案例--合同管理與索賠的案例7

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《案例7》新加坡一油碼頭工程,采用FIDIC合同條件。招標文件的工程量表中規(guī)定鋼筋由業(yè)主提供,投標日期1980年6月3日。但在收到標書后,業(yè)主發(fā)現(xiàn)他的鋼筋已用于其他工程,他已無法再提供鋼筋。則在1980年6月11日由工程師致信承包商,要求承包商另報出提供工程量表中所需鋼材的價格。自然這封信作為一個詢價文件。1980年6月19日,承包商作出了答復,提出了各類鋼材的單價及總價格。接信后業(yè)主于1980年6月30日復信表示接受承包商的報價,并要求承包商準備簽署一份由業(yè)主提供的正式協(xié)議。但此后業(yè)主未提供書面協(xié)議,雙方未作任何新的商談,也未簽訂正式協(xié)議。而業(yè)主認為承包商已經(jīng)接受了提供鋼材的要求,而承包商卻認為業(yè)主又放棄了由承包商提供鋼材的要求。待開工約3個月后,1980年10月20日,工程需要鋼材,承包商向業(yè)主提出業(yè)主的鋼材應該進場,這時候才發(fā)現(xiàn)雙方都沒有準備工程所需要的鋼材。由于要重新采購鋼材,不僅鋼材價格上升、運費增加,而且工期拖延,進一步造成施工現(xiàn)場費用的損失約60000元。承包商向業(yè)主提出了索賠要求。但由于在本工程中雙方缺少溝通,都有責任,故最終解決結果為,合同雙方各承擔一半損失。
    案例分析:本工程有如下幾個問題應注意: (1)雙方就鋼材的供應作了許多商討,但都是表面性的,是詢價和報價(或新的要約)文件。由于最終沒有確認文件,如簽訂書面協(xié)議,或修改合同協(xié)議書,所以沒有約束力。 (2)如果在1980年6月30日的復信中業(yè)主接受了承包商的6月19日的報價,并指令由承包人按規(guī)定提供鋼材,而不提出簽署一份書面協(xié)議的問題,則就可以構成對承包商的一個變更指令。如果承包商不提反駁意見(一般在一個星期內),則這個合同文件就形成了,承包商必須承擔責任。 (3)在合同簽訂和執(zhí)行過程中,溝通是十分重要的。及早溝通,鋼筋問題就可以及早落實,就可以避免損失。本工程合同簽訂并執(zhí)行幾個月后,雙方就如此重大問題不再提及,令人費解。四、在合同的簽訂和執(zhí)行中既要講究誠實信用,又要在合作中要有所戒備,防止被欺詐。在工程中,許多欺詐行為屬于對手鉆空子、設圈套,而自己疏忽大意,盲目相信對方或對方提供的信息(口頭的,小道的或作為“參考”的消息)造成的。這些都無法責難對方。