科學發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，深刻總結我國現(xiàn)代化建設的歷史經(jīng)驗，借鑒世界其他國家的經(jīng)驗教訓，提出的重大戰(zhàn)略思想。科學發(fā)展觀揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的普遍規(guī)律，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。做好新形勢下的黨委辦公廳（室）工作，開創(chuàng)黨委辦公部門工作的新局面，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)一思想、指導實踐、統(tǒng)領全局。工作中，要著力做到“六個必須”：
第一，必須深刻領會科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，樹立新的工作理念。觀念更新是科學發(fā)展的基本前提。各級黨委辦公廳（室）要在認真學習領會科學發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)的基礎上，自覺地用科學發(fā)展觀武裝頭腦，樹立與科學發(fā)展觀相適應的、新的工作理念。一是樹立人本理念。堅持以人為本，尊重人、理解人、關心人，大限度地調(diào)動和發(fā)揮干部職工干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的積極性主動性。二是樹立協(xié)調(diào)理念。不論是為領導服務，還是為部門服務、為基層服務；不論是政務服務，還是事務服務；不論是業(yè)務工作，還是內(nèi)部建設都要相互兼顧、協(xié)調(diào)推進。三是樹立效率理念。把“又快又好”作為黨委辦公廳（室）工作的基本標準，以只爭朝夕的精神、靈敏快捷的節(jié)奏對待每一項工作，努力做到精益求精、優(yōu)質(zhì)高效。四是樹立穩(wěn)妥理念。不斷探索工作規(guī)律，依靠科學的機制、科學的方式方法，積極而又穩(wěn)妥地推進各項工作。
第二，必須轉(zhuǎn)變工作方式，提高服務水平。轉(zhuǎn)變工作方式是科學發(fā)展的內(nèi)在要求。目前不少黨委辦公廳（室）都不同程度地存在“三多三少”的問題，即被動服務多、主動服務少，按慣例辦事多、創(chuàng)新服務少，應用傳統(tǒng)辦公手段多、應用現(xiàn)代化辦公手段少。這些問題不解決，將嚴重影響服務質(zhì)量和服務水平的提高。為此，必須按照科學發(fā)展觀要求，大力轉(zhuǎn)變工作方式。一要克服被動工作方式，向主動工作方式轉(zhuǎn)變。要切實把握黨委的需求，超前考慮問題，超前制定工作預案，特別是對一個時期需要抓的重點工作，要超前謀劃，及時提出意見和建議。要緊緊圍繞黨委的中心工作，圍繞一個階段亟待解決的重大問題，深入實際，開展調(diào)查研究，及時提出帶有方向性的對策建議。二要克服粗放工作方式，向精細工作方式轉(zhuǎn)變。要牢固樹立精品意識，以嚴謹細致的態(tài)度對待每一項工作。要按照“全天候、無縫隙、零失誤”的要求，對各項工作提出更高標準，對每件事情應該怎么干、干到什么程度、什么時間完成做出明確、具體的規(guī)定，并認真抓好落實。三要克服“復制”工作方式，向創(chuàng)新工作方式轉(zhuǎn)變。實踐證明，許多工作單純以過去遇到的類似問題為基礎作簡單“復制”是行不通的，必須在創(chuàng)新上下功夫。要抓住會議多、文件多、應酬多這些難點，用創(chuàng)新、改革的方法，切實抓好“精文簡會”工作，確保領導同志騰出更多的時間，集中精力抓大事、議大事。四要克服封閉工作方式，向開放工作方式轉(zhuǎn)變。要組織有關崗位和人員深入基層，了解基層需求，掌握第一手資料，吸收新鮮經(jīng)驗，服務領導決策。要積極創(chuàng)造條件，盡可能安排更多的同志外出學習考察，開闊眼界、增長見識。
