第十四章海洋環(huán)境污染保護(hù)法
1、海洋環(huán)境污染，是指直接或者間接地將物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源，危害人體健康，妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)，損壞海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響的現(xiàn)象。
2、海洋環(huán)境污染有以下特點(diǎn)：污染種類(lèi)繁雜；污染擴(kuò)散范圍大；污染危害持續(xù)性強(qiáng)。
3、《海洋環(huán)境保護(hù)法》的適用范圍包括中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。
4、《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定了“排污收費(fèi)，超標(biāo)罰款”的制度，即直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)；向海洋傾倒廢棄物，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi)。對(duì)超過(guò)污染物排放削減任務(wù)的，或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。
5、海洋環(huán)境保護(hù)的基本制度包括：排污收費(fèi)制度；海洋污染限期治理制度；海洋功能區(qū)劃制度；海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視信息管理制度；海上重大污染事故預(yù)防和處理制度；跨區(qū)域洗滌環(huán)境保護(hù)工作政府協(xié)商制度和聯(lián)合執(zhí)法措施。
6、《海洋環(huán)境保護(hù)法》對(duì)海洋生態(tài)的保護(hù)主要從兩個(gè)方面作了規(guī)定，即特殊海洋區(qū)域保護(hù)和對(duì)海洋生態(tài)有影響的行為的管制。
7、海洋自然保護(hù)區(qū)是指以海洋自然環(huán)境和資源保護(hù)為目的，依法把包括保護(hù)對(duì)象在內(nèi)的一定面積的海岸、河口、島嶼、濕地或海域劃分出來(lái)，進(jìn)行特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。
8、凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、手物與非生物資源及海洋開(kāi)發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護(hù)區(qū)，采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開(kāi)發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。
9、《海洋環(huán)境保護(hù)法》從入海排污口的設(shè)置和陸源污染物排放的禁限措施兩方面對(duì)防治陸源污染物對(duì)海洋的污染損害作出了規(guī)定。
10、傾倒許可證分為緊急許可證、特別許可證、普通許可證。對(duì)于禁止傾倒的廢棄物，當(dāng)出現(xiàn)緊急情況，在陸地上處置這類(lèi)物質(zhì)會(huì)嚴(yán)重危及人民健康時(shí)，經(jīng)國(guó)家海洋局批準(zhǔn)，可獲得緊急許可證，到指定的區(qū)域按規(guī)定的方法傾倒；對(duì)于海洋生物沒(méi)有劇毒性，但能通過(guò)生物富集污染水產(chǎn)品或危害航行、漁業(yè)等活動(dòng)的物質(zhì)，傾倒時(shí)應(yīng)當(dāng)事先獲得特別許可證；對(duì)于不屬于前兩類(lèi)物質(zhì)的其他低毒性或無(wú)毒的物質(zhì)，傾倒時(shí)應(yīng)當(dāng)事先獲的普通許可證。
11、對(duì)于違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的行為，由有關(guān)部門(mén)給予相應(yīng)的行政處罰。
第十五章水污染防治法
1、水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效作用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成不質(zhì)惡化的現(xiàn)象。
2、《水污染防治法》的適用范圍是中華人民共和國(guó)領(lǐng)域仙的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等地表水體和地下水體的污染防治。海洋污染防治則另由法律規(guī)定，不適用該法。
3、《水污染防治法》明確規(guī)定了防治水污染應(yīng)當(dāng)按流域或者按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并就各級(jí)規(guī)劃的制定程序、規(guī)劃的法律性質(zhì)以及規(guī)劃的實(shí)施作了規(guī)定。經(jīng)批準(zhǔn)的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù)，規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。
4、向水體排放污染物的，按照《水污染防治法》的規(guī)定要繳納排污費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi)；向水體排放污染物未超過(guò)國(guó)家規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)；超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。
5、《水污染防治法》在環(huán)境污染防治法律規(guī)范中率先規(guī)定在水污染防治方面實(shí)行總量控制制度。即省級(jí)以上人民政府對(duì)實(shí)現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體，可以實(shí)施重點(diǎn)污染物排放的總量控制制度，并對(duì)有排污量削減任務(wù)的企業(yè)實(shí)施該重點(diǎn)污染物排放量的核定制度。
6、為加強(qiáng)對(duì)具有特殊價(jià)值的水體的保護(hù)，《水污染防治法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體，劃定保護(hù)區(qū)，并采取措施，保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，必須保護(hù)保護(hù)區(qū)水體不受污染。
7、省級(jí)以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)；生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)。在生活飲用水源受到嚴(yán)重污染，威脅供水安全等緊急情況下，環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位減少或停止排放污染物。
8、禁止在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)從事下列活動(dòng)：（1）利用污水灌溉；（2）利用含有有毒污染物的污泥作肥料；（3）使用劇毒和高殘留農(nóng)藥；（4）利用儲(chǔ)水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等。
9、對(duì)于違反《水污染防治法》規(guī)定的行為，由有關(guān)部門(mén)給予相應(yīng)的行政處罰。
