn)行各國的法律，其公平性，連一般的游戲規(guī)則都不如。相比之下，目前的體育競技規(guī)則，倒比我們的法律公平得多。它沒有把所有的人視為同性人或相同人，實(shí)行無性別、無差異競技比賽，而是區(qū)分性別和差異，根據(jù)不同性別與差異制定不同的勝負(fù)評(píng)判規(guī)則。最典型的就是區(qū)分了男性和女性。如果在沒有性別差異的“人人平等”的競技比賽規(guī)則中評(píng)判勝負(fù)，男女混賽，女性顯然要吃虧。
如果我們借鑒體育競技規(guī)則原理，把法律稍微作一下調(diào)整，整個(gè)效果就會(huì)大不相同，女性的社會(huì)地位就會(huì)發(fā)生改變。
比如在政治上，男女兩性要實(shí)現(xiàn)無利差平等，男女則要有平等的執(zhí)政權(quán)。但這種平等的執(zhí)政權(quán)，不能用“無歧視平等”進(jìn)行掩蓋，要有“無利差平等”的立法原則來保障。具體說，以政府官員為例，如果能在立法中確定按照人口性別比例決定政府官員比例，女性的執(zhí)政地位就會(huì)發(fā)生重大變化。比如一個(gè)地方（行政管轄區(qū)）的男女兩性比例分別各占50%，政府官員的兩性比例也各占50%，[8]女性的執(zhí)政地位就會(huì)徹底改變。至于一把手或國家元首，可以由選民分別推舉一男一女競爭，勝者為正職或總統(tǒng)，負(fù)者為副職或副總統(tǒng)。這樣，女性就會(huì)有更多的參政機(jī)會(huì)。目前，實(shí)行“無歧視平等”競爭政府官員，實(shí)際上是男性搶占了女性的政治地位。
又如，女性在婚姻訴訟（乃至整個(gè)訴訟）中的權(quán)利，也需要在立法上予以特別關(guān)照。
訴訟雖然不是一種競技活動(dòng)，也不能完全等同于一項(xiàng)單純的競技活動(dòng)。但它確實(shí)存在競技的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)是不可否認(rèn)的。在一定意義上，訴訟是一種政治、經(jīng)濟(jì)、文化（法律文化）、智能等綜合實(shí)力的拼比或較量。如果把政治、經(jīng)濟(jì)、文化（法律文化）、智能等因素稱為訴訟資源。那么，在相同的案件事實(shí)和法律平臺(tái)上，擁有訴訟資源多或具有優(yōu)質(zhì)訴訟資源的人，其勝訴的概率，顯然要大于訴訟資源缺乏或訴訟資源劣質(zhì)的人。因而，需要解決訴訟規(guī)則形式上的平等，而事實(shí)上的不平等現(xiàn)象。平均對(duì)待或平均分配，只能適用條件相同的人。要使這種具有競技性質(zhì)的訴訟活動(dòng)，具有公平性和正義性，就必須使競賽規(guī)則具有公平性和正義性。在制定訴訟規(guī)則或適用訴訟規(guī)則時(shí)，要充分反映不同類型人的特點(diǎn)和需要，即充分體現(xiàn)區(qū)別性。當(dāng)然，這種區(qū)別性與普遍性是相對(duì)統(tǒng)一的，不可能按照三等九級(jí)制定出適用每個(gè)人的訴訟規(guī)則。但就兩性訴訟來講，完全適用“男女混賽”規(guī)則，對(duì)女性來講，在許多情況下，顯然是不利的。尤其是在婚姻家庭訴訟中，表現(xiàn)得尤為突出。
由于資源占有不同，社會(huì)地位不同，法律上絕對(duì)平等的權(quán)利在實(shí)際實(shí)施當(dāng)中就會(huì)遇到困難。因而，在婚姻審判訴訟中，制定不同訴訟規(guī)則，實(shí)行有差別的訴訟救濟(jì)手段，是非常必要的。否則，就會(huì)使“婦女被法困死”，“男子把法玩死”或“把婦女玩死”。