第三，必須健全完善制度機制，促進工作的規(guī)范化制度化。建立健全制度是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證。要重點抓好三個方面的工作。一要進一步修改完善現(xiàn)有規(guī)章制度，使之更加符合新的形勢和任務的需要。二要適時建立新的制度。在新的形勢下，黨委辦公廳（室）的工作內(nèi)容不斷增加，要注意探索制定相應的制度、規(guī)范。要建立健全社會輿情匯集研判、應急預警和處置等制度機制，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能有章可循，妥善處理。三要切實抓好各項制度落實。要按照省委提出的決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設的要求，明確職責，落實責任，認真搞好各項制度執(zhí)行情況的檢查、考核。對落實、執(zhí)行制度好的要給予表揚，對執(zhí)行不力、違反制度，造成不良影響的要嚴肅批評，情節(jié)嚴重的要按規(guī)定做出處理。
第四，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進各項工作和諧運轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學發(fā)展的重要基礎。黨委辦公廳（室）作為黨委的綜合工作部門，必須充分發(fā)揮“橋梁”和“紐帶”作用，積極協(xié)助黨委履行“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的職責。要進一步加大督促檢查力度，協(xié)助黨委抓好中央各項方針政策和工作部署的貫徹落實，堅決克服用會議落實會議、用文件落實文件的不良現(xiàn)象，協(xié)調(diào)、督促有關方面抓好應當落實而沒有落實的問題。要注意發(fā)揮黨委辦公廳（室）牽頭抓總的作用，主動搞好領導之間、同級幾套班子之間、軍地之間、部門之間、上下級之間以及其他各個方面的聯(lián)系和溝通。對一些急事、難事、瑣事、棘手事，其他部門不便協(xié)調(diào)的事，要勇于承擔起來，自覺做到難事不推、急事不緩、瑣事不煩。要注重依靠機制來規(guī)范協(xié)調(diào)工作，對黨委重大工作部署、重要工作思路及時進行溝通交流，統(tǒng)一思想，形成共識，分頭做好工作，抓好各項任務的落實。
第五，必須堅持以人為本，大力加強自身建設。以人為本是科學發(fā)展觀的核心。要圍繞建立好班子、造就好隊伍、培養(yǎng)好作風，大力加強和改進辦公廳（室）自身建設。一要加強思想政治建設，提高政治覺悟。教育引導廣大干部職工認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，正確貫徹黨的路線方針政策，努力提高思想理論水平和政策水平。緊密聯(lián)系廣大干部職工的思想實際，抓好理想信念和職業(yè)道德教育。二要加強業(yè)務建設，提高服務本領。帶頭創(chuàng)建學習型機關，做到“工作學習化、學習工作化”，努力造就學習型、知識型的干部群體。加快建立黨委辦公系統(tǒng)業(yè)務培訓體系，有計劃、有步驟地對干部職工進行分期分批培訓。三要加強作風建設，提高工作水平。大力弘揚愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、求真務實、團結和諧的精神，充分調(diào)動和發(fā)揮每一個成員的積極性，以良好的精神狀態(tài)投入各項工作，提高服務水平。四要加強廉政建設，提高自律能力。要在廣大干部職工中深入開展反腐倡廉教育，牢記“兩個務必”，模范遵守黨紀國法和機關守則，更加嚴格要求自己，真正做到自重、自省、自警、自勵，淡泊名利、廉潔奉公，確保在廉政方面不出問題，以實際行動維護黨委和黨委辦公廳（室）的良好形象。
第六，必須厲行節(jié)約，努力建設節(jié)約型機關。建設節(jié)約型機關是科學發(fā)展的一項具體要求。各級黨委辦公廳（室）在同級機關中都是大單位，在節(jié)約上“緊一緊”或“松一松”，效果是大不一樣的。因此，要從科學發(fā)展的高度，充分認識建設節(jié)約型社會的重要意義，積極推進節(jié)約型機關建設，努力在同級機關中帶好頭。一要加強宣傳，強化節(jié)約意識，建設節(jié)約文化，倡導節(jié)約文明，努力形成節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風尚。二要細化措施，狠抓節(jié)約。要從細微之處著手，制定明確規(guī)定，提出具體要求，真正從源頭抓起、從現(xiàn)在做起、從點滴做起。三要深化改革，促進節(jié)約。要堅持社會化和市場化的方向，通過分離服務職能，轉(zhuǎn)變服務運行機制，引進社會服務，加強服務聯(lián)合等一系列手段，積極穩(wěn)妥地推進后勤改革。通過改革，切實減少浪費，促進后勤資源的優(yōu)化整合，提高后勤服務水平，促進節(jié)約型機關建設。