1、海洋環(huán)境污染，是指直接或者間接地將物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源，危害人體健康，妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)，損壞海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響的現(xiàn)象。
2、海洋環(huán)境污染有以下特點(diǎn)：污染種類(lèi)繁雜；污染擴(kuò)散范圍大；污染危害持續(xù)性強(qiáng)。
3、《海洋環(huán)境保護(hù)法》的適用范圍包括中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。
4、《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定了“排污收費(fèi)，超標(biāo)罰款”的制度，即直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)；向海洋傾倒廢棄物，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi)。對(duì)超過(guò)污染物排放削減任務(wù)的，或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。
5、海洋環(huán)境保護(hù)的基本制度包括：排污收費(fèi)制度；海洋污染限期治理制度；海洋功能區(qū)劃制度；海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視信息管理制度；海上重大污染事故預(yù)防和處理制度；跨區(qū)域洗滌環(huán)境保護(hù)工作政府協(xié)商制度和聯(lián)合執(zhí)法措施。
6、《海洋環(huán)境保護(hù)法》對(duì)海洋生態(tài)的保護(hù)主要從兩個(gè)方面作了規(guī)定，即特殊海洋區(qū)域保護(hù)和對(duì)海洋生態(tài)有影響的行為的管制。
7、海洋自然保護(hù)區(qū)是指以海洋自然環(huán)境和資源保護(hù)為目的，依法把包括保護(hù)對(duì)象在內(nèi)的一定面積的海岸、河口、島嶼、濕地或海域劃分出來(lái)，進(jìn)行特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。
8、凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、手物與非生物資源及海洋開(kāi)發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護(hù)區(qū)，采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開(kāi)發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。
9、《海洋環(huán)境保護(hù)法》從入海排污口的設(shè)置和陸源污染物排放的禁限措施兩方面對(duì)防治陸源污染物對(duì)海洋的污染損害作出了規(guī)定。
10、傾倒許可證分為緊急許可證、特別許可證、普通許可證。對(duì)于禁止傾倒的廢棄物，當(dāng)出現(xiàn)緊急情況，在陸地上處置這類(lèi)物質(zhì)會(huì)嚴(yán)重危及人民健康時(shí)，經(jīng)國(guó)家海洋局批準(zhǔn)，可獲得緊急許可證，到指定的區(qū)域按規(guī)定的方法傾倒；對(duì)于海洋生物沒(méi)有劇毒性，但能通過(guò)生物富集污染水產(chǎn)品或危害航行、漁業(yè)等活動(dòng)的物質(zhì)，傾倒時(shí)應(yīng)當(dāng)事先獲得特別許可證；對(duì)于不屬于前兩類(lèi)物質(zhì)的其他低毒性或無(wú)毒的物質(zhì)，傾倒時(shí)應(yīng)當(dāng)事先獲的普通許可證。
11、對(duì)于違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的行為，由有關(guān)部門(mén)給予相應(yīng)的行政處罰。
第十五章水污染防治法
1、水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效作用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成不質(zhì)惡化的現(xiàn)象。
2、《水污染防治法》的適用范圍是中華人民共和國(guó)領(lǐng)域仙的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等地表水體和地下水體的污染防治。海洋污染防治則另由法律規(guī)定，不適用該法。
3、《水污染防治法》明確規(guī)定了防治水污染應(yīng)當(dāng)按流域或者按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并就各級(jí)規(guī)劃的制定程序、規(guī)劃的法律性質(zhì)以及規(guī)劃的實(shí)施作了規(guī)定。經(jīng)批準(zhǔn)的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù)，規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。
4、向水體排放污染物的，按照《水污染防治法》的規(guī)定要繳納排污費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi)；向水體排放污染物未超過(guò)國(guó)家規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)；超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。
5、《水污染防治法》在環(huán)境污染防治法律規(guī)范中率先規(guī)定在水污染防治方面實(shí)行總量控制制度。即省級(jí)以上人民政府對(duì)實(shí)現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體，可以實(shí)施重點(diǎn)污染物排放的總量控制制度，并對(duì)有排污量削減任務(wù)的企業(yè)實(shí)施該重點(diǎn)污染物排放量的核定制度。
6、為加強(qiáng)對(duì)具有特殊價(jià)值的水體的保護(hù)，《水污染防治法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體，劃定保護(hù)區(qū)，并采取措施，保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，必須保護(hù)保護(hù)區(qū)水體不受污染。
7、省級(jí)以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)；生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)。在生活飲用水源受到嚴(yán)重污染，威脅供水安全等緊急情況下，環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位減少或停止排放污染物。
8、禁止在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)從事下列活動(dòng)：（1）利用污水灌溉；（2）利用含有有毒污染物的污泥作肥料；（3）使用劇毒和高殘留農(nóng)藥；（4）利用儲(chǔ)水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等。
9、對(duì)于違反《水污染防治法》規(guī)定的行為，由有關(guān)部門(mén)給予相應(yīng)的行政處罰。