因此，我曾在《婚姻訴訟前沿理論與審判實(shí)務(wù)》一書中主張，在婚姻訴訟中，應(yīng)當(dāng)給與婦女以特殊保護(hù)。比如擴(kuò)大女性訴訟的職權(quán)調(diào)查范圍、規(guī)定女性訴訟的特殊管轄，等等。對(duì)有些特殊情形，女方可以在方便自己訴訟的法院起訴。特別是被拐賣、被強(qiáng)迫結(jié)婚，以及遭受家庭暴力、虐待、遺棄，女方已經(jīng)被迫離開結(jié)婚地，回到娘家或或寄居他處，女方又重新到結(jié)婚所在地，即被告所在地起訴離婚，有諸多弊端：一是人身安全不能保障；二是有的沒有經(jīng)濟(jì)能力訴訟。因而，對(duì)這種遭受人身安全與經(jīng)濟(jì)困難雙重壓力的案件，在管轄上，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)保護(hù)婦女原則，即應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許婦女選擇自己方便訴訟的法院起訴。對(duì)于男方在外地打工或經(jīng)商期間而重婚或與他人同居等，女方由于人身安全或經(jīng)濟(jì)原因，不能在婚姻居所地或被告所在地起訴離婚的，也應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許婦女選擇自己方便訴訟的法院起訴。
至于女方對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)缺乏知情權(quán)，以及男方在離婚時(shí)轉(zhuǎn)移、隱匿家庭財(cái)產(chǎn)，都可以在立法予以必要的規(guī)范。對(duì)于轉(zhuǎn)移、隱匿家庭財(cái)產(chǎn)數(shù)額巨大的，可以進(jìn)行國家干預(yù)，乃至刑事調(diào)查。在一般共有關(guān)系中，竊取或侵占共有財(cái)產(chǎn)幾萬元，則可能受到刑事追究。而在家庭共有關(guān)系中，一方侵占數(shù)十萬、數(shù)百萬、甚至上千萬，則相安無事。這顯然不合理。對(duì)此，除了轉(zhuǎn)變司法觀念外，應(yīng)當(dāng)在立法上予以完善。比如女方有事實(shí)證明男方具有轉(zhuǎn)移、隱匿巨額家庭財(cái)產(chǎn)嫌疑的，可以以侵占罪控告，由司法機(jī)關(guān)介入刑事調(diào)查。這樣既可以震懾男方，使其不敢輕易轉(zhuǎn)移、隱匿家庭財(cái)產(chǎn)，也可以減輕女方調(diào)查舉證的負(fù)擔(dān)。[9]
總之，目前人人平等的法律，在性別保護(hù)上存在嚴(yán)重缺陷，應(yīng)當(dāng)予以*，重新確立新的立法原則。
由于形式上的“無歧視平等”的法律，并不是公平的法律，不可能實(shí)現(xiàn)“無利差平等”，即實(shí)質(zhì)平等。要實(shí)現(xiàn)男女之間無利差的實(shí)質(zhì)平等，真正體現(xiàn)男女兩性的公平和正義，就需要有“新男女不平等主義”的立法保障。
男女平等，包括無歧視平等與無利差平等。無歧視平等就是廢除在立法上歧視婦女的立法條款。由于歧視是一種公開的、形式上的不平等，容易被人們所認(rèn)識(shí)，所以，廢除歧視女性條款，實(shí)現(xiàn)無歧視平等已被社會(huì)所普遍接受。但無利差平等則不同，它是實(shí)際利益平等，即實(shí)質(zhì)平等，包括政治利益、經(jīng)濟(jì)利益、人身利益，男女兩性均無差別，完全平等。無利差平等往往會(huì)被形式上的平等所掩蓋，難以被人們認(rèn)識(shí)或接受，貫徹的阻力可能較大。
長期以來，男女兩性在自然性別上的差異，被男性所利用，形成了男性文化。這種男性文化根深蒂固、滲透面廣。它不僅滲透政治、經(jīng)濟(jì)、宗教等領(lǐng)域，也滲透到男女兩性的腦海中，在男女兩性中深深扎根，形成了男男性文化與女男性文化。所謂男男性文化，就是在男性中存在的以男性為中心或主導(dǎo)的文化意識(shí)形態(tài)。所謂女男性文化，就是在女性中存在的以男性為中心或主導(dǎo)的文化意識(shí)形態(tài)。由于長期受男性文化的主導(dǎo)，女性受其影響，在女性中也廣泛存在男性文化意識(shí)。
由于長期受男性文化觀念的影響，導(dǎo)致兩性不僅僅有生理上的性別差異，更重要的是社會(huì)性別差異，即男尊女卑。女性一直處于被統(tǒng)治、被奴役的地位，沒有自己獨(dú)立的地位，一直依靠“男性賦權(quán)”。直到目前為止，女性仍然處于“男性賦權(quán)”時(shí)期，并沒有完全獨(dú)立決定自己命運(yùn)的權(quán)力，或與男性分庭抗禮的實(shí)力。