第一，必須深刻領會科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，樹立新的工作理念。觀念更新是科學發(fā)展的基本前提。各級黨委辦公廳（室）要在認真學習領會科學發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)的基礎上，自覺地用科學發(fā)展觀武裝頭腦，樹立與科學發(fā)展觀相適應的、新的工作理念。一是樹立人本理念。堅持以人為本，尊重人、理解人、關心人，大限度地調(diào)動和發(fā)揮干部職工干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的積極性主動性。二是樹立協(xié)調(diào)理念。不論是為領導服務，還是為部門服務、為基層服務；不論是政務服務，還是事務服務；不論是業(yè)務工作，還是內(nèi)部建設都要相互兼顧、協(xié)調(diào)推進。三是樹立效率理念。把“又快又好”作為黨委辦公廳（室）工作的基本標準，以只爭朝夕的精神、靈敏快捷的節(jié)奏對待每一項工作，努力做到精益求精、優(yōu)質(zhì)高效。四是樹立穩(wěn)妥理念。不斷探索工作規(guī)律，依靠科學的機制、科學的方式方法，積極而又穩(wěn)妥地推進各項工作。
第二，必須轉(zhuǎn)變工作方式，提高服務水平。轉(zhuǎn)變工作方式是科學發(fā)展的內(nèi)在要求。目前不少黨委辦公廳（室）都不同程度地存在“三多三少”的問題，即被動服務多、主動服務少，按慣例辦事多、創(chuàng)新服務少，應用傳統(tǒng)辦公手段多、應用現(xiàn)代化辦公手段少。這些問題不解決，將嚴重影響服務質(zhì)量和服務水平的提高。為此，必須按照科學發(fā)展觀要求，大力轉(zhuǎn)變工作方式。一要克服被動工作方式，向主動工作方式轉(zhuǎn)變。要切實把握黨委的需求，超前考慮問題，超前制定工作預案，特別是對一個時期需要抓的重點工作，要超前謀劃，及時提出意見和建議。要緊緊圍繞黨委的中心工作，圍繞一個階段亟待解決的重大問題，深入實際，開展調(diào)查研究，及時提出帶有方向性的對策建議。二要克服粗放工作方式，向精細工作方式轉(zhuǎn)變。要牢固樹立精品意識，以嚴謹細致的態(tài)度對待每一項工作。要按照“全天候、無縫隙、零失誤”的要求，對各項工作提出更高標準，對每件事情應該怎么干、干到什么程度、什么時間完成做出明確、具體的規(guī)定，并認真抓好落實。三要克服“復制”工作方式，向創(chuàng)新工作方式轉(zhuǎn)變。實踐證明，許多工作單純以過去遇到的類似問題為基礎作簡單“復制”是行不通的，必須在創(chuàng)新上下功夫。要抓住會議多、文件多、應酬多這些難點，用創(chuàng)新、改革的方法，切實抓好“精文簡會”工作，確保領導同志騰出更多的時間，集中精力抓大事、議大事。四要克服封閉工作方式，向開放工作方式轉(zhuǎn)變。要組織有關崗位和人員深入基層，了解基層需求，掌握第一手資料，吸收新鮮經(jīng)驗，服務領導決策。要積極創(chuàng)造條件，盡可能安排更多的同志外出學習考察，開闊眼界、增長見識。
第三，必須健全完善制度機制，促進工作的規(guī)范化制度化。建立健全制度是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證。要重點抓好三個方面的工作。一要進一步修改完善現(xiàn)有規(guī)章制度，使之更加符合新的形勢和任務的需要。二要適時建立新的制度。在新的形勢下，黨委辦公廳（室）的工作內(nèi)容不斷增加，要注意探索制定相應的制度、規(guī)范。要建立健全社會輿情匯集研判、應急預警和處置等制度機制，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能有章可循，妥善處理。三要切實抓好各項制度落實。要按照省委提出的決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設的要求，明確職責，落實責任，認真搞好各項制度執(zhí)行情況的檢查、考核。對落實、執(zhí)行制度好的要給予表揚，對執(zhí)行不力、違反制度，造成不良影響的要嚴肅批評，情節(jié)嚴重的要按規(guī)定做出處理。
第四，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進各項工作和諧運轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學發(fā)展的重要基礎。黨委辦公廳（室）作為黨委的綜合工作部門，必須充分發(fā)揮“橋梁”和“紐帶”作用，積極協(xié)助黨委履行“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的職責。要進一步加大督促檢查力度，協(xié)助黨委抓好中央各項方針政策和工作部署的貫徹落實，堅決克服用會議落實會議、用文件落實文件的不良現(xiàn)象，協(xié)調(diào)、督促有關方面抓好應當落實而沒有落實的問題。要注意發(fā)揮黨委辦公廳（室）牽頭抓總的作用，主動搞好領導之間、同級幾套班子之間、軍地之間、部門之間、上下級之間以及其他各個方面的聯(lián)系和溝通。對一些急事、難事、瑣事、棘手事，其他部門不便協(xié)調(diào)的事，要勇于承擔起來，自覺做到難事不推、急事不緩、瑣事不煩。要注重依靠機制來規(guī)范協(xié)調(diào)工作，對黨委重大工作部署、重要工作思路及時進行溝通交流，統(tǒng)一思想，形成共識，分頭做好工作，抓好各項任務的落實。
第五，必須堅持以人為本，大力加強自身建設。以人為本是科學發(fā)展觀的核心。要圍繞建立好班子、造就好隊伍、培養(yǎng)好作風，大力加強和改進辦公廳（室）自身建設。一要加強思想政治建設，提高政治覺悟。教育引導廣大干部職工認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，正確貫徹黨的路線方針政策，努力提高思想理論水平和政策水平。緊密聯(lián)系廣大干部職工的思想實際，抓好理想信念和職業(yè)道德教育。二要加強業(yè)務建設，提高服務本領。帶頭創(chuàng)建學習型機關，做到“工作學習化、學習工作化”，努力造就學習型、知識型的干部群體。加快建立黨委辦公系統(tǒng)業(yè)務培訓體系，有計劃、有步驟地對干部職工進行分期分批培訓。三要加強作風建設，提高工作水平。大力弘揚愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、求真務實、團結和諧的精神，充分調(diào)動和發(fā)揮每一個成員的積極性，以良好的精神狀態(tài)投入各項工作，提高服務水平。四要加強廉政建設，提高自律能力。要在廣大干部職工中深入開展反腐倡廉教育，牢記“兩個務必”，模范遵守黨紀國法和機關守則，更加嚴格要求自己，真正做到自重、自省、自警、自勵，淡泊名利、廉潔奉公，確保在廉政方面不出問題，以實際行動維護黨委和黨委辦公廳（室）的良好形象。
第六，必須厲行節(jié)約，努力建設節(jié)約型機關。建設節(jié)約型機關是科學發(fā)展的一項具體要求。各級黨委辦公廳（室）在同級機關中都是大單位，在節(jié)約上“緊一緊”或“松一松”，效果是大不一樣的。因此，要從科學發(fā)展的高度，充分認識建設節(jié)約型社會的重要意義，積極推進節(jié)約型機關建設，努力在同級機關中帶好頭。一要加強宣傳，強化節(jié)約意識，建設節(jié)約文化，倡導節(jié)約文明，努力形成節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風尚。二要細化措施，狠抓節(jié)約。要從細微之處著手，制定明確規(guī)定，提出具體要求，真正從源頭抓起、從現(xiàn)在做起、從點滴做起。三要深化改革，促進節(jié)約。要堅持社會化和市場化的方向，通過分離服務職能，轉(zhuǎn)變服務運行機制，引進社會服務，加強服務聯(lián)合等一系列手段，積極穩(wěn)妥地推進后勤改革。通過改革，切實減少浪費，促進后勤資源的優(yōu)化整合，提高后勤服務水平，促進節(jié)約型機關建設。