因而，目前的女性，其社會(huì)地位，仍然如同未成年的孩子需要父母撫養(yǎng)一樣，也需要男性“撫養(yǎng)”或法律上的“撫養(yǎng)”，以保證婦女能夠盡快成人。等到婦女成人以后，或者整個(gè)社會(huì)真正實(shí)行男女平等以后，女性就不需要男性或法律的特別關(guān)懷或撫養(yǎng)，女性便可以與男性平等競爭。
在目前情況下，由于男女的社會(huì)性別的巨大差異，使女性不具有與男性競爭能力，需要法律補(bǔ)充其能力，實(shí)行分配上的正義。
實(shí)行差別立法，有兩個(gè)理論基礎(chǔ)或社會(huì)基礎(chǔ)：一是長期的不平等立法，造成女性受欺凌、受壓迫、甚至受剝削，使女性的社會(huì)地位在客觀或事實(shí)上已經(jīng)明顯低于男性，即男女兩性的社會(huì)地位事實(shí)上處于不平等的位階中。那么，在不平等的條件下，用平等的條件去競爭，女性顯然處于劣勢(shì)，只能接受不平等的結(jié)果。因而，要改變這種狀況，必須在立法上給與女性以差別待遇，補(bǔ)充其能力。二是在某些領(lǐng)域，由于男女生理上的差異，女性也不可能與男性平等競爭，在這些領(lǐng)域，對(duì)于女性也應(yīng)當(dāng)給與差別待遇。比如孕婦、產(chǎn)婦的差別待遇，需要法律特別規(guī)定。
實(shí)行差別立法，從形式上看，它好像也是一種不平等立法，但它實(shí)質(zhì)上是平等的，能夠真正實(shí)現(xiàn)男女無利差平等。如果把它也稱為男女不平等立法，那就是“新男女不平等”。這樣，體現(xiàn)男女權(quán)利關(guān)系的立法就有三種不同模式，即男女不平等、男女平等、新男女不平等。這一變化過程表明：男女不平等，是真正的男女不平等，女性受歧視、受壓迫；男女平等，是無歧視平等，形式上的平等，事實(shí)上不平等；新男女不平等，是形式上的不平等，實(shí)質(zhì)上的平等，真正實(shí)現(xiàn)男女無利差的平等。
自由、平等，實(shí)際上都是權(quán)力的附庸。只有在權(quán)力的庇護(hù)下才有平等和自由可言。泰國總理他信、洪都拉斯總統(tǒng)塞拉亞被政變集團(tuán)*，其自由、平等迅即喪失，甚至被迫躲進(jìn)他國大使館避亂，就是的例證。婦女沒有權(quán)力，就不可能有真正的自由和平等。在目前，女性要能夠迅速崛起，獲得與男性同等的權(quán)利，必須實(shí)行差別立法，即用“新男女不平等”立法作保障。
【注釋】
[1] 但在一些地方還沒有完全消除。
[2]這只能是從性別角度判斷法律的標(biāo)準(zhǔn)。不能將此作為其它方面的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
[3] 這一步還沒有徹底完成。
[4] 當(dāng)然，排除歧視婦女這一工作也是非常重要的。
[5]見《人民日?qǐng)?bào)》2009年9月26日，第一版。
[6]吉安嗜賭男狂砍妻子38刀 因不愿意離婚對(duì)妻下狠手，2009-9-9 8：58：25 來源：大江網(wǎng)-信息日?qǐng)?bào)，http://www.lhabc.com/html/20099990113.htm
[7]人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第12條規(guī)定：“夫妻雙方離開所在地超過一年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄”。現(xiàn)在有不少夫妻雙方離開所在地超過一年
[8] 如果有些地方不能一步到位，可以分步驟實(shí)施，但女性執(zhí)政的最低起點(diǎn)比例不能低于30%.
[9] 對(duì)于轉(zhuǎn)移、隱匿巨額家庭財(cái)產(chǎn)以侵占罪處理，在立法技術(shù)上可能不排除女性，但從現(xiàn)實(shí)情況看，轉(zhuǎn)移、隱匿家庭財(cái)產(chǎn)的主要是男性，因而，女性無疑是的受益者。（宜昌市中級(jí)人民法院·王禮仁）